Notícies

El ple farà demà el debat final dels projectes de llei de pressupost i d'acompanyament

Dimarts, 3 de març de 2015. Palau del Parlament

Els diputats durant una votació a la darrera sessió plenària

Parlament de Catalunya. 2015

Vegeu la galeria d'imatges (1 imatge/s)

El ple farà demà dimecres el debat final dels projectes de llei de pressupost de la Generalitat per al 2015 i de mesures fiscals, financeres i administratives, després del dictamen del Consell de Garanties Estatutàries (CGE). El ple, que començarà dimecres a les deu del matí amb la sessió de control al govern i al president de la Generalitat, i s'allargarà fins dijous, també farà el debat de totalitat de la proposició de llei d'igualtat efectiva entre dones i homes, vuit interpel·lacions als consellers, i el debat i la votació de vuit mocions.

Demà a les deu començarà el ple amb la sessió de control als consellers, i després, al president Artur Mas. Els consellers respondran les preguntes dels grups sobre l'epidèmia de grip, la gestió dels parcs naturals i l'impost sobre les estades en establiments turístics (CiU); sobre la garantia de la independència del poder judicial i els greuges que pateix l'esport català (ERC); sobre les plantes de tractament de purins i les obres de manteniment de les escoles (PSC); sobre la sentència del Tribunal Constitucional en relació amb la llei de consultes i la convocatòria del 9N, i el compliment dels compromisos pressupostaris en l'àmbit de la salut (PPC); sobre la línia del servei de tren de rodalia entre l'Hospitalet de l'Infant i Tarragona (ICV-EUiA); sobre la gestió d'Aigües Ter-Llobregat (C's), i sobre la dotació als mossos d'esquadra de pistoles Taser (CUP). Després, Artur Mas respondrà les preguntes dels grups sobre l'actualitat política.

A continuació, el ple votarà el dictamen de la comissió pel que fa a la compatibilitat del diputat David Pérez (PSC), que va substituir Daniel Fernández després que aquest renunciés a l'escó.

Pressupost
Després d'aquest punt es farà el debat final del projecte de llei de pressupost de la Generalitat per al 2015, que es votarà a la tarda. Abans de suspendre la sessió de dimecres al migdia, és previst que intervinguin els set grups parlamentaris, per un temps màxim de vint minuts cadascun, per defensar les seves esmenes i posicionar-se sobre les de la resta de grups.

La votació, que es farà a la tarda després del debat del projecte de llei d'acompanyament, inclourà primer la votació de les més de 2.500 esmenes a l'articulat i a l'estat de despeses que mantenen vives els grups, a més de les noves esmenes que poden presentar fins aquesta tarda en relació amb el dictamen emès pel Consell de Garanties Estatutàries. Després, el ple procedirà a votar el text de la llei.

El projecte de llei de pressupost arriba al ple després del dictamen del CGE, sol·licitat pel grup del PPC a començament de febrer, motiu pel qual els projectes de llei de pressupost i de mesures fiscals ─de què el PPC també va sol·licitar dictamen─ no es van poder debatre a la sessió dels dies 4 i 5 de febrer. L'organisme va dictaminar per unanimitat que l'apartat 5 de l'article 53, sobre el CGE, el Síndic de Greuges i la Sindicatura de Comptes, és contrari a diversos articles de l'estatut.

Els comptes preveuen una necessitat de despesa de 22.481 milions d'euros i uns ingressos de 19.981 milions, és a dir, 2.500 milions d'euros menys dels necessaris, que el govern espera obtenir, principalment, reclamant a l'estat el pagament de deutes històrics i altres ingressos. Entre altres aspectes, el pressupost manté el nivell de despesa del 2014, recupera la paga extra per als treballadors públics, i la jornada i retribució completa dels interins.

Llei de mesures
A la tarda, previsiblement a partir de les quatre, començarà el debat del projecte de llei de mesures fiscals, financeres i administratives, coneguda com a llei d'acompanyament del pressupost, que arriba al ple amb més de 350 esmenes reservades pels grups, entre d'altres les que poden presentar fins aquesta tarda en relació amb el dictamen emès pel CGE.

Igual que en el cas del pressupost, el PPC va sol·licitar-ne dictamen al CGE i aquest va considerar que cinc esmenes d'ERC relatives a la construcció d'estructures d'estat no són constitucionals ni tenen empara en l'estatut d'autonomia de Catalunya.

Per a la defensa de les esmenes i el posicionament sobre les dels altres grups i el conjunt del text, cada grup parlamentari disposarà de quinze minuts. Acabat el debat es procedirà primer a votar la llei de pressupost i després, la d'acompanyament.

Igualtat entre dones i homes
Dijous al matí, el ple farà el debat de totalitat de la proposició de llei d'igualtat efectiva entre dones i homes que s'ha redactat en ponència conjunta i que signen els grups de CiU, ERC, PSC, ICV-EUiA i la CUP.

El text, al qual el PPC ha presentat una esmena a la totalitat, té per objecte regular els mecanismes que han de garantir l'assoliment del principi d'igualtat efectiva en tots els àmbits. Així, estableix diverses directrius en l'actuació dels poders públics, com ara la d'incorporar com a màxim un 60 per cent de persones del mateix sexe en els àmbits de presa de decisions, o la de tenir representació paritària en els nomenaments i les designacions del govern. La proposició de llei també disposa clàusules en les bases de la contractació amb la finalitat de promoure la igualtat de tracte i d'oportunitats de dones i homes, i la incorporació de plans d'igualtat al sector públic i a les empreses, entre d'altres.

