Notícies

El ple farà aquesta setmana, en la sessió de dimecres i dijous, el debat de totalitat del projecte de llei de modificació de la llei sobre centres recreatius i turístics, i d'establiment de normes en matèria de tributació, comerç i joc, en relació amb el projecte BCN World. La cambra també farà els debats de totalitat de dues proposicions de llei, una sobre l'autoritat dels docents, del PPC, i l'altra sobre l'escolarització mixta, d'ICV-EUiA. L'ordre del dia inclou també set interpel·lacions i vuit mocions.

El ple començarà a dos quarts d'onze amb la sessió de control als consellers, primer, i al president de la Generalitat, Artur Mas, a continuació. L'inici del ple mitja hora més tard de l'horari habitual es deu a la presència d'Artur Mas al Fòrum Econòmic de la Mediterrània Occidental que es fa a Barcelona.

Mas respondrà les preguntes dels caps de fila i portaveus dels grups sobre l'actualitat política. Al seu torn, els consellers hauran de respondre preguntes sobre les actuacions del govern per lluitar contra la pobresa i l'exclusió social, els resultats de l'atenció sanitària pública el primer semestre del 2013 i les polítiques que aplica respecte al canal Segarra-Garrigues (totes tres de CiU); l'Associació de Municipis per la Independència i les actuacions de la delegada del govern espanyol a Catalunya sobre aquesta qüestió i l'Hospital Clínic (totes dues d'ERC); les prioritats del govern en política sanitària per als pròxims dos mesos i l'afectació sobre els serveis socials municipals de les dues reformes legislatives dels governs locals (totes dues del PSC); les investigacions dels mossos d'esquadra sobre la crema de banderes el dia 11 de setembre i l'agressió que va patir un jove que portava una bandera d'Espanya el 12 d'octubre i la relació entre la Generalitat i el govern espanyol en matèria econòmica i financera (totes dues del PPC); l'increment de les assegurances mèdiques privades i l'euroregió Pirineus-Mediterrani (totes dues d'ICV-EUiA) i l'agressió a un ciutadà durant la manifestació del 12 d'octubre a Barcelona (C's).

Modificació de la llei de centres recreatius turístics i de joc
El projecte de llei de modificació de la llei 2/1989 sobre centres recreatius turístics, i d'establiment de normes en matèria de tributació, comerç i joc, que es tramita pel procediment d'urgència, arriba al debat de totalitat amb tres emenes de retorn presentades per ICV-EUiA, C's i la CUP.

La proposta legislativa, relacionada amb el projecte BCN World, modifica la llei del 1989 per permetre al centre recreatiu turístic de Vila-seca i Salou activitats de jocs i apostes, que pel que fa a l'edificabilitat podran arribar a ocupar fins el 30 per cent de la superfície del centre. El text també modifica l'article que fa referència a l'àmbit tributari d'aquests establiments, als quals s'aplicarà un tipus impositiu del 10 per cent. Aquesta mesura afectarà la resta de casinos en el moment que comenci a funcionar el BCN World. El text preveu així mateix que s'adoptin mesures de control per evitar l'entrada de menors i persones incapacitades als espais dedicats al joc, i autoritza els operadors de casinos en els centres a concedir crèdits als jugadors.

A les disposicions addicionals el govern preveu impulsar un o més concursos públics per atorgar fins a sis llicències per a casinos de joc a Vila-seca i Salou.

L'autoritat dels docents i l'escolarització mixta
La proposició de llei del PPC té per objectiu reforçar l'autoritat del docent i fomentar el respecte per la seva tasca per tal de "millorar la qualitat del sistema educatiu i garantir el dret a l'educació". El text reconeix els docents com a autoritat pública i defensa que gaudeixin de presumpció de veracitat. També preveu que cada escola tingui unes normes de convivència i que el govern en faci un marc regulador per decret. La proposició també estableix que, un cop aprovada, la llei d'educació s'hi haurà d'adaptar en tres mesos.

La iniciativa arriba al debat de totalitat amb esmenes d'ERC, el PSC i ICV-EUiA.

Al seu torn, la proposició de llei d'ICV-EUiA planteja modificar la llei d'educació perquè el principi de l'escolarització mixta, sense separació per sexe, quedi clarament fixat com a requisit perquè un centre pugui optar al concert, ja que, segons que s'argumenta en l'exposició de motius, el text actual sobre aquesta qüestió és "ambigu i contradictori".

En aquest cas, la iniciativa té esmenes de retorn de CiU i el PPC.

Tant el projecte com les dues proposicions continuaran tramitant-se si el ple en rebutja les esmenes a la totalitat. En aquest cas, les iniciatives continuarien els tràmits en comissió, i tornarien al ple per als debats i les votacions finals. En canvi, si en el debat de totalitat s'aprovessin les esmenes de retorn, la iniciativa corresponent seria rebutjada.

Interpel·lacions i mocions
En aquesta sessió, els consellers hauran de respondre set interpel·lacions dels grups, sobre: la necessitat democràtica de convocar un referèndum d'autodeterminació (CUP); l'activitat de la comissió bilateral Generalitat-estat (PSC); la pobresa energètica (ICV-EUiA); la lluita contra la pobresa i l'afavoriment de la inclusió social (PPC); les noves condicions del fons de liquiditat autonòmic (CiU); les mesures per fer front als impagaments que pateixen els centres concertats d'educació i de sanitat, els proveïdors i les entitats del tercer sector (C's), i el futur dels mitjans públics audiovisuals (ERC).

