Notícies

El ple debatrà dos projectes de llei, sobre el SOC i l'FP, i tres proposicions per poder retirar les prerrogatives als expresidents de la Generalitat

Dimarts, 11 de novembre de 2014. Palau del Parlament

Els diputats votant durant la darrera sessió plenària

Parlament de Catalunya. 2014

Vegeu la galeria d'imatges (1 imatge/s)

El ple d'aquesta setmana, que es farà dimecres i dijous, inclou el debat de totalitat de tres proposicions de llei, del PPC, ICV-EUiA i C's, per poder retirar drets i prerrogatives als expresidents de la Generalitat, i també els de dos projectes de llei, sobre l'ordenació del sistema d'ocupació i el Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC) i sobre la formació i qualificació professional. La cambra farà així mateix el debat i la votació finals de la proposta de CiU per presentar al Congrés dels Diputats una proposició de llei sobre el català a la justícia, i crearà una comissió d'estudi sobre l'economia col·laborativa, proposada per tots els grups. L'ordre del dia inclou també la sessió de control al govern i al president de la Generalitat, set interpel·lacions als consellers i els debats i les votacions de set mocions.

El ple començarà dimecres a les deu del matí amb la sessió de control, primer als consellers i tot seguit al president de la Generalitat, Artur Mas, que respondrà les preguntes sobre l'actualitat política que li formulin els caps de fila i portaveus dels set grups parlamentaris, mentre que els consellers en respondran sobre la qualitat dels hospitals, el clúster químic de Tarragona, la millora de la C-35 al pas per Sant Celoni (CiU), les condicions de copagament de prestacions per a la dependència (ERC), l'adjudicació d'Aigües Ter Llobregat i la sentència respecte d'aquesta qüestió del Tribunal Suprem (ERC i PSC), les infraestructures viàries del Bages (PSC), les bases de dades utilitzades per al 9N, la lluita contra la pobresa energètica (PPC), les infraestructures viàries de la Catalunya central (ICV-EUiA), la valoració del 9N (C's) i les retallades en els serveis públics des del 2010 (CUP).

Projectes de llei del SOC i la formació professional
Després de la sessió de control, el ple farà el debat de totalitat del projecte de llei d'ordenació del sistema d'ocupació i del SOC, al qual el PSC i ICV-EUiA han presentat esmenes a la totalitat.

El text té l'objectiu de "millorar l'ocupabilitat de les persones treballadores i la competitivitat de les empreses catalanes" i crear "nous instruments per coordinar-se, relacionar-se i gestionar les polítiques d'ocupació", segons que recull l'exposició de motius. Així, el projecte regula i adapta l'estructura del SOC, en potencia l'atenció personalitzada i la concertació territorial amb els municipis, sindicats i organitzacions empresarials i en regula els serveis, que passen, entre altres aspectes, per l'orientació professional, les oportunitats per a col·lectius amb dificultats d'inserció laboral, el foment de l'emprenedoria i l'autoocupació, la promoció del desenvolupament econòmic local, la intermediació en el mercat laboral, l'atenció a les empreses i el foment de la mobilitat geogràfica.

El ple farà així mateix, previsiblement dimecres a la tarda, el debat de totalitat del projecte de llei sobre la formació professional, també amb esmenes de retorn del PSC i ICV-EUiA. El text regula la formació professional al llarg de la vida i integra el conjunt d'actuacions, serveis i programes de formació i qualificació professional del sistema educatiu i de l'àmbit de l'ocupació. Així, entre altres coses, crea el Sistema de Qualificació i Formació Professional de Catalunya com a marc integrat de relació i coordinació, en regula els òrgans de govern i de participació i organitza la xarxa de punts i centres que presten els serveis.

Si el ple rebutja les esmenes de retorn, la cambra continuarà tramitant les iniciatives en comissió i ponència abans que tornin al ple perquè en faci el debat i la votació finals.

Proposicions de llei per modificar la llei d'expresidents
També dimecres a la tarda, la cambra farà el debat conjunt de tres proposicions de llei, presentades pel PPC, ICV-EUiA i C's, per modificar la llei 6/2003, de l'estatut dels expresidents de la Generalitat, per introduir-hi la revocació de drets en cas de conductes que puguin ser considerades "indignes" o la comissió de "fets delictius" o "il·legalitats greus". La cambra continuarà tramitant la proposta d'ICV-EUiA després que CiU hagi retirat aquest matí l'esmena de retorn que hi havia presentat. CiU manté en canvi les esmenes a la totalitat a les iniciatives del PPC i C's.

El PPC proposa la pèrdua de drets, reconeixements, atenció i suports als expresidents i la devolució de les compensacions rebudes en concepte d'assignació mensual i pensió vitalícia de manera retroactiva "en cas de condemna ferma per delicte, pel reconeixement de la comissió de fets delictius o per haver comès alguna il·legalitat greu".

ICV-EUiA pretén que la revocació total o parcial de drets la pugui decidir el Parlament per majoria absoluta i que es faci efectiva en cas de condemna ferma.

C's planteja la retirada de drets dels expresidents per majoria simple de la cambra i una modificació més àmplia de la llei per reduir a la meitat el sou que cobren, que passaria del 80 al 40 per cent de la retribució que rebien com a presidents, perquè el cobrin com a màxim durant una legislatura i perquè en arribar als seixanta-cinc anys cobrin una pensió vitalícia que correspongui al 35 per cent del sou, i no al 60 per cent actual. A més, demana la supressió de l'article relatiu a l'oficina de l'expresident.

