Notícies

El ple començarà demà a les deu del matí amb el debat i la votació finals del projecte de llei de modificació del llibre tercer del codi civil, relatiu a les persones jurídiques. La sessió de control al govern i al president de la Generalitat es farà de manera excepcional a la tarda per qüestions d'agenda del president, que al matí assisteix al lliurament de diplomes de la vint-i-cinquena promoció de l'Escola de Policia de Catalunya.

La sessió plenària, que s'allargarà fins dijous a la tarda, inclou també el debat de totalitat d'una proposició de llei d'ICV-EUiA sobre prevenció i extinció d'incendis, sis interpel·lacions i set mocions, a més de la designació dels nous membres del consell assessor de l'Institut Català de Finances i del Memorial Democràtic. A l'inici de la sessió s'acordarà d'ampliar l'ordre del dia amb la inclusió de dos punts més per tal de designar els nous membres del dimitit Consell Nacional de la Cultura i de les Arts, i fer el debat final de la proposició de llei sobre la segregació de Naut Aran de la Reserva Nacional de Caça de l'Alt Pallars.

A la tarda Artur Mas haurà de respondre les preguntes dels grups sobre l'actualitat política. Pel que fa als consellers, hauran de contestar preguntes sobre la taxa d'abandonament escolar, la modernització de l'administració de justícia, i els convenis de cooperació interadministrativa en polítiques locals i comarcals (CiU); sobre les polítiques de seguretat ciutadana i l'aplicació de la reforma laboral (PSC); sobre el pròxim curs escolar i el pagament del deute als ajuntaments (PPC); sobre el tancament de l'empresa Encaix, de la Sénia (ICV-EUiA); sobre les emissions dels diferents canals de TVC (ERC), i sobre la prohibició dels bous a Catalunya (C's).

Els consellers també se sotmetran a sis interpel·lacions: sobre la temporada turística d'estiu (PPC); les polítiques energètiques (PSC); les polítiques de justícia juvenil (ERC); les polítiques d'ocupació (ICV-EUiA); la pèrdua de drets evidenciada pels dictàmens del Consell de Garanties Estatutàries (PSC), i el finançament dels partits polítics (C's).

Llibre tercer del codi civil, relatiu a persones jurídiques

El ple començarà amb el debat final del projecte de llei de modificació del llibre tercer del codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques. El text arriba al ple amb quaranta-quatre esmenes vives, catorze de les quals són del PSC; tretze, d'ICV-EUiA; deu, d'ERC i set, de Ciutadans.
El projecte de llei pretén simplificar administrativament els requisits per afavorir la constitució de fundacions, cercar l'eficiència, l'agilitat i l'autonomia de gestió d'aquestes entitats i fomentar-les, ja que considera que són un actor destacat per resoldre desequilibris i reptes generats per la crisi econòmica.

Entre les modificacions que introdueix, hi ha la rebaixa de la dotació inicial mínima que cal per constituir una fundació, que passa dels 60.000 euros actuals a 30.000, i se'n permet un desemborsament progressiu en un termini de cinc anys, i no de quatre com fins ara. A més, si la modificació s'aprova, es podrà partir d'un mínim del 25 per cent del capital requerit, i no del 50 per cent com marca ara la llei.

El text suprimeix la incompatibilitat entre el càrrec de patró i el fet de tenir-hi una relació laboral retribuïda, sempre que se'n determinin clarament les tasques i aquestes siguin diferents de les de patró. En alguns casos caldrà un informe validat per tècnics independents per justificar la contractació.

Entre altres punts, el projecte de llei també amplia els supòsits on serà necessària una auditoria externa de la fundació segons la quantitat de finançament públic que hagi rebut i autoritza la declaració responsable en comptes del règim d'autoritzacions per a vendes de patrimoni o gravamen de béns, entre altres casos.

Segregació de l'Aran de la reserva nacional de caça

El ple seguirà amb el debat final de la proposició de llei, impulsada pel Consell General d'Aran, per modificar els límits i la denominació de la Reserva Nacional de Caça de l'Alt Pallars-Aran que, un cop aprovat el text, que arriba al ple sense esmenes, passarà a dir-se Reserva Nacional de Caça de l'Alt Pallars i tindrà afectats els límits pel nord, el sud i l'oest, amb l'exclusió del terme municipal de Naut Aran.

