Notícies

El Ple, en la sessió d'aquesta setmana, farà dijous els debats i les votacions finals del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per al 2026, al matí, i del Projecte de llei de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic, coneguda com a "llei d'acompanyament" dels pressupostos, a la tarda.

La sessió plenària començarà dimarts a les 11.30 hores amb les interpel·lacions dels grups parlamentaris al Govern, i a la tarda el Ple farà el debat de totalitat de la proposició de llei de Junts sobre els habitatges d'ús turístic.

Dimecres a les 9 hores, la cambra farà la sessió de control al president de la Generalitat, Salvador Illa, i als consellers, i el ple continuarà amb els debats i les votacions finals de la Proposició de llei de creació del Centre Català d'Empresa i Drets Humans, impulsada pel PSC-Units, Junts, ERC, els Comuns i la CUP-DT, i de la proposta per presentar al Congrés dels Diputats una proposició de llei sobre els ajuts als malalts d'ELA, impulsada per Junts, ERC, els Comuns i la CUP-DT. Entre dimecres i dijous, la cambra també debatrà i votarà deu mocions fruit d'interpel·lacions.

Debat final dels pressupostos, dijous a partir de les 9 h
El Ple farà el debat i la votació finals dels pressupostos de la Generalitat per al 2026 dijous a partir de les nou del matí. En el debat, els grups tindran un torn de vint minuts cadascun per posicionar-se, i és previst que ho facin per ordre de major a menor representació parlamentària, acabant, però, amb el PSC-Units. En el decurs del debat, el Govern podrà intervenir sempre que ho sol·liciti, i si ho fa obrirà un torn de rèplica per als grups.

Els pressupostos de la Generalitat, que pugen a 49.162 milions d'euros, arriben al debat final en sessió plenària després que la Comissió d'Economia i Finances aprovés dijous el dictamen del projecte de llei, amb els vots favorables del PSC-Units, ERC i els Comuns i els contraris de la resta de grups. El dictamen incorpora 25 esmenes presentades conjuntament pel PSC-Units, ERC i els Comuns i aprovades en comissió, i Junts, el PPC i la CUP-DT mantenen vives totes les seves esmenes rebutjades en comissió perquè el Ple les voti de nou. Les esmenes vives són 1.877: 1.158 de Junts (4 a l'articulat i 1.154 a l'estat de despeses), 563 del PPC (23 a l'articulat i 540 a l'estat de despeses) i 156 de la CUP-DT (72 a l'articulat i 84 a l'estat de despeses). Vox i AC no han presentat cap esmena.

Aquests pressupostos, si el Ple els aprova, seran els primers de la legislatura i els primers del Govern de Salvador Illa. També seran els primers pressupostos de la Generalitat que aprova la cambra des dels del 2023, que han estat prorrogats fins avui.

La consellera d'Economia i Finances, Alícia Romero, va lliurar el projecte de llei al Parlament el 22 de maig, després dels acords assolits pel Govern amb ERC i els Comuns. La iniciativa va superar el debat de totalitat en sessió plenària el 4 de juny, i les seccions pressupostàries de tots els departaments també van superar posteriorment els debats de totalitat en comissió, en tots els casos amb el suport del PSC-Units, ERC i els Comuns. El 27 de febrer el Govern havia lliurat al Parlament un primer projecte de pressupostos, però el va retirar abans que se'n fes el debat de totalitat, ja que no tenia els suports garantits per prosperar.

Els grups poden sol·licitar fins demà, dimarts, a les sis de la tarda un dictamen sobre el projecte de llei al Consell de Garanties Estatutàries. Ho poden fer dos grups o una desena part dels diputats. Si es fes aquesta sol·licitud, el consell tindria un mes per emetre el dictamen, no vinculant, i mentrestant la tramitació del projecte de llei restaria en suspens.

"Llei d'acompanyament"
A la tarda, el Ple debatrà i votarà el Projecte de llei de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic, que també arriba al debat final en sessió plenària després que dijous la Comissió d'Economia i Finances n'aprovés el dictamen amb els vots del PSC-Units, ERC i els Comuns. La comissió també va aprovar 133 esmenes presentades conjuntament i 11 de transaccionades per aquests mateixos grups, 8 del PSC-Units, 6 d'ERC i 2 de tècniques, totes les quals s'han incorporat al text del dictamen. El projecte arriba al debat final amb 254 esmenes vives: 140 de Junts, 1 d'ERC, 77 del PPC i 36 de la CUP-DT.