Proposició al Congrés sobre el català a la justícia
L'ordre del dia inclou també el debat final de la proposta de CiU per presentar al Congrés dels Diputats la proposició de llei de modificació de la llei orgànica 6/1985, del poder judicial, i de la llei 50/1981, de l'estatut orgànic del ministeri fiscal. Aquest punt és previst que se substanciï dijous al matí, un cop acabades les interpel·lacions.

La proposta planteja que els jutges, magistrats, fiscals, secretaris judicials i altres funcionaris puguin utilitzar les llengües oficials de les comunitats autònomes on tinguin lloc les actuacions sense que ningú s'hi pugui oposar al·legant desconeixement. Al judici, també ho podrien fer les parts, els representants, els testimonis i els perits. A més, la iniciativa estableix que el català i l'aranès a l'Aran siguin un requisit per als jutges i fiscals i en les oposicions i els concursos per cobrir vacants. La modificació també inclou que les parts d'un judici puguin rebre les notificacions "en la llengua oficial que vulguin" i que aquestes notificacions tinguin plena validesa i eficàcia sense necessitat de traduir-les al castellà.

Després del debat, la cambra votarà també les disset esmenes del PPC i les divuit de C's que aquests grups mantenen vives.

Comissió d'estudi de l'economia col·laborativa
El ple també votarà, previsiblement dimecres abans de la pausa del migdia, la proposta de tots els grups de crear una comissió d'estudi sobre les polítiques públiques amb relació a l'economia col·laborativa, és a dir, sobre fenòmens com el lloguer de pisos turístics o l'ús compartit de cotxes mitjançant plataformes d'internet. Aquesta comissió és fruit d'una moció promoguda per ERC que el ple va aprovar per unanimitat el 16 d'octubre. La integraran dos membres de cada grup, i també es preveu la possibilitat que assisteixin a les sessions tècnics, especialistes i membres d'entitats. Tindrà sis mesos per dur a terme la seva tasca, i quan l'acabi podrà redactar un informe final.

Interpel·lacions
Entre dimecres a la tarda i dijous al matí, els consellers respondran set interpel·lacions dels grups, sobre el desplegament de plans d'atenció a les persones (CiU), la pobresa i la desigualtat (ICV-EUiA), l'atenció primària (PSC), les polítiques de suport al món pesquer (ERC), l'anul·lació de l'adjudicació d'Aigües Ter Llobregat a Acciona i la repercussió d'aquesta decisió en les finances públiques de la Generalitat (C's), l'adjudicació de la gestió d'Aigües Ter Llobregat (PPC) i l'educació en el lleure (ERC).

Mocions
A l'últim, el ple debatrà i votarà dijous set mocions. Les tres primeres que debatrà, presentades pel PSC, C's i el PPC, són sobre els pressupostos de la Generalitat per al 2015.

La del PSC rebutja les retallades i la política d'ingressos del govern aquest exercici, i l'insta a presentar la primera quinzena de novembre uns pressupostos adreçats a reduir l'atur, la pobresa i les desigualtats i que incloguin la reversió de la reducció de jornada als funcionaris interins i la recuperació de la catorzena paga dels funcionaris. El text també insta l'executiu a negociar un nou model de finançament per a Catalunya.

En la mateixa línia respecte als pressupostos per al 2015 s'expressa la moció de C's, que a més insta el govern a plantejar a l'executiu central un nou sistema de finançament que permeti que totes les comunitats autònomes obtinguin prou recursos per a les seves competències.

El PPC demana al govern que presenti immediatament el pressupost per al 2015 perquè la cambra el pugui aprovar abans del 31 de desembre. Així mateix, demana que el pressupost inclogui els recursos suficients per fer efectius els pagaments a funcionaris i proveïdors i les prestacions socials, modificant la despesa, centrada el 2014, diuen, en el procés independentista, tendint a complir el dèficit zero previst per al 2019, deixant de crear noves taxes, reduint l'IRPF i suprimint o reduint impostos com el de successions i donacions o el de patrimoni.

La moció d'ERC, sobre les garanties jurídiques i la tutela dels drets fonamentals de la població immigrada a Catalunya, especialment al sistema penitenciari, rebutja les anomenades "devolucions en calent" i insta el govern, entre altres coses, a reforçar els recursos per garantir asils polítics o evitar que els reclusos estrangers siguin conduïts als CIE, "atesa la manca de garanties dels drets humans d'aquests centres".

La d'ICV-EUiA, sobre les accions polítiques i judicials per no pagar el deute amb el projecte Castor, insta el govern a presentar un recurs d'inconstitucionalitat contra el reial decret llei de mesures urgents amb relació al sistema gasístic i la titularitat de les centrals nuclears, a demanar a l'executiu de l'estat que paralitzi el pagament d'indemnitzacions i a peritar els danys materials i morals que han patit els ciutadans de les Terres de l'Ebre.

La de la CUP, sobre el 9N i l'obertura d'un procés constituent, insta el govern a encarregar a un grup de treball designat pel Parlament i agents polítics i socials "la redacció del procés democràtic i participatiu que ha de regir el procés constituent", el qual ha de preveure els mecanismes, el format, el temps, l'espai i el procediment de debat i decisió populars "sobre la redacció d'unes noves bases constituents de la futura república".

A l'últim, la del PPC sobre les inversions productives insta el govern a deixar de dedicar recursos a "processos improcedents i irrealitzables" i a dedicar-los a superar la crisi econòmica, a resoldre els problemes d'accés al finançament i de manca de liquiditat de les empreses i a fer polítiques de suport a la innovació, a la promoció de la internacionalització del teixit empresarial i a la reactivació industrial.