Notícies

El ple votarà el projecte de pressupost del Parlament per al 2014 i debatrà la figura del cap de l'oposició, la creació d'una banca pública catalana i el requisit del català a l'administració de justícia

Dimarts, 8 d'octubre de 2013. Palau del Parlament

Una imatge del ple

Parlament de Catalunya. 2013

Vegeu la galeria d'imatges (1 imatge/s)

El ple, a la sessió de dimecres i dijous, debatrà i votarà el projecte de pressupost del Parlament per al 2014, que estableix una reducció d'1,3 milions d'euros. A més, farà els debats de totalitat de dues proposicions de llei, d'ICV-EUiA i C's, sobre la figura del cap de l'oposició, i de dues propostes, una de CiU i una altra d'ERC, per presentar al Congrés dels Diputats proposicions de llei sobre el requisit del català a l'administració de justícia i perquè l'Institut Català de Finances pugui actuar com a banc públic.

El ple, el primer ordinari d'aquest període de sessions, començarà a les deu del matí amb la sessió de control primer als consellers i després al president de la Generalitat. Artur Mas respondrà preguntes dels grups sobre la situació política a Catalunya i els darrers esdeveniments polítics.

Al torn de control als consellers els grups de CiU, ERC, el PSC i ICV-EUiA preguntaran sobre els moviments sísmics a les Terres de l'Ebre i el projecte Castor. Els grups també preguntaran sobre els acords entre el govern i Abertis per a l'homogeneïtzació de peatges, i el finançament públic de diferents medicaments dispensats per les farmàcies dels hospitals (totes dues de CiU); la vaga de treballadors de l'administració de justícia (ERC); les persones amb dependència (PSC); el pressupost de la Generalitat per a l'any 2014, i els pagament als centres residencials (totes dues del PPC); les retallades de les retribucions dels servidors públics (C's), i les manifestacions ultradretanes previstes per al 12 d'octubre (CUP).

Pressupost del Parlament
Després de la sessió de control, el ple seguirà amb l'aprovació de la liquidació del pressupost del Parlament corresponent al 2012, que és el darrer exercici en què el Parlament va aprovar els comptes a causa de la pròrroga del pressupost de la Generalitat acordada pel govern. El diputat interventor, Joan Morell (CiU), explicarà la liquidació dels comptes, que després hauran de votar els grups.

A continuació, començarà el debat i la votació del projecte de pressupost del Parlament per al 2014, que puja a 50.960.854,93 euros, quantitat que representa una reducció d'1.335.810,64 euros i del 2,55 per cent respecte al de l'any 2012, segons l'aprovació inicial del projecte de pressupost acordada dimarts passat per la mesa ampliada, en què estan representats tots els grups.

El projecte de pressupost manté la supressió d'una de les catorze pagues a diputats i personal de la cambra, que s'aplica des del 2012, i dels teletacs i les targetes de Renfe, i redueix una vegada més l'aportació als grups.
El projecte també inclou el pressupost de la Sindicatura de Comptes, que puja a 9.943.982,39 euros (el 10,87 de reducció respecte al del 2012), el del Síndic de Greuges, que és de 5.939.102,94 euros (el 15,15 per cent de reducció), i el del Consell de Garanties Estatutàries, que és de 3.142.125,94 euros (el 9,27 per cent de reducció). Els pressupostos d'aquests tres organismes també mantenen la supressió d'una paga.

Cap de l'oposició
El ple farà també el debat de totalitat de dues proposicions de llei, d'ICV-EUiA i C's, relatives al cap de l'oposició. Totes dues iniciatives, que es debatran conjuntament, plantegen modificar la llei de la presidència de la Generalitat i del govern, que estableix que el cap de l'oposició és el diputat que exerceix la presidència del grup de l'oposició amb més escons al Parlament, càrrec que ocupa, doncs, actualment el líder d'ERC, Oriol Junqueras.
ICV-EUiA proposa que la figura del cap de l'oposició quedi vacant si el grup a qui correspondria exercir aquesta responsabilitat signa un pacte de govern o d'estabilitat amb el que té la presidència de la Generalitat, mentre el pacte estigui en vigor, mentre que C's planteja suprimir aquesta figura.

CiU i ERC han presentant esmenes per rebutjar totes dues proposicions de llei.

Propostes d'iniciatives al Congrés
El ple també debatrà la proposta de CiU per presentar a la mesa del Congrés dels Diputats la modificació de la llei orgànica del poder judicial i de la llei que regula l'estatut orgànic del ministeri fiscal. El text té per finalitat que el català sigui un requisit per als jutges i fiscals de Catalunya i en les oposicions i els concursos per cobrir les vacants de jutges, de secretaris i de la resta de personal al servei de l'administració de la justícia. La modificació també pretén que es puguin fer en català les actuacions judicials, tant orals com escrites, els judicis, les notificacions i altres comunicacions oficials de l'administració de justícia.

La proposició de llei d'ERC per al desenvolupament d'una banca pública catalana planteja modificar la legislació estatal que regula les entitats de crèdit per incloure-hi l'Institut Català de Finances (ICF), dotar-lo de la fitxa bancària corresponent i equiparar-lo a les altres entitats de crèdit que operen al mercat financer, com els bancs, les caixes d'estalvi, les cooperatives de crèdit, els establiments financers de crèdit o l'Instituto de Crédito Oficial. L'exposició de motius especifica que un cop les Corts espanyoles aprovessin la modificació caldria que el Parlament reformés la legislació que regula l'ICF per adaptar-lo a l'estructura pròpia de la banca pública.