En el debat, cada grup disposarà d'un torn de quinze minuts per posicionar-se, i també és previst que ho facin per ordre de major a menor representació i acabant, però, pel PSC-Units.

Com en el cas del Projecte de llei de pressupostos, la consellera Romero va lliurar la "llei d'acompanyament" al Parlament el 22 de maig i la iniciativa va superar el debat de totalitat el 4 de juny.

El termini per demanar dictamen al Consell de Garanties Estatutàries sobre aquest projecte de llei també acaba demà, dimarts, a les sis de la tarda.

Interpel·lacions
El ple començarà demà, dimarts, al matí amb les primeres quatre interpel·lacions dels grups als consellers, sobre les polítiques de joventut (Junts), la gent gran (ERC), la decadència de l'assistència sanitària (Vox) i les mesures de prevenció, detecció i lluita contra la corrupció a Catalunya (AC). A la tarda, la cambra farà les darreres quatre interpel·lacions, sobre els riscos de seguretat que està generant a Europa i a Catalunya la ultradreta violenta (Comuns), el turisme (PPC), la gestió de la salut a Terres de l'Ebre (Junts) i els drets de les persones davant les conseqüències del canvi climàtic (CUP-DT).

Habitatges d'ús turístic
El Ple també farà demà, dimarts, a la tarda el debat de totalitat de la Proposició de llei sobre els habitatges d'ús turístic, presentada per Junts i que arriba a aquest primer debat amb quatre esmenes a la totalitat d'ERC, el PPC, els Comuns i la CUP-DT. Si el Ple rebutja les esmenes, la iniciativa continuarà la tramitació en ponència i comissió, i si les aprova serà rebutjada.

El text estableix que la llicència per destinar un habitatge a l'ús turístic ha d'estar lligada al planejament urbanístic propi de cada municipi, que n'haurà d'establir les condicions i els requisits, i en aquest sentit disposa que el departament competent en matèria d'habitatge haurà de dotar els ajuntaments dels recursos necessaris per redactar i tramitar aquests planejaments si no en tenen.

La proposició també preveu que es pugui perdre la llicència, si no es fa servir l'habitatge per a ús turístic, quan no es presenti la declaració de la taxa turística en el termini de dos anys consecutius dins dels quatre anteriors al moment en què es comprovi.

Sessió de control
El ple es reprendrà dimecres al matí amb la sessió de control al president de la Generalitat, que respondrà les preguntes que li formulin els caps de fila o portaveus dels vuit grups parlamentaris.

Tot seguit, els consellers respondran les preguntes dels grups, sobre el programa pilot Barris per Créixer, l'estratègia d'inversions en regadius per al període del 2025 al 2040, el 28J i les polítiques LGBTI que du a terme el Departament d'Igualtat i Feminisme (PSC-Units), les conseqüències del canvi climàtic, la situació del català, la recuperació de la memòria històrica (Junts), les acreditacions dels nivells de llengua catalana en l'àmbit de l'educació, el norantè aniversari de l'Olimpíada Popular de Barcelona (ERC), la gestió de les polítiques de seguretat (PPC), la seguretat a Catalunya (Vox), el finançament de la dependència (Comuns), l'impacte del canvi climàtic en la salut (CUP-DT) i la protecció dels espais naturals (AC).

Centre Català d'Empresa i Drets Humans
Acabada la sessió de control, la cambra farà el debat i la votació finals de la Proposició de llei de creació del Centre Català d'Empresa i Drets Humans, presentada pel PSC-Units, Junts, ERC, els Comuns i la CUP-DT.

El text proposa la creació d'aquest centre, una entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia que tindria per finalitat prevenir, investigar, avaluar i supervisar les actuacions a l'exterior de les empreses que operen a Catalunya amb mesures de prevenció, seguiment i avaluació. La iniciativa respon al compliment de la normativa europea que estableix normes per a les empreses en matèria de medi ambient i drets humans i obliga els estats membres a crear organismes de caràcter públic que en facin un control pel que fa a aquestes qüestions.

