Notícies

L'últim ple del període de sessions començarà aquest dimarts a la tarda i és previst que s'allargui fins divendres al migdia. La sessió començarà amb l'elecció d'un nou vicepresident primer en substitució de Lluís Maria Corominas i continuarà amb el debat final de la Proposta de resolució per portar al Congrés dels Diputats una proposició de llei de despenalització de l'eutanàsia.

Demà dimecres a les deu, es farà la sessió de control; tot seguit, la compareixença del president de la Generalitat, Carles Puigdemont, per informar dels darrers canvis al Govern, i a la tarda, el debat final de la proposta de reforma del Reglament de la cambra.

L'ordre del dia també inclou tres debats finals, els dels projectes de llei del canvi climàtic i de comerç, serveis i fires i el de la Proposició de llei del Codi tributari, previstos per a dijous; dos debats de totalitat, de les proposicions de llei sobre la segona activitat de bombers i policies i sobre els espais agraris, que es faran dimecres a la tarda; el debat per validar un decret llei sobre la prestació per incapacitat temporal dels treballadors públics; les conclusions de la Comissió d'Estudi del Sector de l'Automoció; una proposta de resolució sobre els refugiats; sis interpel·lacions; sis mocions, i una declaració institucional.

Elecció del vicepresident primer
El ple començarà avui a les tres amb l'elecció del nou vicepresident primer en substitució de Lluís Maria Corominas, que ha deixat el càrrec en assumir la presidència del Grup Parlamentari de JxSí, que fins ara ocupava el nou conseller de la Presidència, Jordi Turull. Tal com preveu el Reglament, la votació es farà mitjançat paperetes que els diputats posaran en una urna. Cada diputat haurà d'escriure un nom a la papereta, i sortirà elegit qui obtingui més vots. JxSí ja ha anunciat que el seu candidat per a aquest càrrec és el diputat Lluís Guinó, alcalde de Besalú.

Despenalització de l'eutanàsia
A continuació, la cambra farà el debat final de la Proposta de resolució per la qual s'acorda de presentar davant la Mesa del Congrés dels Diputats la Proposició de llei orgànica 10/1995, del Codi penal, de despenalització de l'eutanàsia i ajuda al suïcidi, presentada inicialment per JxSí, el PSC, CSQP i la CUP.

La proposta, d'article únic i que arriba al Ple sense esmenes, proposa modificar l'apartat 4 de l'article 143 del Codi penal perquè quedin exempts de responsabilitat penal els qui, de manera directa o cooperant, ajudin a morir de manera "segura, pacífica i sense dolor" una persona que, de manera "expressa, lliure i inequívoca", i per raó d'una malaltia terminal o perquè pateix "una patologia incurable que li provoca sofriment físic o psíquic greu i que es preveu que sigui permanent", ho demani.

Declaració institucional
Tot seguit, és previst que el Ple faci una declaració institucional, signada per tots els grups, d'homenatge als refugiats asturians de la Guerra Civil i al Centro Asturiano de Cataluña.

Interpel·lacions
També aquesta tarda, abans de suspendre la sessió, és previst que el Ple faci les quatre primeres interpel·lacions de l'ordre del dia, sobre el Consorci per a la Normalització Lingüística (PSC), els reptes de la política de seguretat (PPC), el futur decret de menjadors escolars (CSQP) i les polítiques d'habitatge (CUP). Les altres dues, previstes per a dijous al matí, són sobre els mitjans de comunicació catalans (Cs) i la desprotecció social (Cs).

Sessió de control
El ple es reprendrà dimecres a les deu del matí amb la sessió de control, primer als consellers i després al president de la Generalitat, que respondrà les preguntes que li formulin els cap de fila dels sis grups parlamentaris sobre l'actualitat política. Abans, els consellers respondran preguntes dels grups sobre l'estratègia amb relació al turisme, l'acord de reducció del transvasament del Ter, l'Agenda 2030 (JxSí), els mossos d'esquadra (Cs), el cessament i el nomenament del director general de la Policia, la malnutrició infantil (PSC), l'aturament cautelar de la prolongació de la C32 (CSQP), l'accés a mecanismes de finançament per part de la Generalitat (PPC) i els plans estratègics de les regions sanitàries (CUP).

