Notícies

El Ple fa aquesta setmana els debats finals de les propostes de llei sobre el soroll als patis escolars i el foment de la pau

També farà els debats de totalitat d'una proposta per modificar la normativa sobre comerç i d'una altra sobre les defensories i sindicatures locals i votarà la creació d'una comissió d'estudi contra l'antigitanisme

Dimarts, 11 de març de 2025. Palau del Parlament

Una imatge del Ple votant durant la darrera sessió plenària del mes de febrer

Parlament de Catalunya (Sergi Ramos Ladevesa). 2025

Vegeu la galeria d'imatges (1 imatge/s)

El Ple farà aquesta setmana, en la sessió que començarà dimecres a les nou del matí amb la sessió de control al president de la Generalitat i als consellers, els debats finals de les proposicions de llei sobre la contaminació acústica dels patis escolars i de modificació de la Llei de foment de la pau.

Durant la sessió, que acabarà dijous a la tarda, el ple farà també el debat de totalitat d'un projecte de llei per modificar la normativa sobre comerç i d'una proposició de llei sobre les defensories i sindicatures locals de greuges, i debatrà i votarà una proposta per crear una comissió d'estudi contra l'antigitanisme. L'ordre del dia de la sessió inclou així mateix nou interpel·lacions i els debats i les votacions de vuit mocions. Finalment, la cambra homenatjarà l'exdiputat Llibert Cuatrecasas, mort el 3 de gener als noranta anys.

Sessió de control
La sessió de control començarà, com és habitual, amb les preguntes al president de la Generalitat, Salvador Illa, que respondrà les que li formulin els caps de fila dels grups parlamentaris sobre l'actualitat política.

D'altra banda, els consellers respondran les preguntes dels grups sobre el nou Pla d'equipaments culturals de Catalunya, les accions en matèria de recerca i universitats relacionades amb l'Any Catalunya-Japó, els reptes en matèria de personal del Departament de Justícia i Qualitat Democràtica (PSC-Units), la fiscalitat a Catalunya, la mobilitat a Catalunya, el planejament urbanístic en equipaments (Junts), la violència institucional, les polítiques d'habitatge (ERC), la cessió de competències de l'Estat a la Generalitat. (PPC), el problema de l'accés a l'habitatge (Vox), les prioritats del Govern en defensa de l'escola pública (Comuns), la situació de l'escola pública (CUP-DT) i l'assistència en català en els serveis públics de salut i als centres concertats (AC).

Foment de la pau
Un cop acabada la sessió de control, la cambra farà el debat final de la Proposició de llei de modificació de la Llei 21/2003, de foment de la pau, presentada conjuntament pel PSC-Units, Junts, ERC, els Comuns i la CUP-DT, que arriba a la sessió plenària amb dues esmenes a la totalitat de Vox i AC i sense cap esmena a l'articulat.

El text estableix que el Govern haurà de presentar cada quatre anys un pla director anomenat País de Pau, un marc estratègic que ha de garantir més coherència, visibilitat i impacte a les actuacions del Govern, els ens municipals, supramunicipals i altres ens públics en matèria de foment de la pau. Aquest pla director, que haurà d'aprovar el Parlament, s'haurà d'elaborar amb un procés previ d'estudi, informació, consulta i participació, i haurà de recollir les previsions dels recursos i les prioritats que caldrà respectar i concretar en els plans anuals de pau.

Soroll als patis escolars
El ple continuarà amb el debat final de la Proposició de llei de modificació de la Llei 16/2002, de protecció contra la contaminació acústica, presentada conjuntament per Junts, ERC, el PPC, els Comuns i la CUP-DT.

La proposta planteja modificar la llei per excloure els patis escolars del compliment dels valors límit de contaminació acústica, establerts per la llei mateixa o per qualsevol altra normativa municipal o local, entre les set del matí i les nou del vespre, i arriba al debat final amb tres esmenes a l'articulat presentades pel PSC-Units. Si la cambra aprova aquestes esmenes, els equipaments esportius també passarien a estar exclosos de la Llei de contaminació acústica entre les nou del matí i les deu de la nit.