Entre altres funcions, el centre podria investigar queixes que presentin persones, físiques o jurídiques i que acreditin un interès legítim, sobre possibles vulneracions dels dret humans i ambientals per part d'una empresa; sancionar amb multes de fins a cinquanta mil euros les empreses que no responguin als seus requeriments, o que ho facin d'una manera insuficient, i impulsar propostes de polítiques públiques i d'innovació normativa en l'àmbit català, espanyol i internacional.

L'articulat estableix que el centre hauria de tenir una junta de govern formada per nou membres, una direcció i un consell assessor integrat per disset vocals.

La proposició arriba al debat final en sessió plenària amb 39 esmenes reservades de Junts i 49 (16 del PSC-Units i 33 de Junts) subsegüents al dictamen del Consell de Garanties Estatutàries del 17 d'abril, sol·licitat per Junts i el PPC. El consell va dictaminar que bona part de les funcions i actuacions del centre contravenen al marc constitucional i estatutari. Així, el dictamen, que no és vinculant, defensa que les funcions que estableix l'article 4 d'avaluar, investigar i sancionar les vulneracions dels drets humans i els danys al medi ambient a l'exterior de les empreses que operen a Catalunya són contraris a l'Estatut i al principi constitucional de seguretat jurídica. En canvi, exposa que el centre no tindria cap impediment legal per assumir funcions de caràcter promocional, d'estudi, d'anàlisi, de divulgació o de sensibilització.

Ajuts als malalts d'ELA
A continuació, el Ple farà el debat final de la Proposta per presentar a la Mesa del Congrés dels Diputats la Proposició de llei de modificació de la Llei 3/2024, de 30 d'octubre, per millorar la qualitat de vida de les persones amb esclerosi lateral amiotròfica i altres processos d'alta complexitat i curs irreversible. La cambra va acordar el 17 de juny tramitar pel procediment exprés de lectura única aquesta iniciativa, presentada per Junts, ERC, els Comuns i la CUP-DT i que arriba al darrer debat en sessió plenària amb una única esmena a l'articulat presentada per Vox.

La proposta té, entre altres finalitats, garantir l'atenció domiciliària de les persones amb esclerosi lateral amiotròfica (ELA) i altres malalties les vint-i-quatre hores del dia quan aquesta atenció sigui clínicament necessària, que els beneficiaris amb grau III+ de dependència no estiguin subjectes al copagament, que el cobrament de les prestacions per millorar la qualitat de vida dels afectats d'ELA i altres malalties no comporti per a les persones en situació de dependència de grau III+ perdre'n d'altres i millorar els tràmits per assegurar que els procediments de revisió del grau de discapacitat no suspenguin ni retardin l'accés efectiu als drets, a les prestacions i als serveis que la llei reconeix.

Si el Ple aprova la iniciativa, el Parlament ja la podrà remetre a la Mesa del Congrés perquè en comenci la tramitació a la cambra baixa.

Mocions
Entre dimecres i dijous el Ple debatrà i votarà deu mocions, sobre el sistema sanitari a les comarques gironines (ERC); el traspàs de la titularitat dels immobles del sistema públic de salut a la Generalitat (ERC); les mesures que cal prendre per mitigar els efectes de l'onada de calor i de les altes temperatures previstes per a aquest estiu com a conseqüència del canvi climàtic (Comuns); les proves d'accés a la universitat (Vox); la situació del personal de l'Administració de justícia (Junts); la política industrial (Junts); el nivell de conflictivitat laboral a Catalunya (ERC); la prevenció de l'assetjament en l'àmbit de la infància (PPC); la coordinació amb els ens locals per garantir la bona utilització dels recursos i serveis públics (PPC), i la sobirania digital, la transparència algorísmica i els drets fonamentals en la digitalització de l'Administració de la Generalitat (Comuns). Aquesta darrera moció va ser ajornada el darrer ple.

La primera moció d'ERC insta el Govern a presentar un pla de millora del sistema sanitari púbic català que incorpori un pla específic per a la regió sanitària de Girona, incloent-hi reduccions de les llistes d'espera i ampliacions, construccions, transformacions i el desenvolupament de diverses infraestructures sanitàries. Així mateix, demana equiparar les condicions laborals i salarials de professionals de l'Institut d'Assistència Sanitària amb els del Institut Català de la Salut que desenvolupin funcions equivalents.