Compareixença sobre els canvis al Govern
Després de la sessió de control, Puigdemont compareixerà per explicar els últims canvis al Govern arran dels cessaments de Neus Munté, Jordi Jané i Meritxell Ruiz com a consellers de la Presidència, d'Interior i d'Ensenyament respectivament i de Joan Vidal de Ciurana com a secretari del Govern. Tots quatre van cessar el 14 de juliol, i en el seu lloc Puigdemont va nomenar, respectivament, Jordi Turull, Joaquim Forn, Clara Ponsatí i Víctor Cullell.

L'article 23.3 de la Llei de la presidència de la Generalitat i del Govern estableix que el president "ha de comparèixer davant el Parlament per donar-li compte de l'estructura i la composició que adopta el Govern en constituir-se, i també de les modifica¬cions posteriors". D'acord amb l'article 169 del Reglament, el president intervindrà primer sense límit de temps, i a continuació serà el torn dels grups parlamentaris, que disposaran de deu minuts cadascun per fixar la seva posició. El president els podrà respondre un per un o de manera conjunta, i si ho fa obrirà un torn de rèplica de cinc minuts per grup.

Reforma del Reglament
La sessió es reprendrà dimecres a les tres amb el debat i la votació de la proposta de reforma del Reglament, que entre altres punts planteja que el grup promotor d'una proposició de llei pugui demanar que es tramiti pel procediment de lectura única, per aprovar-la amb un únic debat al Ple. Actualment, per tramitar una proposició de llei amb aquest procediment cal que ho demanin conjuntament tots els grups parlamentaris.

Entre altres aspectes, la proposta de reforma també avança al 15 d'agost l'inici del període de sessions que fins ara començava l'1 de setembre, introdueix canvis en el procés de definició dels plans de treball de les comissions d'investigació i preveu que els diputats, en determinats supòsits, a més de delegar el vot en sessió plenària també ho puguin fer en comissió.

Aquesta iniciativa, promoguda per JxSí i la CUP, arriba al debat final al Ple després que el Consell de Garanties Estatutàries (CGE), a petició de Cs i el PSC, n'hagi fet un dictamen que ha donat peu a 26 noves esmenes dels grups (1 de JxSí, 4 de Cs, 1 del PSC, 19 de CSQP i 1 del PPC). A més, hi ha 21 esmenes que els grups mantenen vives després que la comissió les rebutgés (6 de Cs, 3 del PSC, 6 de CSQP i 6 de la CUP).

Debats de totalitat
A continuació, el Ple farà el debat de totalitat de la Proposició de llei sobre la regulació de la segona activitat d'aplicació al Cos de Bombers de la Generalitat de Catalunya, al de Mossos d'Esquadra i al de les policies locals, de Cs, a què JxSí ha presentat una esmena de retorn. El text agrupa les condicions necessàries perquè membres d'aquests tres cossos puguin ser destinats a noves activitats dins del cos, o bé per raons d'edat, tot i que en cap cas podran acollir-s'hi menors de cinquanta-set anys, o bé per discapacitat, cas en què s'hi podrien acollir "funcionaris amb deficiències físiques, mentals, intel·lectuals o sensorials" que puguin impedir la seva "participació plena i efectiva en la societat". Els funcionaris que s'acullin a aquestes segones activitats mantindrien les mateixes retribucions.

A l'últim, dimecres a la tarda, el Ple també farà el debat de totalitat de la Proposició de llei sobre espais agraris, de JxSí, que es tramita pel procediment d'urgència extraordinària i que té obert el termini perquè els grups puguin presentar-hi esmenes a la totalitat. La iniciativa té per objectiu preservar i protegir els espais agraris i, entre altres qüestions, afavorir la continuïtat de les activitats agrícoles, ramaderes i forestals, i també el desenvolupament dels espais agraris i dinamitzar-los econòmicament. Així mateix, regula el Pla territorial agrari de Catalunya com a marc de referència per a l'aplicació de les polítiques que preveu.

