El ple farà, a la sessió d'aquest dimecres i dijous, el debat final de la proposta d'ERC per presentar a la mesa del Congrés dels Diputats una proposició de llei de rebaixa de l'IVA al sector de la cultura, i tres debats de totalitat: del projecte de llei d'ordenació de les activitats d'espectacles públics i recreatives, de la proposició de llei d'ICV-EUiA sobre el servei escolar de menjador i de la ILP sobre els pagaments a la gran dependència.
L'ordre del dia del ple preveia, inicialment, el debat dels projectes de llei de pressupost i de mesures fiscals, financeres i administratives, però aquest debat ha quedat posposat fins que el Consell de Garanties Estatutàries no dictamini sobre l'adequació de les dues iniciatives a l'estatut i a la constitució espanyola, com ha sol·licitat el grup del PPC. L'organisme disposa d'un mes com a màxim per elaborar el dictamen.
Sessió de control
El ple començarà demà, a les deu del matí, amb la sessió de control, primer amb les preguntes als consellers i després, cap a un quart de dotze del migdia, al president de la Generalitat. Els consellers respondran les preguntes dels grups sobre la nova llei de l'impost sobre societats per a les associacions i entitats sense ànim de lucre, la competitivitat de Catalunya i l'acord de condició de prestació de servei del cos de mossos d'esquadra (CiU); l'ordenació dels ensenyaments universitaris a Catalunya i la crisi del sector del cítric (ERC); el concurs de transport sanitari i els bombers (PSC); les taxes universitàries i les condicions laborals del personal sanitari del Consorci Sanitari del Maresme (PPC); l'adjudicació del servei de transport sanitari (ICV-EUiA); la política de retribucions del govern als alts càrrecs directius i als càrrecs públics (C's), i la lluita contra la deutecràcia en el context del sud d'Europa (CUP). A continuació, els líders dels grups parlamentaris formularan les preguntes al president de la Generalitat sobre l'actualitat política.
L'ordre del dia també inclou la designació de Joan Morell (CiU), Lluís Salvadó (ERC) i Jordi Terrades (PSC) com a diputats interventors del període pressupostari del Parlament corresponent al 2015. El ple també votarà el dictamen de la comissió de l'estatut dels diputats sobre la compatibilitat de Jordi Ciuraneta (CiU).
Abans de suspendre la sessió al migdia, se substanciaran les primeres interpel·lacions de l'ordre del dia. La resta, es faran al vespre. Els consellers respondran, doncs, les interpel·lacions sobre la gestió del canal Segarra-Garrigues (ICV-EUiA); les polítiques d'ocupació (PSC); les actuacions per garantir l'accés als subministraments bàsics (ERC); el compliment de la legalitat en el procés de preinscripció escolar (PPC); la política econòmica (PSC), i la llei electoral (C's).
Espectacles públics
Demà a la tarda, a partir de les quatre, el ple farà el debat de totalitat del projecte de llei d'ordenació de les activitats d'espectacles públics i recreatives, que seguirà la tramitació a la cambra ja que cap grup hi ha presentat esmenes a la totalitat. El govern ha sol·licitat que es tramiti pel procediment d'urgència extraordinària.
El text té per objecte garantir la seguretat i la salut dels espectadors i participants als espectacles públics, reforçar la convivència entre tots els sectors implicats i assegurar la qualitat dels establiments i de les activitats que s'hi fan. Un dels objectius de la llei és garantir la qualitat dels serveis, amb la creació d'una distinció de qualitat Q10 i reduir i simplificar els tràmits administratius a través d'una finestreta única per a aquesta mena d'activitats. En aquest sentit, s'estableix un règim de comunicació prèvia i s'incrementen les competències dels ajuntaments per autoritzar els espectacles públics i les activitats recreatives.
IVA cultural
El ple seguirà amb el debat final de la proposta d'ERC per presentar a la mesa del Congrés dels Diputats la proposició de llei per rebaixar l'IVA a l'àmbit cultural perquè passi del 21 per cent a un tipus supereduït del 4 a les activitats i els productes culturals. Aquesta reducció s'aplicaria a "tots els serveis que derivin de productes i activitats culturals que siguin prestats per artistes, empreses i entitats culturals", com les exposicions, les funcions de teatre o de circ, els concerts, el cinema i altres manifestacions culturals.
Si prospera, la iniciativa es traslladarà al Congrés dels Diputats perquè la debati.
Servei escolar de menjador
La proposició de llei sobre el servei escolar de menjador, presentada per ICV-EUiA, arriba al ple amb una esmena de retorn de CiU. La proposició té per objecte crear un marc normatiu estable sobre el servei de menjador escolar per garantir l'alimentació bàsica dels infants en situació d'exclusió social i de risc, regular les condicions laborals dels treballadors d'aquests menjadors, considerar l'espai físic i l'horari de menjador com a espai de caràcter educatiu i pedagògic, i garantir l'accés dels infants a una alimentació equilibrada, sana i adaptada a les seves necessitats.
