Notícies

El ple farà aquesta setmana, en la sessió de dimecres i dijous que començarà amb la sessió de control al govern, els debats finals dels projectes de llei d'acció exterior i de creació de l'impost sobre operadors d'internet. Durant la sessió també es faran els debats de totalitat de dues proposicions de llei, una de signada per tots els grups per garantir la suficiència financera del municipi de Badia i una altra d'ICV-EUiA per portar al Congrés la reforma de l'IVA sobre els serveis bàsics. A més, el ple farà vuit interpel·lacions, debatrà i votarà sis mocions i elegirà un membre del Consell Social de la Universitat Pompeu Fabra.

El ple començarà dimecres a les deu del matí amb la sessió de control al govern, primer als consellers i després al president de la Generalitat. Artur Mas respondrà les preguntes dels caps de fila i portaveus dels grups sobre l'actualitat política i social, mentre que els consellers respondran les dels grups sobre els programes de cures pal·liatives, les accions per posicionar Catalunya com un territori 'smart' de referència internacional, el programa Indústria del coneixement (CiU), la implementació del document 'Propostes i reflexions en matèria de transparència i regeneració democràtica', els sous dels alts càrrecs i altres remuneracions (ERC), les obres de perllongament dels Ferrocarrils de la Generalitat a Sabadell, les darreres xifres sobre la inversió estrangera a Catalunya (PSC), els comisos de cànnabis als clubs de cànnabis i a les plantacions il·legals, la situació de les finances de la Generalitat (PPC), les empreses de manteniment del sector elèctric subcontractades per Endesa (ICV-EUiA), els processos judicials oberts per corrupció política i les causes en què la Generalitat surt perjudicada i s'ha personat (C's) i la violència contra les dones (CUP).

Els consellers respondran també les interpel·lacions dels grups sobre l'ocupació, les polítiques de muntanya (CiU), la desocupació juvenil (C's), la política industrial (PSC), les polítiques transversals amb relació a la violència contra les dones (ICV-EUiA), l'aplicació de l'impost sobre dipòsits en entitats de crèdit i el seu impacte en l'execució de la llei de pressupostos de la Generalitat per al 2014 (ERC), les polítiques d'innovació (PPC) i els esports (PSC).

Acció exterior

El ple també farà dimecres el debat i la votació finals del projecte de llei d'acció exterior i de relacions amb la Unió Europea, després que el Consell de Garanties Estatutàries, a petició del PPC, ha dictaminat per unanimitat que s'ajusta a l'estatut i la constitució. El dictamen de la comissió arriba al debat final amb 97 esmenes reservades pels grups (7 d'ERC, 34 del PSC, 17 del PPC, 24 d'ICV-EUiA i 15 de la CUP).

La iniciativa té per objecte definir l'àmbit d'aplicació, les línies generals d'actuació, les estructures organitzatives i els mecanismes de planificació, participació, gestió i seguiment de l'acció exterior de Catalunya i de les relacions de la Generalitat amb la Unió Europea per tal d'assolir, sota la direcció, la coordinació i l'orientació del govern, la màxima promoció i projecció exterior de Catalunya i dels seus interessos, el posicionament del país a l'exterior com a actor internacional actiu amb relació a matèries de la seva competència i del seu interès i el posicionament de Catalunya davant la Unió Europea i la participació en les seves institucions d'acord amb la normativa vigent.

Amb la mateixa finalitat, es defineix la tipologia d'una xarxa d'unitats suficient i eficaç que actua a l'exterior i integra l'estructura de la Generalitat a l'exterior, i es reconeix la necessitat de promoure les iniciatives de la societat civil que contribueixin a generar una opinió pública positiva del país a l'exterior i a potenciar-ne el prestigi i la influència internacionals.

Impost a operadors d'internet

El ple farà així mateix el debat final del projecte de llei de creació de l'impost sobre la provisió de continguts per part de prestadors de serveis de comunicacions electròniques per al foment del sector audiovisual i per a la difusió cultural digital. El text arriba a aquest darrer tràmit amb cinc esmenes a l'articulat del PPC.

La iniciativa crea un impost finalista sobre els operadors d'internet que ha de revertir en el foment de la indústria cinematogràfica i audiovisual i de la cultura digital. Així, estableix un fons específic destinat a finançar polítiques públiques que promoguin l'accés dels ciutadans a continguts culturals digitals.

L'impost, de 0,25 euros mensuals per contracte de servei d'accés a xarxes, l'hauran de pagar els operadors i no podrà recaure sobre els consumidors. El gestionarà i recaptarà l'Agència Tributària de Catalunya.