Canvi climàtic
Dijous al matí, després de les darreres interpel·lacions, el Ple farà el debat final del Projecte de llei del canvi climàtic, que arriba a aquest darrer debat amb 75 esmenes vives (7 de Cs, 12 del PSC, 19 de CSQP, 25 del PPC i 12 de la CUP).

La iniciativa té per objecte regular les mesures encaminades a la mitigació i l'adaptació al canvi climàtic, definir el model de governança de l'Administració pública amb relació al canvi climàtic i establir impostos com a instrument per actuar-hi en contra. En aquest sentit, entre altres aspectes, preveu la futura creació de dos nous impostos, sobre les activitats econòmiques que generen diòxid de carboni i sobre les emissions portuàries de grans vaixells.

Les finalitats principals del projecte són reduir les emissions de gasos amb efecte d'hivernacle i la vulnerabilitat als impactes del canvi climàtic, i també afavorir la transició cap a una economia neutra en emissions de gasos amb efecte d'hivernacle que sigui competitiva, innovadora i eficient en l'ús de recursos.

Comerç, serveis i fires
A continuació, el Ple farà el debat final del Projecte de llei de comerç, serveis i fires, que té per objecte regular administrativament el comerç i els serveis, reduir càrregues administratives, potenciar la competència lliure i lleial i protegir els consumidors. El projecte arriba al debat final amb 75 esmenes reservades pels grups i 5 vots particulars, ja que Cs manté vives 33 esmenes i fa 5 vots particulars de supressió d'articles amb text alternatiu, mentre que el PSC manté 12 esmenes, la CUP, 10, el PPC, 9, CSQP,8 i JxSí, 3.

El text dona llibertat d'horaris als establiments comercials, amb un nombre màxim de setanta-cinc d'hores d'obertura setmanals, estableix els criteris perquè els municipis puguin acollir-se a la condició de turístics i preveu les temporades d'hivern i estiu com les habituals per dur a terme rebaixes i que cada 30 de setembre el consell assessor de la Generalitat en matèria de comerç en recomani les dates d'inici. A més, regula les vendes per liquidació, de saldos o d'excedents i les activitats de promoció de les vendes. A més, tipifica les infraccions i les sancions en matèria comercial i inclou en diverses disposicions conceptes com l'economia circular, la prestació de serveis per internet o la lluita contra el malbaratament alimentari.

Codi Tributari
Dijous a la tarda és previst que el Ple es reprengui amb el debat final de la Proposició de llei del Codi Tributari de Catalunya i d'aprovació dels llibres primer, segon i tercer, relatius a l'Administració tributària de la Generalitat de Catalunya. El text, inicialment presentat per JxSí i la CUP, arriba al debat final al Ple després que el CGE n'hagi emès un dictamen a petició de Cs, el PSC i CSQP. Les esmenes subsegüents a aquest dictamen que presentin els grups s'afegiran a les 66 que ja tenen reservades després que la comissió les rebutgés (54 del PSC, 10 de CSQP i 2 de la CUP).

La proposta, segons el preàmbul, vol ordenar i sistematitzar rigorosament les normes principals que integren el dret tributari de Catalunya, i busca un sistema tributari proporcional i redistributiu que asseguri la justícia fiscal i freni l'evasió fiscal. El codi i els seus tres llibres atorguen més autonomia econòmica, financera, patrimonial, contractual i de personal a l'Administració tributària de Catalunya, crea, entre d'altres, el Cos Superior de Tècnics Tributaris de la Generalitat i preveu que l'actual Junta de Finances sigui substituïda per la Junta de Tributs de Catalunya.

La norma crea a més un Consell Fiscal de Catalunya com a màxim òrgan consultiu i d'assessorament en matèria de fiscalitat i un Institut de Recerca Fiscal i Estudis Tributaris de Catalunya, que té per objectiu convertir-se en el punt de confluència i debat entre les administracions tributàries i els centres de coneixement i recerca jurídica i econòmica de Catalunya.

Decret llei
A continuació és previst que el Ple ampliï l'ordre del dia per fer el debat per validar el Decret llei 4/2017, de 18 de juliol, de modificació del règim de millores de la prestació econòmica d'incapacitat temporal del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, del seu sector públic i de les universitats públiques catalanes. El decret amplia els supòsits en què els treballadors públics podran rebre aquesta prestació.

