Notícies

El ple farà dimecres el debat monogràfic sobre el sistema públic de salut i en debatrà i votarà les resolucions divendres al migdia. El ple continuarà dijous amb la sessió de control als consellers i al president de la Generalitat i amb tres debats finals, el de la proposició de llei sobre la revocació dels drets i l'estatut dels expresidents de la Generalitat i els dels projectes de llei sobre el Servei d'Ocupació de Catalunya i les cooperatives.

La sessió seguirà divendres amb el debat per interposar recurs d'inconstitucionalitat contra la llei orgànica de protecció de la seguretat ciutadana i el debat de totalitat de la proposició de llei del PPC sobre la protecció de la maternitat. L'ordre del dia també inclou el debat i la votació de set mocions.

El ple començarà dimecres a les nou del matí amb el debat monogràfic sobre el sistema públic de salut, que van sol·licitar l'abril el PSC, ICV-EUiA, C's i la CUP. Segons la sol·licitud, el debat ha de tractar de la "descapitalització i l'afebliment del sistema financer públic en general i de l'Institut Català de la Salut en particular", de la "retenció del talent per tal de mantenir la qualitat de l'atenció sanitària i de la recerca aplicada", de l'accés a la sanitat, de la "lluita contra les desigualtats en salut" i de la transparència i de la governança del sistema i les organitzacions sanitaris.

El debat començarà amb la intervenció dels quatre grups que el van proposar, que tindran un torn conjunt de trenta minuts per exposar els motius de la sol·licitud. Tot seguit serà el torn del president de la Generalitat, Artur Mas, i del conseller de salut, Boi Ruiz, que podran intervenir sense límit de temps per exposar les seves polítiques i prioritats en aquesta matèria.

Després d'aquestes intervencions i d'una possible suspensió d'un màxim de trenta minuts, el debat es reprendrà amb les intervencions de tots els grups parlamentaris, de major a menor representació, acabant, però, amb CiU. Cadascun tindrà un torn de trenta minuts. Així, és previst que al matí prenguin la paraula ERC, el PSC, el PPC i ICV-EUiA, i a la tarda, C's, la CUP, la diputada no adscrita (5 minuts) i CiU. El govern els pot respondre sense límit de temps, cosa que obriria un nou torn de deu minuts per a cada grup. L'executiu els pot respondre després de cada intervenció o bé al final del debat amb una resposta conjunta, com s'ha fet en els darrers debats monogràfics.

Un cop acabades les intervencions, se suspendrà la sessió. Aleshores els grups tindran una hora per presentar un màxim de deu propostes de resolució cadascun, que la mesa haurà d'admetre a tràmit en una reunió el mateix dimecres al vespre. Els grups podran presentar propostes transaccionals fins dijous a les dues del migdia i demanar votacions separades fins a les sis de la tarda de dijous. Les resolucions es debatran i votaran divendres a partir del migdia.

Aquest és el segon debat monogràfic sobre la sanitat que es fa al Parlament. El primer va ser l'octubre del 1985. A més, és el quart debat monogràfic de la legislatura, després del que es va fer el juliol del 2013 sobre la situació de la joventut, a petició conjunta de CiU, ERC, el PSC, ICV-EUiA, C's i la CUP; el del març de l'any passat, sobre l'increment de la pobresa i les desigualtats, sol·licitat pel PSC, ICV-EUiA i la CUP, i el del món agrari, sol·licitat pel mateix govern i que es va fer el juliol de l'any passat.

Sessió de control, dijous a les deu del matí
El ple es reprendrà dijous a les nou del matí, en primer lloc amb dues interpel·lacions als consellers i tot seguit, a les deu del matí, amb la sessió de control, primer als consellers i després al president de la Generalitat, Artur Mas. Els consellers respondran les preguntes dels grups sobre: l'impacte de l'activitat del circuit Barcelona-Catalunya; la interlocutòria del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya sobre el procés de preinscripció i matrícula a l'ensenyament; la diftèria (CiU); la política de vacunació; l'estació intermodal a Reus (ERC); el programa 'Sense ficció' de TV3 sobre el contraban; el Consorci per a la Normalització Lingüística (PSC); les noves delegacions de la Generalitat a l'exterior; la liquiditat de la Generalitat (PPC); les taxes universitàries (ICV-EUiA); els menjadors escolars (C's), i els fitxers policials (CUP). A continuació, cap a un quart de dotze, serà el torn de les preguntes a Artur Mas sobre els darrers esdeveniments polítics.

Revocació dels drets dels expresidents de la Generalitat
En acabar la sessió de control, el ple farà el debat i la votació finals de la proposició de llei d'ICV-EUiA per modificar la llei de l'estatut dels expresidents de la Generalitat. El text arriba a aquest darrer debat amb els canvis introduïts durant els treballs en ponència i comissió i amb cinc esmenes vives, tres del PPC i dues de C's.