A l'últim, el ple debatrà i votarà vuit mocions, sobre: la reforma energètica de l'estat (CiU); l'ocupació en el sector industrial; el cobrament a tercers del sistema sanitari públic (ERC); la negociació de finançament autonòmic (PSC); els efectes de la pròrroga pressupostària en les polítiques educatives; les polítiques de seguretat (PPC); la sostenibilitat del sistema d'autonomia personal i dependència (ICV-EUiA), i la política exterior de la Generalitat (C's).

La moció de CiU inclou dos punts perquè el Parlament valori negativament la reforma energètica que impulsa el govern de l'estat, ja que, segons el text, perjudica l'economia familiar, retalla la competitivitat de les empreses i genera inseguretat jurídica. També insta el govern a prendre les iniciatives polítiques, administratives i judicials necessàries per fer front a la reforma.

ERC insta el govern, amb la seva primera moció, entre altres punts, a aconseguir l'any vinent un augment del 5 per cent en el finançament destinat a préstecs i avals de l'Institut Català de Finances a petites i mitjanes empreses; a incrementar el 40 per cent el nombre d'alumnes a la formació professional dual; a augmentar el 10 per cent les actuacions internacionals de captació d'inversió estrangera; a reclamar al govern espanyol inversions a la línia ferroviària Barcelona-Tarragona-Madrid que permetin l'ús de trens de 750 metres de longitud, i a dur a terme totes les actuacions necessàries per assegurar la viabilitat de l'empresa Panrico a Catalunya i mitjançar en els casos d'Alstom, Ficosa i Ceràmiques del Foix.

Amb la segona moció ERC insta el govern, entre altres punts, a negociar un nou conveni d'assistència sanitària derivada d'accidents de trànsit entre la Unión Española de Entidades Aseguradoras i Reaseguradoras i les entitats del sistema sanitari públic; a revisar a fons els preus públics de les assegurances per al cobrament a tercers perquè reflecteixin el cost real de la prestació; a promoure canvis legislatius per suprimir el límit assistencial en les despeses d'assistència mèdica, i a demanar una revisió de les tarifes que l'estat cobra per l'assistència sanitària internacional que factura a altres països.

La moció del PSC insta el govern a negociar amb l'executiu espanyol un nou sistema de finançament que comporti una "millora substantiva de recursos" i s'implementi el gener del 2014. El text també demana al govern que comparegui al Parlament per explicar la proposta per millorar el model actual i el procés de negociació amb l'executiu espanyol, i a l'últim l'insta a exigir la convocatòria del ple de la comissió mixta d'afers econòmics i fiscals estat-Generalitat.

La primera moció del PPC demana al govern que augmenti com a mínim el 20 per cent les partides pressupostàries dedicades a les polítiques educatives i que aquest increment serveixi, entre altres punts, per reduir el fracàs escolar i per garantir l'execució de les obres de reforma i rehabilitació de centres. El text també insta el govern a aprovar aquest any un calendari d'inversions en centres educatius i un mapa de guarderies públiques, a pagar els deutes en matèria de concerts educatius, a retirar el decret de plantilles que elabora la conselleria d'ensenyament i assegurar el cobrament de les pagues extraordinàries del 2014.

La segona moció del PPC insta el govern a presentar els projectes de llei de l'espai públic i de la policia de Catalunya, a incrementar la plantilla dels mossos d'esquadra de 1.107 agents, i també el nombre de vehicles del cos i el d'agents destinats al món rural i a facilitar-los armilles antibales lleugeres i guants antitall. La moció també demana, entre altres punts, que els mitjans de comunicació difuminin els rostres dels agents a les informacions en què el policia no tingui rellevància informativa i que el govern vetlli perquè cap agent no utilitzi la imatge del cos per defensar la independència ni llueixi banderes independentistes.

La moció d'ICV-EUiA demana un debat monogràfic sobre la sostenibilitat del sistema de promoció d'autonomia personal i dependència, i insta el govern a recuperar la prestació econòmica vinculada a l'ingrés en una residència, a presentar aquest mes un calendari per eixugar el deute a les residències col·laboradores d'aquestes prestacions, a eliminar les llistes d'espera per accedir-hi, a regular per llei la figura de l'assistent personal, a garantir que no adoptarà cap modificació en el sistema d'atenció a la dependència sense la participació dels agents socials, i a actualitzar l'indicador de la renda de suficiència en el pròxim pressupost.

A l'últim, la moció de C's demana al govern que abandoni la política "d'internacionalització del conflicte" entre Catalunya i Espanya i centri l'acció exterior en la millora de l'economia catalana, la internacionalització de les empreses i l'atracció d'inversions internacionals aprofitant les ambaixades i el cos diplomàtic de l'estat espanyol. El text també pretén que el govern suprimeixi o redefineixi el Diplocat i garanteixi que els ciutadans i les empreses seguiran formant part de la Unió Europea i no seran perjudicats per les "polítiques independentistes del govern".