Aquesta és la primera iniciativa legislativa impulsada per un òrgan supramunicipal que arriba al ple aquesta legislatura. Ja s'havia presentat a l'anterior, però en acabar-se, va decaure.

La proposta ha estat tramitada, a proposta dels grups, pel tràmit d'urgència, la qual cosa ha permès que, un mes després de passar el debat de totalitat, es pugui aprovar per tal que entri en vigor un cop publicada al DOGC.

Consell assessor ICF

El ple designarà els sis membres del consell assessor de l'Institut Català de Finances, un a proposta de cadascun dels grups. Els candidats són Modest Llopis d'Aysa, a proposta de CiU, Marcel Prunera i Colomer, a proposta del PSC, Albert Colomer i Espinet, a proposta del PPC, Elisenda Paluzie i Hernández, a proposta d'ERC, Santiago Cayuela Tomàs, a proposta d'ICV-EUiA, i Antonio Espinosa Cerrato, a proposta de C's, en nom del grup mixt.

Els nous membres substitueixen els que hi havia per finiment de mandat i són nomenats per a un període de cinc anys, no renovables.

Membres del Memorial Democràtic

A proposta de cadascun dels grups, el ple designarà també sis membres de la junta de govern del Memorial Democràtic. Els candidats són Josep M. Solé i Sabaté, a proposta de CiU, José Luís Martín Ramos, a proposta del PSC, Eduardo Escartín Sánchez, a proposta del PPC, Enric Pujol i Casademont, a proposta d'ERC, Andreu Mayayo i Artal, a proposta d'ICV-EUiA, i Josep Guia i Marín, a proposta de SI, en nom del grup mixt.

Els nomenaments es fan atenent la reforma i simplificació feta amb la llei de reestructuració el sector públic, una de les anomenades 'òmnibus' que es van aprovar l'últim període de sessions i que reduïa el nombre de membres que formaven part del Memorial.

Proposició de llei d'ICV-EUiA sobre prevenció i extinció d'incendis

A la tarda, la sessió, que començarà amb el control al govern, seguirà amb el primer debat de la proposició de llei d'ICV-EUiA sobre els serveis de prevenció, extinció d'incendis i salvaments de la Generalitat, a la qual els grups de CiU i del PPC han presentat una esmena a la totalitat.

El text pretén donar la cobertura legal necessària a la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de protecció civil que recull l'estatut d'autonomia de Catalunya, i ordenar tota la legislació existent en aquesta matèria. Així, regula els serveis de prevenció i extinció d'incendis i salvaments i en marca l'organització i el finançament, que recau en la Generalitat, les diputacions i els municipis. També defineix l'organització i els requisits d'accés al cos de bombers i al de bombers voluntaris i recull que la Generalitat ha de promoure convenis de col·laboració i cooperació amb altres comunitats autònomes i amb el govern de l'estat per a les actuacions de prevenció i extinció d'incendis i en salvament d'abast superior a Catalunya.

D'altra banda, la proposició d'ICV-EUIA inclou que la ciutadania té l'obligació de col·laborar, tant personalment com materialment, amb els serveis que regula la llei, sempre a requeriment de les autoritats competents.

Membres del Conca

El ple designarà també, però en aquest cas a proposta del president de la Generalitat, sis membres del Conca: la productora, guionista i directora cinematogràfica, Isona Passola; el periodista i escriptor, Valentí Puig; el poeta i lingüista, Carles Duarte; el músic i director artístic, David Albet; la doctora en filosofia i ciències de l'educació, Mercè Gisbert, i la gestora de projectes culturals, Gemma Sendra. La durada del mandat amb dedicació parcial és de cinc anys, renovables cinc anys més.

El mes de novembre passat van dimitir en bloc deu dels onze membre del plenari després que s'aprovés la llei de simplificació de l'administració que, entre altres aspectes, reduïa el nombre de membres del consell i en modificava les funcions. L'única que no va dimitir és Pilar Parcerissas que continua com a consellera en actiu.