Modificació de la normativa sobre comerç
A continuació, el Ple farà el debat de totalitat del Projecte de llei per a la modificació de la Llei 18/2017, de comerç, serveis i fires, i del Decret llei 1/2009, d'ordenació dels equipaments comercials, que arriba a aquest primer debat en sessió plenària amb una esmena a la totalitat del PPC. Si la cambra rebutja aquesta esmena, la iniciativa continuarà la tramitació parlamentària en ponència i comissió abans que torni al Ple perquè en faci la votació final. Si l'esmena s'aprovés, la iniciativa seria rebutjada.

El conseller d'Empresa i Treball, Miquel Sàmper, presentarà el projecte, que actualitza la legislació en la matèria atenent la nova realitat del sector del comerç tant pel que fa als canvis en els hàbits de consum com a la configuració dels municipis i les seves trames urbanes.

Així, entre altres aspectes, el text regula les conegudes com a "botigues fosques" o "fantasma" i n'estableix les condicions d'espais i horaris, obliga els operadors de comerç en línia a oferir punts de recollida i devolució propers al domicili del client i estén als dies festius locals l'obertura comercial un dia festiu quan se n'encadenin dos o més de consecutius per evitar el malbaratament alimentari o un possible desabastiment. Així mateix, la iniciativa regula aspectes relacionats amb les activitats promocionals o els productes que es comercialitzen en 'outlets' i amb l'ordenació del teixit comercial i el paper dels municipis.

Homenatge a Llibert Cuatrecasas
Tot seguit, la cambra homenatjarà el diputat de la quarta legislatura (1992-1995) Llibert Cuatrecasas i Membrado (CiU), mort aquest gener als noranta anys.

El diputat Toni Castellà (Junts) farà la glossa de Cuatrecasas, advocat i auditor de comptes, militant històric d'Unió Democràtica de Catalunya des del 1953, membre de l'Assemblea de Parlamentaris que va aprovar l'estatut del 1979, diputat al Congrés i parlamentari del Consell d'Europa entre el 1979 i el 1992.

Sindicatures locals de greuges
El ple es reprendrà dimecres a la tarda amb el debat de totalitat de la Proposició de llei sobre les defensories i sindicatures locals de greuges, presentada conjuntament per ERC, Junts, el PSC-Units, els Comuns i la CUP-DT i que arriba a aquest primer debat amb una esmena de retorn de Vox.

La proposta, que els mateixos grups ja van presentar la legislatura anterior, defensa la universalització de les defensories com a "servei essencial de proximitat obligatori de tots els ajuntaments de Catalunya". Així, el text estableix que hauran de tenir sindicatura o defensoria pròpia els municipis d'entre 20.001 i 100.000 habitants. En el cas dels ajuntaments de menys de 20.000 habitants es proposa que es puguin crear sindicatures comarcals, sindicatures associades a un municipi proper o de mancomunades entre diversos municipis. Així mateix, la llei regula els mitjans personals i materials de què hauran de disposar les sindicatures, el rang de les persones que ocupin el càrrec de síndic en l'organigrama municipal i aspectes com el procediment i els terminis per a la tramitació de les queixes dels ciutadans.

Comissió contra l'antigitanisme
La sessió continuarà amb el debat de la proposta de resolució de creació d'una comissió d'estudi per a l'elaboració d'un pacte català contra l'antigitanisme i per a la inclusió del poble gitano, proposada pel PSC-Units i els Comuns. La proposta arriba amb cinc esmenes de modificació presentades per ERC.

La proposta defineix que l'objecte de la comissió ha de ser garantir la incorporació de la normativa internacional i les recomanacions d'organismes internacionals per posar fi a l'antigitanisme i aconseguir l'efectiva inclusió del poble gitano amb l'aprovació d'una sèrie de mesures que formaran part d'un pacte català contra l'antigitanisme i per a la inclusió del poble gitano. El text proposa que la comissió estigui integrada per un diputat de cada grup parlamentari i, com a especialistes, per representants de les entitats que participen en l'Intergrup del Poble Gitano. Finalment, la proposta estableix que la durada dels treballs de la comissió sigui de divuit mesos.

Si el Ple aprova la creació de la comissió, la Mesa, d'acord amb la Junta de Portaveus, haurà de decidir a quin grup n'atorga la presidència, i els grups, al seu torn, hauran de designar els diputats que en formaran part a fi que es pugui constituir.

