Notícies

El ple, que començarà dimecres a les deu i s'allargarà fins dijous, aprovarà el projecte de llei per modificar la disposició transitòria del llibre tercer del codi civil, que prorroga el termini perquè les fundacions i les associacions modifiquin els seus estatuts. També debatrà si continua la tramitació de cinc proposicions de llei ─sobre la dació en el pagament de les hipoteques (Solidaritat), l'aplicació a Reus del règim de gran població (tots els grups), la biodiversitat i el patrimoni natural (ICV-EUiA) i dues, per modificar la prohibició dels toros, una del PPC i una altra de Ciutadans.

La sessió començarà amb la sessió de control, primer als consellers i després al president de la Generalitat, Artur Mas. Els consellers respondran les preguntes dels grups sobre les polítiques relatives a l'atenció de les malalties cròniques, les polítiques de subministrament i sanejament d'aigües, i els certificats d'integració i adequació de l'habitatge que deriven del nou reglament de la llei orgànica sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social (totes tres de CiU); la situació del sistema sanitari públic i el compliment de la moció sobre la sisena hora a l'educació primària i l'elaboració d'un pla contra el fracàs escolar (totes dues del PSC); els recursos per a la millora de la qualitat i beques a les universitats catalanes (PPC); el manteniment de la sisena hora el curs vinent (ICV-EUiA); la política d'infraestructures (ERC) i les mesures per mantenir i incrementar la representació internacional de Catalunya i incidir en les dinàmiques i els fòrums internacionals (Joan Laporta).

Després, el president de la Generalitat respondrà les preguntes dels grups sobre l'actualitat política. El ple finalitzarà amb les interpel·lacions als consellers i el debat i la votació de set mocions.

El ple que comença demà serà el primer de la nova diputada d'ERC, Violant Mascaró, que substitueix Laura Vilagrà, diputada des de la VIII legislatura.

Fundacions i associacions

El projecte de llei que es debatrà i votarà al ple modifica la disposició transitòria primera de la llei 4/2008, del 24 d'abril, del llibre tercer del codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques. Amb el canvi, es prorroga fins el 31 de desembre de 2012 el termini que acabava el 2 d'agost d'aquest any perquè les fundacions i les associacions adaptin els seus estatuts a la nova llei i els inscriguin als registres corresponents. El govern considera necessari fer aquesta pròrroga perquè la no-adaptació dels estatuts en el termini establert té conseqüències importants, com ara que les fundacions i les associacions no puguin rebre ajuts ni subvencions de la Generalitat.

La tramitació en lectura única, sol·licitada pel govern, s'aplica "si la naturalesa del projecte ho aconsella o la simplicitat de la formulació ho permet", segons que estableix el reglament del Parlament. Es tracta d'una tramitació de màxima urgència que permet, si el ple ho acorda, fer el debat i la votació finals de la iniciativa en un únic ple sense que els grups hi puguin presentar esmenes.

Hipoteques

La primera proposició de llei que se sotmetrà al debat de totalitat és la de Solidaritat, que proposa la dació en el pagament de les hipoteques per "articular una via que alliberi les famílies hipotecades dels efectes perversos de la sobrevaloració dels habitatges i de la concessió indiscriminada de préstecs hipotecaris per part de les entitats financeres", com diu l'exposició de motius del text. Així, proposa que els propietaris de primeres residències que no puguin pagar la hipoteca, sí que puguin, unilateralment, cedir el pis a l'entitat bancària i extingir-ne el deute. El grup de CiU hi ha presentat una esmena a la totalitat.

La regulació de la dació hipotecària ja es va debatre el mes de març. Aleshores es va acordar continuar tramitant tres proposicions de llei d'ICV-EUiA, ERC i Ciutadans perquè el Congrés dels Diputats adoptés els canvis legals necessaris per poder saldar el deute hipotecari lliurant al creditor l'habitatge habitual si el perdien per impagament. Les tres proposicions continuen la tramitació conjuntament. La comissió de justícia ja ha acordat quaranta compareixences, que podrien substanciar-se durant aquest mes.