Finançament de Badia

La cambra farà també el debat de totalitat de la proposició de llei per garantir la suficiència financera del municipi de Badia del Vallès, creat per llei del Parlament ara fa vint anys i per la segregació de part dels termes municipals de Barberà del Vallès i Cerdanyola del Vallès. La iniciativa, la presenten tots els grups parlamentaris, de manera que cap no hi ha presentat esmenes a la totalitat i seguirà la tramitació a la cambra després del debat.

La proposició planteja la modificació de la llei de creació del municipi perquè gaudeixi d'un nou sistema de finançament especial o diferenciat, inclòs als pressupostos de la Generalitat, que li permeti resoldre el dèficit estructural, motivat per les seves característiques socioeconòmiques -és el municipi amb al renda per càpita més baixa del país i té un 27 per cent d'atur i un escàs teixit econòmic- i les mateixes dificultats de finançament, ja que és el municipi urbà amb menor valor cadastral de Catalunya i té una recaptació residual de l'impost sobre construccions, instal·lacions i obres.

Reforma de l'IVA als serveis bàsics

El ple farà dijous al matí, després de les interpel·lacions, el debat de totalitat de la proposta d'ICV-EUiA per presentar a la mesa del Congrés la proposició de llei de reforma de l'impost sobre el valor afegit dels serveis bàsics d'aigua, electricitat, gas i transport de viatgers, a què el PPC ha presentat una esmena a la totalitat.

El text estableix un tipus d'IVA reduït per al subministrament d'electricitat i gas d'ús domèstic, de petroli per a les calefaccions de les llars i per als transports de viatgers i els equipatges. Segons consta a l'exposició de motius, aquest tipus d'impost ja l'apliquen altres estats de la Unió Europea, com ara Itàlia, Irlanda, Grècia i el Regne Unit i permet l'estalvi dels ciutadans en aquests serveis bàsics.

Consell Social de la Universitat Pompeu Fabra

També dijous el ple elegirà a proposta de CiU Miquel Rubirola i Torrent com a membre del Consell Social de la Universitat Pompeu Fabra, en substitució de Joaquim Soriano, mort l'agost. Rubirola és economista, escriptor i exalcalde d'Arenys de Mar.

Mocions

A l'últim, el ple farà dijous els debats i les votacions de sis mocions. Les dues primeres, del PPC i C's, són sobre l'anul·lació de l'adjudicació de la gestió d'Aigües Ter Llobregat (ATLL) a Acciona, i la resta, sobre l'atenció primària (PSC), la pobresa i la desigualtat (ICV-EUiA), l'educació en el lleure (ERC) i les polítiques de suport al món pesquer (ERC). Els grups poden presentar esmenes a les mocions de les altres formacions fins a una hora abans que comenci el ple i les poden transaccionar durant la sessió.

La moció del PPC sobre l'adjudicació d'ATLL insta el govern a complir les resolucions de l'òrgan administratiu de recursos contractuals de Catalunya (OARCC), a garantir que els ciutadans i els drets laborals dels treballadors no siguin afectats pel procés judicial i a preveure un fons de contingència per a possibles conseqüències econòmiques i financeres. C's reclama que si s'ha d'executar la resolució de l'OARCC els consellers d'economia i de territori assumeixin "les responsabilitats polítiques corresponents", i exigeix informació sobre els efectes jurídics de la sentència del Suprem que manté l'anul·lació de l'adjudicació a Acciona, sobre l'impacte econòmic que comportaria la suspensió de l'adjudicació i sobre la indemnització que hauria de pagar el govern i l'efecte que tindria sobre la ciutadania.

La moció del PSC reclama "blindar" l'entrada d'empreses privades en la gestió de l'atenció primària, i, en aquest sentit, aturar els concursos oberts per als CAP de l'Escala, Alcover, les Hortes (Barcelona) i Vic. El text planteja mesures diverses per reforçar l'atenció primària, i demana més pes en el pressupost de salut per a aquest nivell assistencial i un pla d'inversions 2015-2022 per a aquests centres, entre altres aspectes.

La d'ICV-EUiA demana al govern que presenti un pla de rescat social abans que acabi el gener, amb mesures pressupostàries, fiscals i de transparència i l'establiment d'un mínim vital garantit. Així, entre altres coses, reclama que es prioritzi el pagament a despeses socials, que la ILP de la renda garantida de ciutadania es tramiti amb caràcter urgent i que s'aprovi el fons de subministrament social per donar resposta a la pobresa energètica.

La primera moció d'ERC reclama mesures per fomentar l'educació en el lleure, millorar el finançament de les entitats que l'ofereixen, garantir-los espais i combatre les desigualtats socials o territorials perquè els nens i joves puguin accedir a aquest tipus d'activitats, mentre que la segona insta el govern a vetllar, dins les seves competències, perquè s'esmeni el "greuge comparatiu" que pateixen els mariners catalans a l'hora d'obtenir ajuts europeus durant les èpoques de paralització temporal.