Totes dues propostes arriben als respectius debats de totalitat amb dues esmenes a la totalitat cadascuna, del PPC i C's. Si la cambra rebutja aquestes esmenes, les iniciatives continuaran tramitant-se en comissió abans que tornin al ple perquè en faci el debat i la votació finals i a l'últim es traslladin al Congrés. En canvi, si en algun cas la cambra aprovava les esmenes de retorn, la iniciativa seria rebutjada.

Interpel·lacions i mocions
En el decurs del ple els consellers també hauran de respondre vuit interpel·lacions dels grups, sobre: l'ocupació en el sector industrial (ERC), la reforma energètica de l'estat (CiU), la negociació del sistema de finançament autonòmic (PSC), els efectes de la pròrroga pressupostària en les polítiques educatives (PPC), la sostenibilitat del sistema d'autonomia personal i dependència (ICV-EUiA), el cobrament a tercers del sistema sanitari públic (ERC), les polítiques de seguretat (PPC) i l'acció exterior de la Generalitat (C's).

A l'últim, el ple debatrà i votarà set mocions, sobre: els clubs esportius (CiU), les accions que emprendrà el govern amb motiu de l'aprovació del pla hidrològic de l'Ebre per part de l'estat (ERC), l'impuls de la celebració del Jocs del Mediterrani a Tarragona el 2017 (PSC), la situació de la comunicació i la producció audiovisuals (PSC), la cultura (PPC), les polítiques públiques de la memòria (ICV-EUiA) i la rebaixa dels tipus impositius en l'escala autonòmica de l'impost sobre la renda de les persones físiques (C's).

La moció de CiU, sobre els clubs esportius, insta el govern a requerir a l'executiu de l'estat, d'una banda, a aclarir la normativa laboral que afecta les persones que col·laboren com a voluntàries o rebent retribucions per sota del salari mínim interprofessional en clubs i entitats esportives sense ànim de lucre, i, de l'altra, a ampliar la moratòria en les actuacions inspectores per part de la Inspecció de Treball i Seguretat Social en aquests clubs i entitats que treballen en l'àmbit de l'esport no professional.

La moció d'ERC, sobre el pla hidrològic de l'Ebre, rebutja aquest pla de l'estat i insta el govern a actuar de manera prioritària per aconseguir que es modifiqui amb les accions legals oportunes perquè s'ajusti a la legislació comunitària i estableixi un règim de cabals ecològics que garanteixin la conservació del Segre, l'Ebre i el seu delta, d'acord amb els criteris tècnics de la proposta de cabals aprovada per la Comissió de Sostenibilitat de les Terres de l'Ebre i el Parlament.

La moció del PSC sobre els Jocs del Mediterrani a Tarragona el 2017 insta el govern a comprometre's a fons en l'organització dels jocs, a presentar en el termini de tres mesos una proposta d'actuacions dels departaments de cultura, d'empresa i ocupació, d'interior, i de territori i sostenibilitat per garantir la projecció del patrimoni cultural de la ciutat, a promoure les empreses catalanes en l'àmbit mediterrani, a formar voluntaris dels jocs mitjançant el Servei d'Ocupació de Catalunya, a garantir l'adequada coordinació dels cossos de seguretat durant l'esdeveniment i a planificar amb eficiència i exemple d'estalvi les diverses infraestructures. El text demana a més que els pròxims pressupostos del govern fixin un compromís plurianual que permeti fer front a la construcció dels equipaments esportius necessaris.

L'altra moció del PSC, sobre la situació de la comunicació i la producció audiovisuals, manifesta el desacord amb l'expedient de regulació d'ocupació a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, i insta el govern, entre altres coses, a presentar abans del 15 d'octubre el contracte programa entre la Generalitat i la corporació, a negociar amb l'executiu espanyol un replantejament del mapa de la TDT local, a iniciar els tràmits legislatius necessaris per derogar l'increment de l'IVA cultural i a aprovar un pla interdepartamental per enfortir i consolidar la indústria audiovisual catalana.

La moció d'ICV-EUiA, sobre les polítiques públiques de la memòria, té per objectiu la condemna de qualsevol tipus d'homenatge a grups o unitats vinculades al franquisme o el nazisme, i concretament del que va rebre la División Azul el maig. El text exigeix, a més, la dimissió o el cessament immediat de la delegada del govern espanyol, María de los Llanos de Luna, i insta el govern espanyol a complir immediatament les recomanacions de la comissió d'experts per al futur del Valle de los Caídos, i el de la Generalitat, a donar suport a les famílies catalanes que desitgin retirar-ne les restes dels seus familiars. El text reclama també la devolució dels 'papers de Salamanca' pendents de retorn, i a l'últim insta el govern a dotar de recursos i infraestructures el Memorial Democràtic.

La moció del PPC, sobre la cultura, insta el govern a revisar l'actual acord nacional per la cultura i convertir-lo en una autèntica estratègia cultural amb una memòria econòmica que n'avali la viabilitat, a elaborar abans que acabi l'any un nou pla d'equipaments culturals, a presentar un nou pla de museus i ensenyaments artístics, a modificar la política de subvencions culturals per garantir el mateix tracte a la cultura feta en castellà, a suprimir les subvencions destinades a entitats separatistes, a aprovar durant el primer trimestre del 2014 l'avantprojecte de llei de mecenatge i patrocini cultural, i a aprovar un pla d'incentius fiscals per al consum cultural que inclogui desgravacions per l'adquisició d'abonaments.

A l'últim, la moció de C's insta el govern a incloure a la llei d'acompanyament dels pressupostos una rebaixa dels tipus impositius de l'IRPF en les rendes inferiors a 53.047,2 euros. La moció proposa que les rendes de fins a 17.707,2 euros paguin un tipus impositiu de l'11,25 per cent (actualment és del 12), que les de fins a 33.007,21 paguin el 12 per cent i no el 14, i que el màxim per a les de fins a 53.047,2 sigui del 15,5 per cent (actualment és del 18,5).