El ple farà, a la sessió que començarà demà i acabarà dijous, el debat i la votació del projecte de llei per incrementar fins al 10 per cent l'impost sobre transmissions patrimonials d'immobles, que el govern ha demanat que es tramiti en lectura única, el procediment de màxima urgència previst al reglament. Durant la sessió, la cambra també farà els debats de totalitat de dues proposicions de llei: una d'ICV-EUiA, per recuperar trams de l'impost de successions i donacions, i una altra d'ERC, per presentar al Congrés dels Dipu tats una proposició que demana rebaixar l'IVA cultural fins al 4 per cent.
El ple començarà, com és habitual, amb la sessió de control, primer als consellers i després al president de la Generalitat. Els consellers respondran les preguntes dels grups sobre la gestió de la inaplicació de convenis de l'article 82.3, modificat pel reial decret 5/2013, el compromís del govern amb l'adaptació dels accessos a l'estació de metro Just Oliveras per a persones amb mobilitat reduïda i les conseqüències de la reforma de l'administració anunciada pel govern espanyol per a les institucions catalanes (totes tres de CiU); les taxes i les beques universitàries per al curs 2013-2014 i els ajuts al sector de la fruita seca (totes dues d'ERC); el rol dels diferents instruments creats en relació amb l'objectiu de celebrar una consulta sobre el futur de Catalunya i l'actuació del govern davant la situació d'emergència creada a les comarques de la Vall d'Aran i el Pallars Sobirà (totes dues del PSC); l'exhibició de símbols independentistes als col·legis públics catalans i l'import que el govern deu als ens locals (totes dues del PPC); les inundacions a la Vall d''Aran i el Pallars i la prevenció (ICV-EUiA); l'exhibició de banderes estelades en alguns centres escolars públics de Catalunya (C's) i la situació del sector de l'ensenyament superior de la música a Catalunya (CUP). A continuació, Artur Mas respondrà les preguntes dels grups sobre l'actualitat política.
Durant el ple, els consellers també respondran les interpel·lacions dels grups, sobre: l'ocultació o dissimulació del rostre als espai públics i les mesures que s'han d'adoptar en matèria de seguretat pública, l'estat de la llengua catalana i el seu ús social, mediàtic i científic, i l'actuació del govern en resposta a les grans riuades que han afectat la Vall d'Aran i el Pallars Sobirà (totes tres de CiU); la proposta del govern de l'estat de reforma de l'administració pública i la situació de la infància (totes dues d'ERC); la situació de l'ensenyament universitari (PSC); la política de prevenció d'incendis (PPC); les condicions i les garanties del projecte de BCN World (ICV-EUiA), i l'administració pública i el sector públic (C's).
Transmissions patrimonials
El projecte de llei del tipus de gravamen aplicable a les transmissions patrimonials oneroses de béns immobles modifica aquest impost, que passa del 8 al 10 per cent. S'hi mantenen, però, els tipus aplicables a les transmissions d'habitatges de protecció pública i també a famílies nombroses, joves i persones amb discapacitat. Si és aprovada, la llei entraria en vigor l'1 d'agost.
El govern ha demanat que aquest projecte es tramiti per lectura única, un procediment de màxima celeritat que permet al ple aprovar una iniciativa legislativa en un únic tràmit i sense que els grups hi puguin presentar esmenes. El ple haurà de votar primer si autoritza el procediment, i si és així tot seguit farà el debat i la votació de la iniciativa. El reglament permet la tramitació per lectura única "si la naturalesa del projecte ho aconsella o la simplicitat de la formulació ho permet". En aquest cas, es tracta d'un projecte de llei amb un sol article.
Successions i donacions
El ple també farà el debat de totalitat de la proposició de llei d'ICV-EUiA sobre la reforma de l'impost de successions i donacions, a què CiU i el PPC han presentat una esmena a la totalitat cadascun.
El text pretén recuperar diversos trams de l'impost eliminats a les reformes del 2010 i el 2011. Així, proposa que no tributin les petites i mitjanes herències, però "permetrà recuperar el 78 per cent de la recaptació inicial de l'impost" modificant els trams de renda superior, cosa que comportarà "uns ingressos addicionals d'entre 400 i 500 milions d'euros anuals i només afectaria el 10 per cent dels contribuents", segons que explicita l'exposició de motius.
Entre altres punts, la proposició elimina les reduccions per parentiu, introduïdes a la reforma aprovada el 2010, i la bonificació del 99 per cent de la quota tributària, introduïda el 2011, i introdueix una reducció variable de la base imposable per garantir que en les herències de fins a 160.000 euros els familiars de primer grau no hagin de pagar l'impost.
IVA cultural
La cambra també farà el debat de totalitat de la proposició de llei d'ERC per presentar a la mesa del Congrés de Diputats la proposició de llei de reforma de l'IVA sobre el sector de la cultura, a què el PPC ha presentat una esmena a la totalitat.
