Notícies

El Ple farà, en la sessió que començarà dimecres al matí i acabarà dijous al vespre, els debats finals del Projecte de llei del llibre sisè del Codi civil i de la Proposició de creació de la vegueria del Penedès (JxSí, PSC, CSQP i CUP), el debat per validar el Decret llei de necessitats financeres del sector públic i dos debats de totalitat, el del Projecte de llei per a la igualtat de tracte i la no-discriminació i el de la Proposició de llei integral contra totes les formes d'odi i discriminació (CUP).

A més de la sessió de control, l'ordre del dia també inclou el debat del Compte general de la Generalitat corresponent al 2013, que presentarà el síndic major de comptes, Jaume Amat, interpel·lacions als consellers i el debat i la votació de sis mocions.

El Ple començarà dimecres a dos quarts de deu del matí amb una interpel·lació sobre l'obtenció de dades fiscals (PSC), i seguirà amb la sessió de control, que és previst que comenci a les deu del matí, com és habitual.

Primer, els consellers respondran les preguntes dels grups sobre l'acolliment de persones refugiades, les beques universitàries, els incompliments del Govern espanyol en l'àmbit educatiu (JxSí), la situació de l'Administració de justícia, la política fiscal (C's), els jutges que treballen a Catalunya (PSC), la marxa d'Ercros de Flix (CSQP), les dades tributàries dels catalans (PPC) i les apostes estratègiques en política territorial (CUP).

Tot seguit, el president de la Generalitat, Carles Puigdemont, respondrà les preguntes dels grups sobre els darrers esdeveniments polítics.

Codi civil
Després de la sessió de control, el Ple farà el debat final del Projecte de llei del llibre sisè del Codi civil de Catalunya, relatiu a les obligacions i els contractes i de modificació dels llibres primer, segon, tercer, quart i cinquè, i que culmina la codificació del dret civil català. El conseller de Justícia, Carles Mundó, presentarà la iniciativa al Ple.

El projecte arriba al Ple amb 134 esmenes vives -16 de C's, 22 del PSC, 14 de CSQP, 81 del PPC i 1 de la CUP- i després que el Consell de Garanties Estatutàries dictaminés per unanimitat que el text no vulnera ni la Constitució espanyola ni l'Estatut.

El text regula els contractes de compravenda i de permuta, el de cessió de solar o aprofitament urbanístic a canvi de construcció futura i els de conreu. En els casos de compravenda, el codi té en compte la capacitat del comprador d'un immoble de fer-se enrere en cas que el contracte prevegi el finançament de la compra per una entitat de crèdit i finalment l'entitat no el concedeixi. El text també incorpora de manera detallada la regulació de contractes com el de custòdia del territori, el d'integració ramadera, el d'aliments o el de pensió vitalícia.

Vegueria del Penedès
A la tarda, la sessió es reprendrà amb el debat final de la Proposició de llei d'adaptació de la Llei 30/2010, del 3 d'agost, de vegueries, a la nova comarca del Moianès i a la creació de la vegueria del Penedès, presentada per JxSí, el PSC, CSQP i la CUP i que arriba al Ple amb quatre esmenes a l'articulat vives, 3 del PPC i 1 del PSC.

La iniciativa modifica la Llei de vegueries per crear la del Penedès, que inclourà els municipis de l'Alt Penedès, el Baix Penedès, el Garraf i l'Anoia, llevat de vuit municipis d'aquesta comarca. A més, inclou la nova comarca del Moianès a la vegueria de la Catalunya Central.

Pròrroga pressupostària
A continuació, el Ple farà el debat per validar el Decret llei 6/2016, del 27 de desembre, de necessitats financeres del sector públic en pròrroga pressupostària, que presentarà al Ple el vicepresident i conseller d'Economia i Hisenda, Oriol Junqueras.

El decret llei ha de permetre a la Generalitat fer operacions d'endeutament fins que no hi hagi nous pressupostos i a prestar avals. També permet a les entitats del sector públic operacions d'endeutament per cobrir les amortitzacions previstes dins l'exercici del 2017. A l'últim, estableix que l'augment del deute no pot superar el límit autoritzat per la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2015, que són els que estan prorrogats.

Igualtat de tracte i no-discriminació
Tot seguit, la cambra farà el debat de totalitat del Projecte de llei per a la igualtat de tracte i la no-discriminació, que es tramita pel procediment d'urgència, que seguirà la tramitació al Parlament després del debat perquè cap grup no hi ha presentat esmenes.

La consellera de Treball, Afers Socials i Famílies, Dolors Bassa, presentarà el projecte, que té per objectiu fer efectius el dret de la igualtat de tracte i la no-discriminació per raó de religió o conviccions, capacitat, discapacitat, edat, raça, ètnia, sexe o orientació sexual, o per altra condició social i personal, i promoure l'erradicació del racisme, la xenofòbia, l'homofòbia i qualsevol altra expressió que atempti contra la igualtat i la dignitat de les persones en qualsevol àmbit.

El text preveu un pla nacional quadriennal per la igualtat de tracte i la no-discriminació i la creació d'un òrgan, mitjançant decret, que s'encarregui de protegir i promoure la igualtat, amb competències per tramitar queixes i reclamacions o constituir-se com a òrgan de mediació o conciliació. Així mateix, estableix un règim d'infraccions i sancions.

