Notícies

El Parlament ha aprovat dotze lleis durant el 2023 i actualment té en tràmit setanta iniciatives legislatives i una proposta de reforma del seu reglament. Des de l'inici de la XIV legislatura, al març del 2021, la cambra ha aprovat un total de vint-i-cinc lleis.

Aquest any s'han fet vint-i-dos plens, entre els quals hi ha el que va elegir Anna Erra presidenta del Parlament en substitució de Laura Borràs al juliol; el tercer debat de política general del president de la Generalitat, Pere Aragonès, al setembre, i quatre debats monogràfics ?al juliol, sobre la situació de l'educació i el sistema educatiu, a proposta de JxCat; a l'octubre, un sobre el grau d'implantació de les energies renovables i el compliment dels objectius per al 2030 i el 2050 en matèria energètica, a proposta del PSC-Units, i un altre sobre les energies renovables, a proposta de JxCat, que es van fer conjuntament, i al novembre, sobre seguretat, a proposta del PSC-Units?.

El Ple, amb un total de 309 hores de treball, també ha validat 6 decrets lleis, ha aprovat 110 mocions i 32 resolucions, i, a més, ha fet 16 sessions de control, amb 128 preguntes al president de la Generalitat i 224 als consellers, i 146 interpel·lacions al Govern.

Així doncs, des de l'inici de la legislatura s'han tingut 66 sessions plenàries, que han durat gairebé 900 hores, s'han validat 37 decrets lleis i s'han aprovat 292 mocions i 114 resolucions. El Ple ha fet aquesta legislatura, de moment, 47 sessions de control, amb 376 preguntes al president de la Generalitat i 658 als consellers, i 409 interpel·lacions al govern.

Lleis aprovades
De les dotze lleis aprovades durant el darrer any, sis són fruit de projectes de llei i cinc fruit de proposicions de llei presentades pels grups parlamentaris, i una altra ha estat presentada pel Consell General d'Aran.

Les lleis aprovades que tenen com a origen projectes de llei del Govern són la dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2023; la de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic per al 2023; la de creació de la comarca del Lluçanès; la de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat, de foment de la promoció interna i d'agilització de la cobertura de llocs de treball amb funcionaris de carrera (decret llei tramitat com a projecte de llei); la de foment de l'associacionisme i la de creació del Consell d'Educació de Catalunya.

Les lleis aprovades que provenen de proposicions de llei són la del dret a l'habitatge i del llibre cinquè del Codi civil de Catalunya, relatiu als drets reals, amb relació a l'adopció de mesures urgents per a afrontar la inactivitat dels propietaris en els casos d'ocupació il·legal d'habitatges amb alteració de la convivència veïnal, a iniciativa de JxCat; la del canvi d'adscripció comarcal i veguerial dels municipis de Biosca i Torà, a iniciativa del PSC-Units; la de l'ús i l'aprenentatge de les llengües oficials en l'ensenyament no universitari, a iniciativa del Consell General d'Aran; la de reconeixement de l'escoltisme, a iniciativa d'ERC, JxCat i CUP; la de mesures urgents extraordinàries i urgents per afrontar la situació de sequera excepcional a Catalunya, a iniciativa de JxCat, i la del dret de les dones a erradicar la violència masclista, a iniciativa del PSC-Units.

Iniciatives legislatives en tràmit
De les setanta iniciatives legislatives actualment en tràmit, hi ha tretze projectes de llei presentats pel Govern, quaranta-quatre proposicions de llei, vuit iniciatives legislatives populars i cinc propostes de proposicions de llei per portar al Congrés dels Diputats.

La darrera iniciativa que ha arribat al Parlament és el projecte de llei del llibre cinquè del Codi de finances públiques de Catalunya, relatiu a la tresoreria, l'endeutament i les garanties, que el Govern ha registrat el 27 de desembre i que la Mesa ha d'acceptar a tràmit. També està pendent de l'acceptació de la Mesa la proposta del PSC-Units, ERC, JxCat i ECP perquè no prescriguin els delictes d'abús sexual comesos contra menors d'edat, per presentar a la Mesa del Congrés dels Diputats.