Mocions

El ple debatrà i votarà les set mocions presentades pels grups arran de les interpel·lacions del ple anterior, dues de les quals del PSC, sobre la reinserció després de l'execució penal i les polítiques de justícia juvenil, i sobre els sectors de l'agricultura i la ramaderia; dues del PPC, sobre la formació professional i els cicles formatius de grau superior, i sobre les infraestructures; dues sobre la pobresa, una d'ICV-EUiA i una altra d'ERC, i una, de C's, sobre les caixes d'estalvi.

La primera moció socialista reclama al govern mantenir oberts els centres educatius de justícia juvenil dels Til·lers i de Montilivi, continuar el treball de reeducació i reinserció amb un model "socialment eficient" i que recuperi l'aliança amb les entitats del tercer sector social, amb el finançament necessari per als serveis que presten, i seguint permetent a aquestes entitats l'entrada als centres penitenciaris. Demana també intensificar el programa 'Límits'.

L'altra moció del PSC insta el govern a convocar els ajuts a l'agricultura i ramaderia ecològiques per a nous beneficiaris, i a mantenir el Consell Català de la Producció Agrària Ecològica com a òrgan responsable de certificar aquesta classe de producció, sense suprimir-lo ni treure-li les funcions. També reclama mantenir totes les convocatòries previstes dels àmbits d'agricultura, ramaderia i pesca, i, d'altra banda, buscar la proposta més beneficiosa per al sector agrari català pel que fa a la regionalització dels ajuts de la política agrària europea.

El PPC reclama a la primera moció que almenys el 25 per cent dels ingressos de la nova taxa per als cicles superiors de formació professional sigui per a un fons de beques, i que es faciliti el pagament fraccionat de les matrícules. També demana que les ràtios d'alumnes per aula es facin tenint en compte l'especialitat; que el curs pont de grau mitjà a superior es consideri prova suficient per passar de nivell, i que els concerts amb escoles d'aquest tipus de titulacions siguin en funció de les matriculacions i no de les preinscripcions.

La segona moció del PPC, entre altres aspectes, insta el govern a fer una anàlisi de les barreres de peatge de les autopistes i autovies de concessió de la Generalitat, i les alternatives de què disposen els usuaris, i proposa mesures correctores que incloguin la bonificació de fins el cent per cent dels peatges per recurrència on es palesi l'absència d'alternatives competitives. També demana solucions per als "greuges territorials" que representen les barreres de la C-16 a Les Fonts-Terrassa, la C-33 a Mollet del Vallès, la C-32 nord a Alella i la C-32 sud a Vallcarca.

ICV-EUiA reclama un seguit d'accions per combatre les situacions de pobresa, com ara pagar la PIRMI als qui compleixen els requisits i no l'han rebuda, i suspendre les darreres modificacions d'aquesta prestació; crear una comissió amb els grups i entitats per implantar la renda garantida de ciutadania; presentar en un mes el pacte nacional contra la pobresa amb mesures amb calendari i pressupost; augmentar les beques menjador i els habitatges socials; recuperar l'impost de successions per a les rendes més altes, i crear-ne de nous sobre les grans fortunes, les entitats de crèdit i l'energia nuclear, entre d'altres, i destinar-ne la recaptació a polítiques socials i de lluita contra la pobresa.

La moció d'ERC també demana aprovar abans no acabi el juliol el document de bases del pacte nacional per la inclusió social i l'eradicació de la pobresa, amb actuacions immediates; els recursos necessaris per a les beques menjador, entre d'altres; i desencallar els expedients aturats de la PIRMI i acordar un model que garanteixi una renda mínima per a una subsistència digna. També vol que el govern cerqui amb entitats financeres i judicatura una solució estable al problema dels desnonaments, i posar en circulació els pisos buits d'aquestes entitats i de les administracions públiques per cobrir necessitats d'habitatge social d'urgència.

Per últim, C's pretén, entre altres aspectes, que la cambra reprovi el govern per "la seva omissió del deure de control, inspecció i sanció de l'activitat financera de les caixes d'estalvi catalanes", i l'insti a facilitar tota la informació sobre les ajudes públiques a aquestes entitats i a comparèixer en un mes per informar de les mesures per millorar-ne la gestió. També reclama que l'executiu obri expedient a les que "han incorregut en casos de mala gestió dels recursos públics", i, si correspon, les sancioni.