La proposició incorpora a la llei els supòsits de renúncia i revocació dels drets i les prerrogatives dels expresidents, i estableix que el Parlament els podrà revocar totalment o parcialment per acord de dues terceres parts del ple si considera que ja no concorren les condicions d'honorabilitat necessàries o si hi ha una condemna penal ferma. Abans de la votació, el Parlament haurà de convocar l'expresident a una compareixença en comissió perquè pugui manifestar la seva posició. El procediment de revocació, el podran sol·licitar dos grups o una cinquena part dels diputats, i la votació s'haurà de fer en el termini de dos mesos des de la sol·licitud. En cas de condemna penal ferma, el debat sobre la revocació s'haurà d'incloure automàticament en el primer ple que es convoqui un cop feta pública la sentència.

Així mateix, el text incrementa les incompatibilitats per a la percepció de l'assignació i la pensió vitalícies, i incorpora mesures de control i transparència, com la publicació anual al portal de la transparència de la remuneració dels expresidents, els mitjans que tenen adscrits, la dotació pressupostària de l'oficina i la declaració d'activitats, i també l'obligació per als expresidents de presentar una memòria anual d'activitats i despeses.

Llei de cooperatives
El ple es reprendrà dijous a la tarda amb el debat final del projecte de llei de cooperatives, que arriba a aquest tràmit amb 163 esmenes a l'articulat, 8 d'ERC, 43 del PSC, 80 del PPC, 11 d'ICV-EUiA, 1 de C's i 20 de la CUP.

La proposta legislativa, segons que es diu al preàmbul, pretén actualitzar la llei del 2002 per adaptar-la a la nova realitat social i econòmica, i atesa la competència exclusiva de la Generalitat en la regulació, la protecció i el foment del moviment cooperatiu. També vol modernitzar el règim jurídic de manera que s'enforteixi la fórmula societària cooperativa com a eina de creació d'ocupació estable i de qualitat arrelada al territori, i simplificant i eliminant càrregues.

La iniciativa no imposa cap model únic de cooperativa, dóna autonomia als socis per autoregular els seus estatuts socials i s'inspira en l'Aliança Cooperativa Internacional per marcar els principis cooperatius que hauran d'inspirar la seva activitat: l'adhesió voluntària, la gestió democràtica i participació econòmica dels socis, l'autonomia i la independència, l'educació, la formació i informació, la col·laboració entre cooperatives i l'interès per la comunitat.

Llei d'ordenació del sistema d'ocupació
A continuació, el ple farà el debat final del projecte de llei d'ordenació del sistema i el Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC), que s'havia de fer el maig però que el PSC, ICV-EUiA i C's, d'una banda, i el del PPC, de l'altra, van enviar al Consell de Garanties Estatutàries (CGE), que va dictaminar per unanimitat que dos articles i una disposició addicional no s'ajusten a l'estatut i la constitució espanyola, com tampoc quatre de les esmenes reservades per ERC.

EL CGE considera contraris a l'estatut i la constitució els articles i les esmenes reservades relatius a l'assumpció per part del SOC de la gestió integral de les polítiques actives i passives d'ocupació, incloent-hi competències exercides per l'estat referents a subsidis i prestacions de desocupació i que formen part del règim econòmic de la seguretat social.

La iniciativa arriba a aquest debat final amb 14 esmenes subsegüents al dictamen del CGE, 4 transaccionades entre CiU i ERC, 4 del PSC, 4 del PPC i 1 d'ICV-EUiA, i 182 esmenes vives al dictamen de la comissió, 14 d'ERC, 80 del PSC, 16 del PPC, 34 d'ICV-EUiA i 38 de C's.

El projecte té per objecte ordenar el sistema d'ocupació de Catalunya, entès com el conjunt d'entitats, serveis i programes necessaris per promoure i desenvolupar la política d'ocupació i que han de garantir un servei públic de qualitat que asseguri la coordinació i l'optimització de tots els recursos; establir el marc d'ordenació de les polítiques públiques d'ocupació, i regular el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya com l'organisme de la Generalitat que exerceixi les competències en matèria de polítiques d'ocupació i intermediació.

Protecció de la maternitat
La sessió es reprendrà divendres a les nou del matí amb el debat de totalitat de la proposició de llei del PPC de protecció de la maternitat, que arriba a aquest primer tràmit al ple amb esmenes a la totalitat de CiU, ERC, el PSC i ICV-EUiA. Si el ple aprova les esmenes, haurà rebutjat la iniciativa.

La iniciativa té per objecte configurar el marc jurídic de la protecció i l'atenció social a la maternitat, amb les mesures i actuacions que garanteixin i preservin el dret de la dona a culminar l'embaràs. Entre altres aspectes, preveu un pla integral de suport a la maternitat; equips itinerants de suport i centres d'atenció a la maternitat; un telèfon gratuït d'informació, i xarxes de voluntariat de suport a les dones embarassades. L'àmbit subjectiu d'aplicació es fixa per a totes les dones embarassades que acreditin que estan empadronades i tenen la residència en algun municipi de Catalunya i que per les seves circumstàncies personals o socials puguin accedir als beneficis que estableix el text.