Interpel·lacions
Entre dimecres a la tarda i dijous al matí la cambra farà nou interpel·lacions als consellers, sobre les novetats en la formació professional, la promoció de l'economia digital (PSC-Units), els valors democràtics europeus, la formació de docents en l'àmbit universitari (Junts), el sistema sanitari de les Terres de l'Ebre (ERC), les polítiques de suport als joves (PPC), les prestacions que ofereix el Departament de Drets Socials i Inclusió (Vox), les mesures per millorar les polítiques d'execució penal (Comuns) i les polítiques feministes transversals (CUP-DT).

Mocions
Finalment, dijous El Ple debatrà i votarà vuit mocions, sobre els drets sexuals i reproductius, l'acord de lliure comerç entre la Unió Europea i Mercosur (ERC), l'"atròfia" del sistema educatiu català (Vox), els reptes del sistema eductiu, la lluita contra el crim organitzat i el terrorisme (PPC), els fons europeus Pròxima Generació (Junts), l'estratègia prevista per a la sobirania energètica, el desplegament de les energies renovables i el tancament de les centrals nuclears (Comuns) i la situació del català (Junts).

La moció d'ERC sobre els drets sexuals i reproductius insta el Govern, entre altres qüestions, a presentar les mesures que cal implantar per impartir l'educació sexual integral com a matèria curricular el curs vinent, a augmentar la cobertura gratuïta per a l'accés als mètodes anticonceptius de llarga durada, a donar transparència al registre de professionals sanitaris objectors de consciència en la pràctica de l'avortament o a incrementar el nombre de centres de naixement per parts no medicalitzats.

L'altra moció d'ERC, sobre l'acord de lliure comerç entre la Unió Europea i Mercosur, manifesta el rebuig a aquest acord i insta el Govern a oposar-s'hi i a defensar els interessos de la pagesia catalana davant la competència deslleial, com també a prioritzar les polítiques que defensin la sobirania alimentària i a demanar al Govern de l'Estat espanyol que promogui una minoria de bloqueig al Consell Europeu amb relació a l'acord actual amb Mercosur.

La del PPC sobre els reptes del sistema educatiu insta el Govern a assegurar la continuïtat de la xarxa d'escoles concertades, a garantir-ne el finançament, a evitar que aquestes escoles siguin discriminades en l'assignació de places i recursos o a millorar les condicions laborals del seu personal docent posant en marxa un pla d'equiparació salarial i laboral progressiva amb els sous i les condicions de l'escola pública.

La de Vox insta el Govern a no fusionar assignatures en el batxillerat, a revertir l'infrafinançament de les escoles concertades i de les guarderies, a garantir el dret de les famílies a utilitzar l'espanyol com a llengua vehicular en l'educació, a reforçar l'autoritat del professorat, a posar fi a l'actual model d'aprenentatge per competències i a recuperar les matèries per continguts.

En segona del PPC, sobre la lluita contra el crim organitzat i el terrorisme, insta l'executiu a renunciar que els Mossos d'Esquadra assumeixin competències de seguretat ciutadana als ports i aeroports i de control de fronteres i a aturar el projecte que converteix part de la prefectura de la Via Laietana de Barcelona en un espai de memòria. Així mateix, el text demana, entre altres qüestions, reforçar les dotacions de les unitats Brimo i ARRO dels Mossos d'Esquadra i la plena integració dels cossos de seguretat de l'Estat en el sistema d'emergències CAT112.

La moció de Junts sobre els fons europeus Pròxima Generació té per objecte que el Parlament manifesti que l'Estat espanyol ha actuat de manera centralista en la gestió i l'assignació dels fons, i insta el Govern a intensificar els esforços per captar el màxim volum possible de recursos, a eliminar traves burocràtiques i a reforçar l'assessorament a les empreses, especialment les pimes, perquè puguin accedir als fons.

La dels Comuns insta l'executiu, entre altres qüestions, a tancar les centrals nuclears, a incrementar fins al 75% els fons de transició nuclear per als municipis afectats, a presentar el primer trimestre del 2026 un pla de transició justa per a les Terres de l'Ebre que garanteixi un model de reindustrialització verda o a garantir el desmantellament segur i accelerat de la central tèrmica de Cercs.

Finalment, la segona moció de Junts, sobre la situació del català, reclama reforçar, aprofundir i ampliar el suport i foment de la llengua en tots els departaments del Govern, cosa que inclou, entre altres aspectes, privilegiar el català en les subvencions i els contractes o recuperar-ne l'ús en tots els serveis, productes i emissions de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, a més de mesures a favor de la llengua de signes catalana.