Interpel·lacions
En el decurs d'aquesta sessió, els consellers respondran vuit interpel·lacions dels grups sobre l'atenció a la diversitat i la inclusió en els centres educatius (ERC); el sistema bibliotecari (CiU); la situació de la sanitat (ICV-EUiA); la creació d'estructures d'estat (PPC); les polítiques de funció pública (CiU); el Camp de Tarragona i les Terres de l'Ebre (PSC); el sistema per a l'autonomia personal i l'atenció a la dependència (ERC), i la línia 9 del metro (C's).

Mocions
El ple debatrà i votarà vuit mocions sobre les propostes per al pla d'inversions per a Europa (ICV-EUiA), la política universitària (PPC), la inserció laboral de persones amb dificultats (ERC), la gestió del canal Segarra Garrigues (ICV-EUiA), la situació dels bombers voluntaris (PPC), la lluita contra la pobresa i les desigualtats socials (C's), l'increment de la pobresa i les desigualtats (PSC), i les mesures d'urgència social (CUP).

La primera moció d'ICV-EUiA lamenta el disseny inicial de Fons Europeu d'Inversions Estratègiques (FEIE), censura el govern de l'estat per haver fet la proposta de llista de projectes candidats a acollir-se a aquest fons precipitadament i sense transparència, i el de la Generalitat per les mateixes raons, i li demana que reformuli la proposta amb projectes que afavoreixin l'ocupació de qualitat, la lluita contra el canvi climàtic, i redueixin l'exclusió social i la pobresa. El text també manifesta el suport al govern de Grècia per la proposta de reconsideració del seu pla de rescat.

A la moció sobre política universitària, el PPC insta el govern a fer accions coordinades amb les universitats per passar a tres anys els graus universitaris, a fer que el primer curs de màster sigui semblant a un últim curs de grau, a obrir una línia de crèdit públic per ajudar els estudiants a pagar-se el màster, a promoure acords amb entitats de crèdit perquè concedeixin finançament, i a ampliar les beques o a reduir un 30 per cent les taxes universitàries per al curs vinent.

La moció d'ERC reclama que el govern presenti, en un termini de tres mesos, un projecte de llei de reforma de la renda mínima d'inserció (RMI), i que el Parlament acordi accelerar els tràmits de la ILP de la renda garantida de ciutadania perquè es puguin cloure aquesta legislatura. Planteja també mesures amb relació a l'actual RMI, de suport a la inserció laboral de persones amb dificultats, i contra la deslocalització d'Euroterminal-Anovo, de l'Hospitalet de Llobregat, i el tancament de Faibal, de Vacarisses.

A la moció sobre el canal Segarra-Garrigues, ICV-EUiA demana que el Parlament celebri el juny un debat monogràfic, a la comissió d'agricultura i amb els diferents actors implicats, sobre la viabilitat econòmica i mediambiental del canal i insta el govern a fer públic i explicar en seu parlamentària l'informe "ocultat que explica les serioses dificultats de viabilitat del projecte", a revisar els projectes en fase d'execució, a consolidar el que s'ha instal·lat, a garantir el cabal de manteniment suficient del Segre, o a denunciar a la fiscalia els indicis d'irregularitats a Regsega el 2010 i 2011 per la contractació de determinats serveis i subministraments sense concurs públic.

La moció del PPC sobre els bombers voluntaris insta el govern a cessar el director general de prevenció i extinció d'incendis i salvament del departament d'interior "per la seva gestió ineficaç", a presentar un projecte de llei de regulació dels serveis de prevenció i extinció d'incendis que reguli el sistema mixt de bombers i personal de suport, estudiï la viabilitat d'atorgar la condició d'agent de l'autoritat al bomber voluntari i que aquest pugui tenir les assegurances necessàries que cobreixin lesions durant l'exercici de la seva tasca, i a garantir la convocatòria de noves places de bombers aquest any.

La moció de C's insta el govern a complir íntegrament les mesures i els acords assolits al ple sobre la pobresa del març del 2014 abans no s'acabi aquest període de sessions. També demana que faci efectius de manera immediata els pagaments pendents a les entitats del tercer sector i als ajuntaments per la prestació de serveis socials bàsics.

La moció del PSC planteja diverses mesures per protegir la infància vulnerable ─com ara una renda infantil garantida─ i per augmentar la cobertura de necessitats bàsiques. També demana que el Parlament faci totes les compareixences de la ILP de la renda garantida abans no s'acabi el març, i que el govern faci un decret sobre la RMI per eliminar "els aspectes més lesius de la reforma del 2011". També reclama el compliment de diferents punts de la resolució del ple sobre la pobresa.

Finalment, la moció de la CUP reclama recuperar la RMI com a dret subjectiu i ampliar-ne el pressupost mentre no s'aprovi un nou sistema de renda garantida de ciutadania. També recull mesures per garantir el dret a l'habitatge ─inclosos mecanismes de lloguer forçós i una moratòria de desnonaments─, les prestacions de la dependència i els serveis bàsics, i accions contra la "segregació escolar", com ara derogar la jornada intensiva als centres de primària i secundària que l'apliquen.