Resolució sobre els refugiats
Després, el Ple debatrà i votarà una proposta de resolució de suport a les vies legals i segures d'accés al dret d'asil i a l'exercici del dret a la llibertat de circulació, presentada per JxSí, CSQP i la CUP. El text, entre altres punts, demana al Govern accions per afavorir l'acollida de refugiats i reclama a l'executiu espanyol que compleixi els compromisos de reassentament i reubicació, que desenvolupi el reglament de la Llei d'asil, que tanqui els centres d'internament d'estrangers, que no faci devolucions en calent, que apliqui programes d'admissió humanitària sense limitacions laborals o d'accés a la nacionalitat i que aprovi un corredor humanitari per a l'arribada a Catalunya de forma legal i segura.

Polítiques en el sector de l'automoció
Dijous a la tarda la cambra també debatrà les conclusions de la Comissió d'Estudi de les Polítiques Industrials en el Sector de l'Automoció.

Els grups hi fan un seguit de propostes, en què demanen, entre altres qüestions, que s'incrementin i reforcin els incentius públics i la inversió publicoprivada en recerca i desenvolupament, polítiques que millorin la innovació i la internacionalització del sector, que se signi el Pacte nacional per a la indústria, una millor formació per als professionals, que s'estengui la quantitat i qualitat de la negociació col·lectiva per garantir els drets laborals dels treballadors de les grans empreses, que s'impulsi la mobilitat intel·ligent o que es creï un marc favorable per incentivar el vehicle elèctric.

Mocions
A l'últim, entre dijous a la tarda i divendres al matí, el Ple debatrà i votarà sis mocions subsegüents a interpel·lacions, sobre l'habitatge (PSC), la islamofòbia (CUP), els abusos sexuals i la salut (CSQP), la política fiscal i la protecció de dades (Cs), l'acció del Govern de l'onzena legislatura (Cs) i l'acció exterior (PPC).

La moció del PSC demana al Govern que impulsi campanyes per cedir habitatges en lloguer, amb un preu taxat a canvi de la seguretat en el cobrament del lloguer, que estableixi que els habitatges buits que hagin rebut ajudes perquè es rehabilitin s'ofereixin per al lloguer social i que creï ajudes al lloguer per als menors de trenta-cinc anys per facilitar-los el pagament de l'habitatge habitual.

La de la CUP constata que ha incrementat la por i l'odi cap a les persones musulmanes, reitera que la religió musulmana ha de disposar del mateix estatus jurídic i institucional que la resta i insta el Govern, entre altres punts, a elaborar un pla de lluita contra la islamofòbia i a iniciar els tràmits per introduir als currículums escolars continguts relatius al món musulmà.

La de CSQP insta el Govern, entre altres qüestions, a suprimir qualsevol conveni amb la Unitat Funcional d'Abusos a Menors i a fer que aquest òrgan deixi de ser la unitat de referència per diagnosticar abusos sexuals a infants i joves, i a crear una figura al Departament de Salut per tractar els caos de violència masclista.

La primera de Cs insta l'executiu a garantir que les dades dels ciutadans siguin utilitzades amb finalitats legals i amb conformitat a la Constitució espanyola i l'Estatut, a no donar instruccions, recomanacions o ordres als treballadors públics amb relació a l'ús de dades personals per a censos i llistes electorals no previstos a la llei i a rebaixar el tram autonòmic de l'IRPF.

La segona moció de Cs insta el president de la Generalitat a "convocar de manera immediata eleccions autonòmiques al Parlament de Catalunya", atès el "fracàs en la consecució dels objectius independentistes", la "descomposició d'un Govern mancat de veritable lideratge" i "l'orientació cap a un referèndum il·legal que no es podrà celebrar".

A l'últim, la del PPC demana a l'executiu que retiri el Premi Internacional Catalunya 2012 a Luiz Inácio Lula da Silva, reclama al Govern de Veneçuela l'alliberament dels presos polítics i insta el govern català a permetre que els veneçolans residents a Catalunya puguin accedir a ajudes socials "mentre persisteixi l'impagament de les pensions" al seu país d'origen.