Recurs d'inconstitucionalitat
Divendres al matí, el ple debatrà i votarà les propostes d'ERC i d'ICV-EUiA i la diputada no adscrita per interposar recurs d'inconstitucionalitat contra l'article 20, diversos apartats dels articles 35, 36 i 37 i la disposició final primera de la llei orgànica espanyola 4/2015, del 30 de març, de protecció de la seguretat ciutadana.

Les propostes són precedides d'un dictamen del Consell de Garanties Estatutàries sol·licitat pels mateixos grups, que conclou, per unanimitat o per àmplia majoria, que aquests punts de la llei vulneren competències de la Generalitat i són contraris a la constitució espanyola. En canvi, el consell considera que altres articles de la llei de què els grups també havien sol·licitat dictamen s'ajusten a la constitució.

Interpel·lacions
Dijous la cambra farà les interpel·lacions dels grups als consellers. A les nou del matí, abans de la sessió de control, substanciarà les relatives a les actuacions previstes a favor dels afectats per l'índex de referència dels préstecs hipotecaris (ERC) i a l'acció exterior del govern (C's). Abans que se suspengui la sessió al migdia, farà les de la funció pública i la reforma de l'administració (PSC) i la de governs locals (PPC). A la tarda, després dels dos debats finals de l'ordre del dia, serà el torn de les referents a BCN World (ICV-EUiA) i el sistema d'accés a l'educació superior (ERC).

Mocions
El ple farà el debat i la votació de les set mocions subsegüents a les interpel·lacions de l'última sessió, sobre: les desigualtats i l'índex de progrés social (ICV-EUiA); la signatura del pacte per la lluita contra la pobresa (PPC); la Inspecció d'Educació (PPC); les infraestructures estratègiques (PSC); les disposicions addicionals vint-i-unena i vint-i-sisena de la llei de mesures fiscals, financeres i administratives (ERC); els mitjans de comunicació (C's), i les externalitzacions, els subcontractes i les privatitzacions dels serveis públics (CUP). Els grups poden presentar-hi esmenes fins dimecres a dos quarts de deu.

La moció d'ICV-EUiA té per objectiu que el govern presenti anualment un informe del progrés social basat en indicadors socials i ambientals, i no solament macroeconòmics, per avaluar els resultats de les polítiques públiques i de les lleis i que serveixi de referència per fer els pressupostos i un debat anual al Parlament.

La primera del PPC planteja mesures amb relació a la lluita contra la pobresa, les ajudes de caràcter social, el dret dels infants a l'alimentació i el lleure, i l'actualització legislativa. Entre altres punts, demana que el govern concreti el pacte per la inclusió social i l'eradicació de la pobresa, actualitzi l'indicador de renda de suficiència, aboni els pagaments pendents per infants a càrrec, estableixi una partida oberta de beques menjador i presenti una nova llei de suport a les famílies.
L'altra del PPC demana que el govern garanteixi la independència dels inspectors d'educació i la provisió de places d'aquest cos, amb la convocatòria d'oposicions abans que acabi l'any i deixant el concurs de mèrits per a situacions excepcionals.

La del PSC demana que el govern faci o reclami a l'executiu espanyol, segons correspongui, diverses infraestructures i accions en matèria de mobilitat. Entre altres, demana que s'executi abans del 2017 el pla de millora del servei de trens de rodalia, que s'acceleri la construcció del corredor mediterrani, que s'impulsi una gestió pròpia de l'aeroport de Barcelona, que s'accelerin els treballs dels trams pendents de les línies 9 i 10 del metro, que s'alliberi el peatge de la C-32 per als residents al Maresme, el Baix Penedès i el Garraf i que se'n rescabali la concessió no més enllà del 2016.

La d'ERC planteja que el govern denunciï i difongui "l'ofec competencial i econòmic que pateix el nostre país" per part del govern espanyol, i acceleri la implementació de les disposicions addicionals de la 'llei d'acompanyament' referents a les estructures d'estat. També demana que desplegui en "accions operatives", mitjançant el comissionat per a la transició nacional, els informes del consell assessor, i en comuniqui "públicament en el marc del Parlament" el contingut dins l'actual període de sessions.

La de C's reclama que el govern derogui la llei del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, ja que és "un organisme censor que no respon als criteris d'independència i de pluralitat per als quals fou creat". Entre altres punts, també demana que redueixi anualment un 25 per cent les aportacions als mitjans públics i als seus organismes reguladors, que suprimeixi les subvencions als mitjans privats i en destini els diners a serveis socials i que informi de les actuacions dels mitjans públics arran de les queixes de falta de pluralitat d'alguns grups.

A l'últim, la de la CUP, entre altres punts, demana que el govern recuperi la titularitat pública de l'empresa Aigües Ter Llobregat, que aturi la privatització dels serveis d'intermediació laboral, que desplegui l'Agència Tributària de Catalunya amb plena assumpció de competències i que fixi per llei l'obligació de fer consultes populars sobre eventuals privatitzacions o externalitzacions de serveis bàsics. A més, també insta el govern a retirar el projecte de llei de simplificació de l'activitat administrativa i a demanar la retirada de la llei espanyola de racionalització de l'administració local.