Notícies

El Ple farà demà el debat de totalitat de quatre iniciatives legislatives, sobre la comunitat catalana a l'exterior, el dret a l'habitatge, la llei electoral i els llibres de text

Dimarts, 8 de novembre de 2016. Palau del Parlament

Una imatge del ple votant el passat mes d'octubre

Parlament de Catalunya (Job Vermeulen). 2016

Vegeu la galeria d'imatges (1 imatge/s)

El Ple, en la sessió que començarà demà i s'allargarà fins dijous a la tarda, farà els debats de totalitat de dos projectes de llei, el de la comunitat catalana a l'exterior i el de mesures de protecció del dret a l'habitatge de les persones en risc d'exclusió social, i de dues proposicions de llei, la de la llei electoral de Catalunya, de CSQP, i la d'accés als llibres de text per mitjà d'un sistema de préstec, de C's. La cambra també validarà un decret llei perquè els funcionaris de justícia recuperin la paga extraordinària del 2012. A l'últim, dijous substanciarà set interpel·lacions i debatrà i votarà sis mocions.

Finalment, s'ha retirat de l'ordre del dia el debat final del Projecte de llei del Pla estadístic de Catalunya 2017-2020 i de modificació de la Llei d'estadística de l'any 1998, ja que ahir C's va demanar-ne el dictamen del Consell de Garanties Estatuàries.

El ple començarà demà a les deu del matí amb la sessió de control al Govern, primer amb les preguntes als consellers i després al president de la Generalitat, Carles Puigdemont, que respondrà les preguntes dels caps de fila dels sis grups parlamentaris sobre l'actualitat política, mentre que els consellers respondran les dels grups sobre el servei d'Ocupació de Catalunya, la prescripció dels delictes sexuals contra menors, els Jocs del Mediterrani 2017 a Tarragona (JxSí), la infància (C's), els compromisos adquirits pel conseller de Salut, les oficines liquidadores (PSC), la reforma fiscal necessària per encarar i finançar les polítiques d'emergència social (CSQP), el Consorci per a la Normalització Lingüística (PPC) i l'actuació dels Mossos d'Esquadra (CUP).

Comunitat catalana a l'exterior
En acabar la sessió de control, el ple seguirà amb el debat de totalitat del Projecte de llei de la comunitat catalana a l'exterior, a què C's i el PPC han presentat una esmena a la totalitat cadascun i que es tramita pel procediment d'urgència.

El conseller d'Afers Exteriors i Relacions Institucionals, Raül Romeva, presentarà el projecte, que té per objectiu donar suport, assistència i protecció als catalans residents a l'estranger, reconèixer-los com a destinataris de l'obra de govern i potenciar les relacions amb els països on hi ha una important presència de catalans. A més, el projecte crea el Registre de Catalans Residents a l'Exterior; regula les comunitats catalanes i els dóna suport i reconeixement oficial; crea el Consell de la Catalunya Exterior, l'òrgan assessor de consulta i participació dels catalans residents fora del país; fomenta la mobilitat internacional que tingui per objectiu l'excel·lència acadèmica, associativa i professional, i estableix el Dia Internacional de la Catalunya Exterior.

Paga extraordinària
El darrer punt de dimecres al matí és el debat per validar o derogar el Decret llei 5/2016, de l'11 d'octubre, de recuperació de la paga extraordinària i addicional del mes de desembre de 2012 per al personal dels cossos de seguretat i justícia a Catalunya. El conseller de Justícia, Carles Mundó, presentarà el decret, la finalitat del qual és tornar aquesta paga, que els treballadors de la Generalitat ja van recuperar el juny, a la nòmina d'aquest novembre.

Interpel·lacions
Pel que fa a les interpel·lacions, els consellers en respondran set. La primera, sobre la transparència (C's), es farà dimecres a primera hora de la tarda, i la resta, sobre la planificació d'equipaments sanitaris (PPC), les places residencials i de centres de dia (PSC), les polítiques agràries, ramaderes i forestals (CSQP), l'ocupació juvenil (C's), la transparència del Govern (C's), l'espai català de comunicació audiovisual (CUP) i la lluita contra el canvi climàtic (JxSí), dijous al matí.

Dret a l'habitatge
Demà a la tarda el Ple farà també el debat de totalitat del Projecte de llei de protecció del dret a l'habitatge de les persones que es troben en risc d'exclusió residencial, que es tramita pel procediment d'urgència extraordinària i a què cap grup no ha presentat esmenes. La consellera de Governació, Meritxell Borràs, el presentarà.

La iniciativa té per objectiu "buscar mecanismes alternatius" que "permetin ajudar les persones més desfavorides", segons que explica l'exposició de motius, ja que el Tribunal Constitucional va suspendre la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures urgents per afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica, fruit d'una iniciativa legislativa popular.