La cambra tramita actualment una proposta de reforma del Reglament del Parlament, impulsada per ERC i la CUP. Dues proposicions de llei es tramiten conjuntament amb dos projectes de llei: la proposició de llei de modificació de la Llei 22/2005, de la comunicació audiovisual de Catalunya, impulsada per JxCat, que es tramita amb el projecte de llei de la comunicació audiovisual, i la proposició de llei de memòria democràtica de Catalunya, impulsada pel PSC-Units, amb el projecte de llei de memòria democràtica.

Les iniciatives legislatives que tenen la tramitació més avançada són la proposició de llei de modificació de la Llei 20/2009, de prevenció i control ambiental de les activitats, per la regulació de l'activitat de cuina industrial vinculada a la venda a distància de plats preparats, a iniciativa del PSC-Units; la de creació del Centre Català d'Empresa i Drets Humans, a iniciativa del PSC-Units, ERC, JxCat, CUP i ECP; la d'internalització del transport sanitari, a iniciativa de la CUP, i la de modificació de la Llei 11/2014, per garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per erradicar l'homofòbia, la bifòbia i la transfòbia, a iniciativa de la CUP.

La Mesa, la Junta de Portaveus i les comissions
La Mesa ha fet 61 reunions, la Mesa Ampliada, amb tots els grups parlamentaris, n'ha fet 10, la Junta de Portaveus s'ha reunit en 36 ocasions i les comissions han fet 301 sessions. Des de l'inici de la legislatura la Mesa ha fet 175 reunions; la Mesa Ampliada, 31; la Junta de Portaveus, 102, i les comissions, 805.

El Parlament té creades un total de 38 comissions, que aquest any han fet 301 sessions, amb 580 hores de treball, en què s'han aprovat 307 resolucions i s'han fet 42 sessions informatives dels membres del Govern i 669 compareixences d'altres càrrecs institucionals i de representants d'entitats.

Del total de comissions en funcionament, n'hi ha quatre d'investigació: sobre l'espionatge amb els programes Pegasus i Candiri, sobre la pederàstia a l'Església, sobre l'acumulació d'immobles per determinades entitats i sobre la infiltració de policies dels cossos de l'Estat en els moviments socials, polítics i populars.

Aquesta legislatura el Parlament no ha acordat cap declaració institucional amb el suport unànime dels grups parlamentaris, però s'han acordat trenta-nou declaracions de la Junta de Portaveus (quinze durant el 2023), la majoria de les quals s'han llegit al Ple.

Calendari de plens
El proper període de sessions començarà el 15 de gener, en què hi ha prevista una reunió ordinària de la Mesa. Per a aquest setè període, es preveuen tretze sessions plenàries, la primera de les quals tindrà lloc els dies 22, 23 i 24 de gener. També està previst que durant aquest setè període de sessions el Govern remeti al Parlament el projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per al 2024 perquè la cambra els tramiti. Més enllà de l'activitat legislativa, el 8 de gener el Parlament acollirà la vuitena reunió del Pacte contra la segregació escolar, impulsat per la institució del Síndic de Greuges, i l'11 de gener començarà un cicle de conferències sobre la violència masclista a les xarxes socials.

Medalla d'honor, Conferència de l'EPTA i Parlament de les Dones
La cambra ha atorgat enguany la Medalla d'Honor de la institució en la categoria d'or a l'equip femení del Futbol Club Barcelona, "per la seva contribució al creixement, el reconeixement i la generació d'igualtat d'oportunitats en el futbol femení". L'acte de lliurament va tenir lloc el 13 de setembre, en el marc dels actes institucionals de la Diada Nacional de Catalunya.

El 9 de novembre es va celebrar al Parlament la conferència anual de l'European Parliamentary Technology Assessment (EPTA), la xarxa que aplega els òrgans que assessoren els parlaments europeus en matèria de ciència i tecnologia, que enguany presidia la cambra catalana. Durant la conferència, experts i diputats de tot Europa van debatre sobre els riscos i les oportunitats de la intel·ligència artificial generativa per a la democràcia i les polítiques públiques.

El 24 de novembre, al saló de sessions, es va celebrar la segona edició del Parlament de les Dones, en què diputades i representants del Consell Nacional de les Dones de Catalunya van aprovar per unanimitat la declaració amb el lema "Per una Catalunya sense cap tipus de violència contra les dones i les nenes". La declaració va rebre el suport del Parlament amb una declaració de la Junta de Portaveus que es va llegir al darrer ple de l'any.