La segona d'ERC insta el Govern a presentar en mig any un inventari actualitzat dels immobles del sistema de salut de Catalunya que no són titularitat de la Generalitat i un informe que mesuri l'impacte que això té en la planificació d'inversions i els costos administratius, i també a demanar a l'Estat el traspàs efectiu dels immobles i a informar trimestralment la Comissió de Salut sobre l'estat de les negociacions.

La primera moció dels Comuns insta el Govern a impulsar una estratègia catalana de prevenció davant les onades de calor, a declarar la calor extrema com a risc estructural de salut i a elaborar protocols específics pel que fa al transport i les avaluacions de riscos laborals. Així mateix, el text demana accelerar la climatització dels centres educatius i dels equipaments esportius, culturals i comunitaris.

La de Vox insta el Govern a prohibir en les proves d'accés a la universitat els exercicis que "forcen els alumnes a emetre judicis de valor i biaixos partidistes" i a "garantir de manera efectiva" en aquestes proves el dret a examinar-se en castellà o català. A més, el text vol que es modifiquin els protocols de seguretat contra el "frau tecnològic", de manera que "no s'admeti cap excepció per motius culturals" i que es prohibeixin en aquest sentit les "peces de roba que cobreixen el cap i el cos", a fi de mantenir "el pavelló auditiu i les mans al descobert" durant l'examen. A l'últim, la moció demana la implantació de proves úniques a tot l'Estat.

La primera moció de Junts insta el Govern a aprovar un pla de protecció del personal interí de l'Administració de justícia per garantir la continuïtat dels treballadors de llarga durada amb experiència i arrelament, i vol assegurar que el coneixement del català, del sistema i l'organització judicials i del territori siguin determinants en els processos selectius.

La segona moció de Junts demana al Govern que afronti l'"onada d'ERO" en el sector industrial amb mesures com la creació d'un fons de 50 milions d'euros per reduir-ne l'impacte o la creació d'una taula catalana de reindustrialització que detecti situacions de risc en empreses estratègiques. A més, el text demana que s'augmentin les competències de la Generalitat en aquesta matèria en les situacions que afecten centres de treball situats a Catalunya.

La tercera moció d'ERC demana que el Parlament iniciï la tramitació per modificar l'Estatut dels treballadors perquè la Generalitat recuperi l'autorització administrativa prèvia en els casos d'ERO. El text també insta el Govern a demanar el traspàs de competències a la Generalitat en aquesta matèria, i, entre altres mesures, vol que l'executiu central impulsi polítiques per fer "efectiva" la representació de treballadors en els consells d'administració de les empreses.

La primera moció del PPC té per objecte que el Govern revisi els protocols sobre l'assetjament en l'àmbit de la infància i l'adolescència, i també l'insta a posar en marxa campanyes institucionals, a garantir una atenció psicològica ràpida si es detecten casos d'assetjament, a establir plans de formació específica per a docents fins a l'educació secundària, a aplicar mesures concretes contra el ciberassetjament i a reforçar la prevenció pel que fa a l'alumnat amb necessitats especials.

La segona del PPC insta el Govern perquè en sis mesos, i en col·laboració amb el món local, elabori un nou marc de gestió padronal que es basi en la residència efectiva i que prioritzi les persones amb residència legal en, entre altres situacions, l'accés a l'habitatge públic i de protecció oficial, als sistemes de tarifació social i a les prestacions sanitàries. El text també insta l'executiu a demanar al Govern espanyol que dugui a terme modificacions legals perquè l'arrelament no depengui només del padró.

Finalment, la moció dels Comuns ajornada en el darrer ple insta el Govern a recollir informació de contractes tecnològics en actiu i a impulsar una estratègia de sobirania digital. Així mateix, el text té per objecte garantir que la intel·ligència artificial i els sistemes automatitzats no operin en serveis públics sense un debat i una anàlisi previs i insta el Govern a demanar a l'executiu espanyol que publiqui les dades contractuals amb les empreses prestadores de serveis d'intel·ligència artificial que treballen amb dades massives.