Entre altres mesures, el projecte estableix l'obligació de reallotjar les persones que perdin l'habitatge. Amb aquesta finalitat, preveu l'expropiació temporal dels habitatges buits de les entitats financeres per allotjar-hi les persones que han perdut el seu i un procediment de mediació a partir del Codi de consum.

Llei electoral
La Proposició de llei electoral de Catalunya, presentada per CSQP, arriba al debat de totalitat amb una esmena de rebuig del PPC.
La proposició, de desplegament estatutari, té per objectiu una llei electoral pròpia per a Catalunya. El text proposa adaptar el model holandès de circumscripció única a Catalunya, assegurar la representació territorial mitjançant les vegueries, aplicar el sistema de restes majors o crear una sindicatura electoral que actuï com a junta electoral pròpia de Catalunya, amb seu al Parlament.

Préstec de llibres de text
La sessió de dimecres acabarà amb el debat de la Proposició de llei d'accés als llibres de text per mitjà d'un sistema de préstec, de C's, que arriba al debat de totalitat amb una esmena de rebuig de JxSí.

La proposició té per objectiu assolir la gratuïtat dels llibres de text per als alumnes de primària i secundària. Així mateix, reconeix el dret de tots els ciutadans a accedir-hi mitjançant serveis de préstec gratuït, i el dels centres docents a crear aquests sistemes. A més, proposa que s'incentivin fiscalment les aportacions privades a aquests sistemes i que els pressupostos públics incloguin cada any les partides necessàries per finançar-los.

Totes les iniciatives que se sotmeten a debat de totalitat i el superen continuen la tramitació parlamentària en comissió.

Mocions
Dijous el ple es reprendrà a les nou del matí amb les sis interpel·lacions que encara no s'hauran substanciat i continuarà amb el debat i la votació de sis mocions, sobre política fiscal (PSC), les polítiques públiques respecte als aliments que fan emmalaltir (CSQP), l'atenció primària sanitària (C's), l'educació infantil (C's), el Departament d'Interior (CUP) i les polítiques de suport a les famílies (PPC).

La moció del PSC insta el Govern a obrir un procés de diàleg amb tots els grups parlamentaris abans que presenti el pressupost de la Generalitat per al 2017 i a presentar un projecte de reforma fiscal per a un sistema "més just i progressiu" que permeti ampliar els recursos fiscals propis, amb canvis en diversos impostos, com els de patrimoni o successions, o en el tram autonòmic de l'IRPF, entre altres mesures.

La de CSQP demana, entre altres punts, gravàmens sobre els refrescs o aliments amb excés de sucre, sodi o greixos saturats; mesures en relació amb la publicitat i l'accés a aliments insans, en particular a escoles i equipaments públics, i que els pressupostos garanteixin una prestació d'almenys cent euros mensuals per a les famílies en risc de pobresa per la criança de menors.
La primera moció de C's demana al Govern que impulsi una reforma integral de l'atenció primària amb una taula de negociació que incorpori tot el sector i que en presenti el projecte a la cambra abans de sis mesos. El text també reclama que l'atenció primària es converteixi en "l'eix real del sistema sanitari català" i expressa el suport als treballadors del sector.

La segona demana més places d'educació infantil de zero a tres anys, i garantir-ne la gratuïtat d'acord amb la renda familiar, promoure que hi accedeixin els nens de famílies més desfavorides socioeconòmicament i incrementar-ne progressivament la dotació pressupostària fins a arribar als nivells d'inversió del 2009. També reclama que en aquesta etapa es garanteixi la presència del català, l'espanyol i l'anglès, i de l'aranès a la Vall d'Aran.

La de la CUP planteja diverses mesures en relació amb la investigació, detecció i sanció de les possibles vulneracions de drets humans per part dels cossos policials a Catalunya, i, entre altres punts, insta el Govern a expulsar del Cos de Mossos d'Esquadra els agents condemnats per l'homicidi de Juan Andrés Benítez i demana que es continuï investigant el cas d'Ester Quintana.

La del PPC demana que el pressupost de la Generalitat per al 2017 inclogui dues partides d'un mínim de 30 milions cadascuna per a places escolars per a infants de zero a tres anys i per a prestacions per fills a càrrec. Entre altres punts, el text també planteja una bonificació de tres-cents euros per persona a càrrec en el tram autonòmic de l'IRPF.

Els grups poden presentar esmenes a les mocions fins avui dimarts a les sis de la tarda i en poden transaccionar fins que el Ple no les voti.

Nou diputat
Aquesta sessió s'estrenarà com a diputat a les files de la CUP Carles Riera, que el 25 d'octubre va accedir a la plena condició de diputat en substitució de Pilar Castillejo, que va renunciar a l'acta.