Contra l'odi i la discriminació
L'últim punt de la tarda serà el debat de totalitat de la Proposició de llei integral contra totes les formes d'odi i discriminació, presentada per la CUP, que arriba al Ple amb una esmenes de rebuig del PPC. JxSí també n'havia presentada una però l'ha retirada. Si el Ple aprova l'esmena, la iniciativa serà rebutjada, i si les rebutja, continuarà la tramitació parlamentària.

La proposta es planteja com una llei integral contra totes les formes d'odi i discriminació, amb l'objectiu de garantir la dignitat humana, la no-discriminació i la igualtat entre totes les persones. Així, el text defineix els conceptes de racisme, antisemitisme, islamofòbia, antigitanisme, xenofòbia, feminicidi, violència masclista, sensellarisme i aporofòbia; dedica un títol sencer a la prevenció de l'assetjament sexual i d'aquest tipus d'assetjament a les empreses; demana la tipificació penal de la incitació a l'odi; tipifica els tipus d'infracció i defineix sancions, i proposa la creació d'una comissió de no-discriminació amb seu a la Sindicatura de Greuges. En una disposició final, aclareix que en casos de defensa dels drets del col·lectiu LGTBI preval la llei aprovada el 2014.

Compte general de la Generalitat del 2013
Dijous al matí, el ple es reprendrà a les nou del matí amb el debat i la votació del Dictamen sobre el Compte general de la Generalitat corresponent al 2013. El síndic major, Jaume Amat, presentarà les conclusions principals de l'informe de la Sindicatura de Comptes, segons el qual el 2013 la despesa de l'Administració va ser de 26.494 milions d'euros, i els ingressos, 23.291 milions, amb un dèficit, per tant, de 3.023 milions.

La Generalitat va tancar el 2013 amb pressupostos prorrogats, amb un deute viu consolidat de 48.019 milions d'euros, el 13,5 per cent més respecte al 2012, i un compromís de despesa adquirit amb càrrec a exercicis futurs de 97.466 milions d'euros per al conjunt del sector públic administratiu, incloent-hi l'Administració, les entitats autònomes administratives i les entitats gestores de la seguretat social.

Interpel·lacions
L'ordre del dia inclou set interpel·lacions dels grups als consellers. Dues se substanciaran dimecres al matí: la de l'obtenció de les dades fiscals (PSC), que com ja s'ha dit es farà abans de la sessió de control, i, la de les actuacions per preparar una eventual secessió (PSC), que se substanciarà després de la votació del Dictamen del Projecte de llei del llibre sisè del Codi civil.

La resta es faran dijous al matí, després del debat del Compte general. Són les de política fiscal (C's), els criteris d'avaluació de les baixes laborals (CSQP), el col·lapse dels serveis d'urgències (CUP), l'estat del litoral (JxSí) i la situació de la sanitat (PPC).

Mocions
Dijous a la tarda, el Ple debatrà i votarà sis mocions fruit de les interpel·lacions de la darrera sessió, sobre la protecció dels treballadors públics, l'ensenyament trilingüe (C's), els equipaments penitenciaris de Barcelona (JxSí), la infància en risc (CSQP), la dignificació de l'atenció a la infància (CUP) i la revisió del model de finançament autonòmic (PPC).

La primera moció de C's insta el Govern a no "suggerir o fer indicacions als empleats públics sobre quan han de gaudir del seus dies festius o de lliure disposició ni per a què els han d'utilitzar". També reclama que no els doni cap instrucció o suggeriment de cap mena "que sigui contrària a l'ordenament jurídic constitucional i estatutari espanyol o a les resolucions judicials".

La segona reclama que es faci efectiu el trilingüisme a tots els centres escolars, "garantint que siguin llengües vehiculars el català, l'espanyol i l'anglès, així com l'occità a l'Aran". També demana més professors d'anglès i mesures per a la formació del professorat en aquest matèria, i també més presència d'aquesta llengua als mitjans públics.

La moció de JxSí insta el Govern a tancar enguany la presó Model, a Barcelona, i a posar la finca a disposició de l'ajuntament per a equipaments socials. També demana iniciar els tràmits per construir un centre obert a la Zona Franca que permeti tancar el de Trinitat Vella i construir habitatge social als terrenys que ocupa.

La de CSQP reclama una comissió mixta Govern-Parlament, amb participació de l'Administració local, sindicats, entitats socials i experts, per reformular el model d'atenció a la infància i l'adolescència en risc a Catalunya, adaptar-lo a la realitat actual, estabilitzar-lo i encaixar els diversos recursos d'atenció educativa, social i de salut. La comissió s'hauria de constituir en un mes i presentar les conclusions en sis.

La de la CUP també proposa mesures per supervisar i millorar les condicions de vida dels infants tutelats als centres de menors i les laborals dels professionals que hi treballen. El text aposta per la gestió pública d'aquests centres i de tots els serveis vinculats a la Unitat de Detecció i Prevenció del Maltractament Infantil i a Infància Respon.

A l'últim, la del PPC insta l'executiu a participar en tots els debats multilaterals entre el Govern d'Espanya i els de les comunitats autònomes que tractin de temes d'interès per als catalans, i en particular a la conferència de presidents autonòmics i a la comissió d'experts derivada de la darrera d'aquestes conferències. També li demana que faci una "avaluació objectiva" dels recursos que el model de finançament actual proporciona a la Generalitat.

Els grups poden presentar esmenes a les mocions fins avui dimarts a les sis de la tarda i en poden transaccionar fins que el Ple no les voti.