Notícies

El Parlament iniciarà dijous el nou període de sessions amb 73 iniciatives legislatives en tràmit, entre les quals hi ha 13 projectes de llei impulsats pel Govern i 43 proposicions de llei presentades pels grups parlamentaris.

La cambra tramita, a més, 12 proposicions de llei d'iniciativa legislativa popular, incloses les presentades en legislatures anteriors, ja que aquestes iniciatives no decauen amb el finiment de la legislatura. També hi ha en tràmit 5 propostes dels grups per presentar proposicions de llei al Congrés dels Diputats.

Tot i que el nou període de sessions, que serà el cinquè de la XV legislatura, comença dijous, demà al matí es reunirà la ponència que tramita el Projecte de llei per a l'erradicació de l'amiant, atès que la Mesa ho va acordar així perquè es pugui avançar en la tramitació d'aquesta iniciativa.

Les primeres reunions d'enguany de la Mesa i de la Junta de Portaveus es faran el proper dimarts, 20 de gener. Pel que fa a l'activitat de les comissions, es reprenen aquesta setmana: dijous es reuniran la Comissió de Salut i la Comissió d'Empresa i Treball i divendres ho farà la Comissió de Control de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

Durant aquest període de sessions, que acabarà el 31 de juliol, es preveuen 13 sessions plenàries. El primer ple està previst per als dies 27, 28 i 29 de gener.
El Parlament ha aprovat 13 lleis i ha validat 25 lleis des de l'inici de la legislatura, el 10 de juny de 2024.

Projectes de llei
Dels 13 projectes de llei que es continuaran tramitant en aquest període de sessions, 4 provenen de decrets llei que el Ple ha acordat tramitar com a projectes de llei. Són el Projecte de llei de mesures urgents de suport al sector agrari i forestal, els dos que regulen la taxa turística, i el de mesures urgents en matèria fiscal, de despeses de personal i altres d'administratives. Aquests projectes es troben en la fase de treballs en comissió i ponència.

També estan en fase de comissió i ponència els projectes de llei de l'Institut de la Filmoteca de Catalunya, el del patrimoni cultural immaterial (que integra una proposició de llei del patrimoni cultural immaterial i de l'associacionisme cultural, del grup de Junts), el de l'economia social i solidària, el dels instruments de provisió del sistema públic de serveis socials, el de memòria democràtica de Catalunya, el de modificació del Codi civil de Catalunya en matèria de suports a l'exercici de la capacitat jurídica de les persones, i, tal com s'ha citat anteriorment, el de l'erradicació de l'amiant.

A més, estan pendents de sotmetre's al debat de totalitat el Projecte de llei del Codi de finances públiques de Catalunya i d'aprovació del llibre primer, relatiu a les disposicions generals, i el Projecte de llei de drets culturals de Catalunya. A ambdues iniciatives, el grup parlamentari de Vox hi ha presentat esmena a la totalitat.

Proposicions de llei
De les 43 proposicions de llei en tràmit presentades pels grups, 29 estan pendents del debat de totalitat, mentre que les 14 restants ja l'han superat i estan en fase de comissió i ponència.

Propostes conjuntes de diversos grups
Actualment estan en tràmit cinc proposicions de llei presentades conjuntament pel PSC-Units, Junts, ERC, Comuns i la CUP-DT: la de modificació de la Llei 12/2015, de cooperatives, la de creació del Centre Català d'Empresa i Drets Humans, i la de defensories i sindicatures locals de greuges, que estan en tràmit de comissió i ponència; la de transport de persones en vehicles de fins a nou places, pendent del debat de totalitat, i la del reconeixement de la singularitat d'Aran, pendent que el Ple debati i voti si es tramita en lectura única.

A més, la cambra també està tramitant quatre iniciatives d'aquests mateixos grups i el PPC. D'una banda, la iniciativa per redactar en ponència conjunta una proposició de llei d'actualització terminològica de la legislació en matèria de discapacitat, que ja està constituïda i ha d'iniciar els treballs de redacció; i, de l'altra, tres proposicions de llei: del tercer sector, de mesures transitòries i urgents per a fer front al sensellarisme i erradicar-lo, totes dues en tràmit de comissió i ponència, i la de protecció de l'agricultura professional directa, que la Mesa va admetre a tràmit en l'última reunió del 2025.

El Parlament també està tramitant, a iniciativa del PSC-Units, Junts, PPC i ERC, la Proposició de llei de les cambres oficials de comerç, indústria, serveis i navegació de Catalunya i del Consell de General de les Cambres, que està en fase de comissió i ponència. També estan en aquesta fase de tramitació la Proposició de llei de modificació de la Llei del dret de les dones a erradicar la violència masclista, presentada conjuntament pel PSC-Units i ERC, i la Proposició de llei de la renda garantida de ciutadania, que integra una iniciativa del PSC-Units i una dels Comuns.

Finalment, el els grups d'ERC i Comuns tenen en tràmit la Proposició de llei per a garantir la subrogació del personal en processos d'internalització del Sistema d'Emergències Mèdiques, que està pendent del debat de totalitat.