El text defineix com a dret de ciutadania el dret de servei de menjador escolar, i preveu que el departament d'ensenyament el garanteixi en l'ensenyament obligatori i a segon cicle d'educació infantil als centres públics de la seva titularitat si els alumnes s'han de desplaçar fora del seu municipi, estudien en centres d'educació especial, són alumnes amb dificultats socioeconòmiques o quan més del 40 per cent de l'alumnat ho requereixi, establint bonificacions o la gratuïtat del servei en determinats supòsits.
ILP de pagaments a la dependència
Dijous, a les deu del matí, començarà el debat de totalitat de la ILP de modificació del text refós de la llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel decret legislatiu 3/2002, del 24 de desembre, a la què CiU ha presentat una esmena a la totalitat. La iniciativa pretén garantir el pagament puntual de les prestacions de gran dependència. Es tracta, segons que exposen els promotors, de garantir per llei que els pagaments de les prestacions de gran dependència "arribin puntualment als beneficiaris i a les entitats proveïdores" i tinguin "caràcter prioritari".
Perquè una iniciativa legislativa popular pugui debatre's al ple cal recollir un mínim de 50.000 signatures. Els promotors van lliurar-ne 55.554 el febrer de l'any passat.
Mocions
Durant el ple es debatran i votaran sis mocions sobre la política de reestructuració del deute a escala europea (ICV-EUiA), les escoles bressol (PSC), els mitjans materials i personals de l'administració de justícia (C's), l'amenaça jihadista (PPC), les accions per desplegar la llei de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i els principals reptes i les oportunitats que ofereixen les polítiques de la Unió Europea (totes dues d'ERC).
La moció d'ICV-EUiA planteja la necessitat que s'aprovi un programa compartit de reestructuració del deute a escala europea i insta el Consell Europeu, al seu president i a la Comissió, a convocar una conferència europea sobre el deute per auditar i avaluar l'endeutament públic i privat al conjunt de la UE i aprovar un programa de reestructuració. El text també insta el president de la Generalitat i al representant permanent del govern davant les institucions europees i al president i al govern de l'estat a transmetre aquesta posició.
La moció del PSC sobre les escoles bressol insta el govern a mantenir l'actual xarxa pública de llars d'infants municipals amb un finançament que cobreixi com a mínim 1.600 euros del cost anual de cada plaça, a pagar els deutes a les administracions locals, a restablir la convocatòria de beques per a l'educació de 0 a 3 anys, i a estudiar i acordar al Parlament una proposta per establir els preus de les llars d'infants en funció de la renda familiar.
La moció de C's sobre els mitjans materials i personals a l'administració de justícia insta el govern a elaborar un estudi detallat de les necessitats dels jutjats d'instrucció on s'estiguin tramitant causes de corrupció política i econòmica i a implementar immediatament un pla de dotació de recursos materials i humans amb una aportació econòmica extraordinària com a mostra clara de la voluntat de lluitar contra la corrupció.
La moció del PPC sobre l'amenaça jihadista insta el govern a treballar de manera coordinada amb l'executiu espanyol per millorar l'actual legislació per donar resposta a aquesta amenaça i a garantir que el poder judicial i els cossos i forces de seguretat disposen d'eines eficaces i suficients, i demana que s'intensifiqui la col·laboració entre els diferents cossos, que es garanteixi que els mossos tenen un coneixement directe de l'amenaça jihadista, i es facin programes educatius i socials per frenar intents de captació.
La moció d'ERC sobre el desplegament de la llei de transparència, accés a la informació pública i bon govern, insta el govern a crear una "comissió de transparència" amb els municipis per coordinar l'aplicació de la llei, demana que el Parlament designi en un termini màxim de trenta dies els cinc membres de la comissió de garantia de dret d'accés a la informació pública, i insta diferents departaments del govern a aplicar diferents mesures de transparència.
Finalment, la moció d'ERC sobre els principals reptes i oportunitats que ofereixen les polítiques de la Unió Europea, insta el govern a fer i difondre una anàlisi del que significaria, en termes organitzatius i legislatius, la incorporació de Catalunya a la UE com a estat membre i a difondre a les institucions i els organismes de la UE l'informe del CATN relatiu a les vies d'integració de Catalunya a la UE. A més, demana que el govern obri vies permanents de diàleg amb eurodiputats o que participi, mitjançant l'Institut Català de Finances, al futur fons europeu d'inversions del pla Juncker.