El text demana rebaixar l'IVA a l'àmbit cultural perquè passi del 21 per cent actual a un tipus superreduït del 4 per cent en totes les activitats i els productes culturals, i també tots els serveis que se'n derivin. El text parla de "serveis prestats per artistes persones físiques" i fa referència a serveis culturals com els museus, els centres de documentació, les galeries d'art, les pinacoteques o, a l'exposició de motius, els teatres o les sales de concerts.
Mocions
D'altra banda, el ple debatrà i votarà set mocions fruit de les interpel·lacions de l'última sessió, sobre: la pobresa infantil (PSC); la pobresa infantil i les beques de menjador (ICV-EUiA); la política fiscal (PPC); la situació d'impagament amb les entitats del tercer sector (PPC); les mesures per garantir la sostenibilitat de l'Hospital de la Santa Creu i Sant Pau (C's); la gestió de les plantilles docents als centres educatius (ERC), i la necessitat d'adoptar mesures per reordenar el model econòmic (CUP).
La primera moció del PSC reclama les mesures necessàries per garantir la cobertura de l'alimentació suficient i adequada als nens en risc d'exclusió social. Entre altres aspectes, insta el govern perquè presenti en un mes un pla per garantir-los tres àpats el dia tot l'any, aprovi amb caràcter urgent un programa per a aquest estiu amb 5 milions d'euros per a una alimentació adequada fora del calendari escolar i creï una taula de millora de les beques de menjador, i en tot cas garanteixi aquestes beques com un dret subjectiu dels infants de famílies que no poden pagar el menjador escolar.
La moció d'ICV-EUiA pretén que el pròxim consell de govern aprovi, d'una banda, una convocatòria urgent de subvencions per becar places de colònies aquest estiu que alhora permeti als nens gaudir de tres àpats diaris, i, de l'altra, un pla de xoc de garantia alimentària a les escoles per al curs que ve que asseguri una beca de menjador als nens que la necessitin. També reclama que s'incorpori el dret a l'alimentació dins la cartera de serveis socials, que el departament de benestar social es constitueixi com a autoritat alimentària de Catalunya i que el govern garanteixi els recursos suficients on no arribi l'ajuda alimentària provinent de la Unió Europea en la provisió del Banc d'Aliments.
La primera moció del PPC insta el govern a presentar el projecte de llei de pressupostos per al 2013 abans del 15 de juliol, a derogar l'euro per recepta i tornar en un mes els diners recaptats entre juny i gener a les persones que el van pagar i a derogar també els impostos sobre els dipòsits bancaris i sobre les estades en establiments turístics. Així mateix, demana al govern que no redueixi l'impost dels casinos si no es retira l'increment al de transmissions patrimonials i la previsió d'incrementar el de successions i si no es torna al mínim exempt anterior en el de patrimoni. El text també reclama un projecte de llei per suprimir l'impost sobre donacions de primer i segon grau de consanguinitat.
L'altra moció del PPC demana al govern que eixugui el deute amb les empreses i entitats del tercer sector que gestionen serveis d'atenció a les persones; que doni més transparència i planificació al pagament de proveïdors de serveis socials; que articuli amb caràcter urgent un pla de retorn del deute; que convoqui les organitzacions del sector a una comissió de seguiment; que prioritzi el pagament a aquestes entitats, també en el marc del pagament del fons de liquiditat autonòmic; que posi a la seva disposició línies específiques de finançament, i que estengui a aquestes entitats el fons de garantia creat pel departament d'empresa i ocupació.
La de C's insta el govern a assegurar la suficiència financera de l'Hospital de la Santa Creu i Sant Pau, a impulsar canvis en l'arquitectura institucional del centre, amb un nou òrgan únic de govern encarregat de la gestió sanitària i patrimonial, i a adoptar mesures per assegurar una gestió professionalitzada, eficaç i transparent que eviti que "es tornin a produir les conductes irregulars que en algun moment han comès alguns gestors de l'entitat".
La d'ERC demana, entre altres aspectes, que la recuperació dels ingressos públics de la Generalitat es vinculi a la reversió de les retallades en política educativa, i insta novament el govern de l'estat perquè derogui el reial decret llei de mesures urgents de racionalització de la despesa pública en l'àmbit educatiu si el ministeri el manté per al curs vinent. També reclama que mentre no sigui possible cobrir les substitucions de docents des dels primers dies es millori l'aplicació de criteris per assignar-les i que es completi el desenvolupament normatiu de l'autonomia de gestió dels centres públics amb l'aprovació urgent del projecte de decret de plantilles i provisió de llocs de treball, amb un sistema més eficient i que prioritzi l'autonomia dels centres.
A l'últim, la de la CUP reclama al govern que suspengui cautelarment tots els plans directors urbanístics vigents per avaluar-ne la necessitat i viabilitat i que revisi i actualitzi els plans directors territorials parcials. Entre altres aspectes, també demana fer consultes prèvies respecte a les actuacions que comporten una forta afectació sobre el territori, un sistema de regulació del mercat de terra amb organismes dotats del dret de compra preferent sobre el sòl no urbanitzable i la reconversió de l'Incasol "en un veritable banc públic de sòl urbà i urbanitzable".