Propostes dels grups en solitari
Del PSC-Units actualment estan en tramitació tres iniciatives: la Proposició de llei de modificació de la Llei ferroviària per modificar el règim sancionador de les conductes que desllueixen les infraestructures ferroviàries, pendent que el Ple n'acordi la tramitació en lectura única; la de modificació del decret legislatiu que regula la funció pública de Catalunya, que es tramita en lectura única i està pendent del debat final, i la de la gent gran a Catalunya, que està pendent de sotmetre's al debat de totalitat.

La cambra també està tramitant set proposicions de llei presentades per Junts: la d'atenció pal·liativa pediàtrica integral, la de modificació de la Llei del llibre cinquè del Codi Civil a Catalunya, relatiu als drets reals, i la de la Llei del dret a l'habitatge, que estan en tràmit de comissió i ponència; i les proposicions de llei sobre la regulació i simplificació de la donació del cos a la ciència, la de modificació de la normativa tributària de Catalunya per a la reducció fiscal, la de modificació del Decret llei del text refós de la Llei d'urbanisme, amb relació amb el règim d'ús del sòl no urbanitzable, la de mecenatge de Catalunya i, finalment, la d'habitatges d'ús turístic, totes pendents del debat de totalitat.

A iniciativa d'ERC, s'està tramitant la Proposició de llei de la comunicació audiovisual de Catalunya, també pendent d'aquest primer debat de totalitat.
Del PPC s'estan tramitant cinc iniciatives, de les quals quatre estan pendents del debat de totalitat: per a garantir la no tributació del salari mínim interprofessional a l'IRPF a Catalunya, per a garantir l'ensenyament plurilingüe a Catalunya, la de supressió de l'impost sobre successions i donacions, i la de supressió del recàrrec metropolità de l'Àrea Metropolitana de Barcelona. La cinquena, de modificació de la Llei dels drets i les oportunitats en la infància i l'adolescència, està en fase de tramitació en comissió i ponència.

El Parlament també té en tràmit set iniciatives presentades per Vox, pendents totes del debat de totalitat: la de derogació de la Llei d'acció exterior i relacions amb la Unió Europea, la de supressió del Centre d'Estudis d'Opinió, la de modificació de la Llei de protecció contra la contaminació acústica, la de derogació de la Llei d'igualtat de tracte i no-discriminació, la de concòrdia entre espanyols, la d'eliminació dels privilegis de caràcter retributiu dels expresidents de la Generalitat i del Parlament, i la de derogació de la Llei per a garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per a erradicar l'homofòbia, la bifòbia i la transfòbia.

A iniciativa dels Comuns, estan en tràmit quatre proposicions de llei: la de finances locals de Catalunya, que està en fase de tramitació en comissió i ponència; la de modificació del decret que aprova el text refós de la Llei d'urbanisme, per a l'adopció de mesures de contenció de l'especulació en les zones de mercat residencial tensionat, i la de modificació de l'estatut dels expresidents de la Generalitat, pendents del debat de totalitat, i, finalment, la de modificació de la Llei de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic i de creació de l'impost sobre les instal·lacions que incideixen en el medi ambient, pendent que el Ple n'acordi la tramitació en lectura única.

Finalment, de les tres iniciatives presentades per la CUP-DT, la de mesures urgents de protecció de la seguretat climàtica ja es tramita en comissió i ponència, mentre que les altres dues, sobre els usos lingüístics en els projectes educatius de centre i la de l'efectivitat del dret a l'avortament, estan pendents del debat de totalitat.

Decrets llei pendents de validació
El Parlament té pendent de validar el Decret llei 23/2025, de necessitats financeres del sector públic en pròrroga pressupostària i altres mesures, que el Govern va aprovar el 23 de desembre arran de la pròrroga automàtica dels pressupostos de la Generalitat. El decret es va publicar al DOGC el 30 de desembre i la cambra té 30 dies hàbils per convalidar-lo.

Iniciatives legislatives populars en tràmit
Actualment el Parlament tramita 12 iniciatives legislatives populars (ILP). D'aquestes, la més avançada és la que reclama el 6% del PIB en educació, que està en fase de comissió i ponència. A més, dues de les ILP estan en fase de recollida de firmes: la que promou la modificació de la Llei d'educació per garantir la universalització i la gratuïtat del cicle dels zero als tres anys i la proposició sobre la provisió de serveis socials per a persones amb discapacitat mitjançant entitats sense afany de lucre. Si aconsegueixen les cinquanta mil signatures que requereix la normativa, el Ple en podrà fer el debat de totalitat. Pel que fa a la Proposició de llei de la renda garantida, també en tràmit, el termini de recollida de signatures va acabar el 19 de desembre.

Iniciatives parlamentàries per tramitar a les Corts Generals
Finalment, el Parlament té en tràmit 5 proposicions de llei per a presentar a la Mesa del Congrés: la presentada conjuntament per Junts, ERC, Comuns i la CUP per a derogar els decrets de Nova Planta, pendent que el Ple n'acordi la tramitació en lectura única; la de Junts sobre l'ocupació il·legal d'immobles, pendent del debat de totalitat; la d'ERC per modificar la Llei de la Seguretat Social, en tràmit de comissió i ponència; i dues de Vox per modificar la Llei d'educació i per a la protecció de la dignitat de les dones i la seguretat ciutadana a l'espai públic, també pendents del debat de totalitat.