Toros

El ple també farà el debat de totalitat de dues proposicions de llei per modificar la prohibició dels toros, aprovada l'estiu passat fruit d'una iniciativa legislativa popular i que entrarà en vigor el mes de gener. La proposició de Ciutadans elimina la prohibició i en circumscriu la celebració a places que ja estiguessin construïdes quan va entrar en vigor la primera llei de prohibició dels animals, l'any 1988. Pel que fa a la del PPC, proposa una moratòria de tres anys en l'aplicació de la prohibició, que entraria en vigor l'1 de gener de 2015. Totes dues arriben al ple amb esmenes de CiU, ICV-EUiA, ERC i Solidaritat.

Ajuntament de Reus

La proposició de llei per la qual s'estableix l'aplicació a l'Ajuntament de Reus del règim d'organització dels municipis de gran població ha estat presentada per tots els grups i subgrups parlamentaris, per la qual cosa superarà el debat de totalitat i continuarà la tramitació. Aquest règim organitzatiu i de funcionament, que es pot aplicar als municipis de més de 75.000 habitants en circumstàncies especials i amb l'aprovació prèvia del ple municipal, s'haurà de desenvolupar en una carta municipal en el termini d'un any des de l'entrada en vigor de la llei.

Protecció ambiental

Finalment, la proposició de llei d'ICV-EUiA, amb esmenes a la totalitat de CiU i del PPC, incorpora, amb 141 articles i 27 disposicions, normativa estatal i actualitza la de la Generalitat en matèria de conservació del patrimoni natural del Principat. Entre altres, proposa que es prioritzi la protecció ambiental a l'ordenació territorial i urbanística i s'integri en els planejaments urbanístics; regula els plans d'ordenació dels recursos naturals i la vigència indefinida d'aquests, les espècies protegides i la prohibició de tenir-ne, transportar-ne i comerciar-hi; defineix la custòdia del territori com a conjunt d'estratègies per implicar els propietaris i usuaris en la conservació del paisatge; crea els plans d'acció per la biodiversitat i incorpora sancions, entre altres punts destacats.

Interpel·lacions

Els consellers respondran sis interpel·lacions dels grups, sobre el servei públic educatiu amb relació a la garantia d'equitat, excel·lència i igualtat d'oportunitats (ERC), sobre l'energia nuclear (Solidaritat), sobre la política industrial i d'ocupació (ICV-EUiA), sobre les prioritats pel que fa a la despesa en sanitat pública i al millorament dels serveis i de la qualitat assistencial (PPC), sobre la situació del món agrari (PSC), i sobre el compliment dels acords de la cimera per a la reactivació econòmica del 25 de març passat (PSC).

Mocions

El ple acabarà amb els debats i les votacions de les set mocions fruit de les interpel·lacions de la darrera sessió: tres del PSC, sobre la modernització de la justícia, sobre les polítiques de mobilitat i sobre les polítiques mediambientals; una del PPC, sobre el compliment del principi de seguretat jurídica; una d'ICV-EUiA, sobre qualitat democràtica; una d'ERC, sobre l'espai català de comunicació, i una de Solidaritat, sobre les retribucions de càrrecs públics i electes.

La primera moció del PSC insta el govern a desplegar el model de nova oficina judicial amb un calendari evolutiu que atengui les característiques actuals de cada partit judicial, i a fer una relació de llocs de treball que permeti aquesta implantació gradual. També demana establir protocols d'actuació per a un funcionament homogeni i eficient de les oficines, interconnectar-les, desenvolupar totalment el sistema de tramitació processal e-justicia.cat i generalitzar progressivament l'expedient digital.

La moció referida a la mobilitat reclama que el govern estableixi una política de foment del transport públic que inclogui la potenciació dels consorcis i en garanteixi les aportacions de recursos de funcionament; elimini de la 'llei òmnibus' l'apartat que modifica els criteris per a la concessió de línies de transports de viatgers per carretera; reiniciï els treballs d'execució del tram central de la línia 9 del metro, impulsi l'acord de les propostes per la mobilitat del Maresme, i iniciï les obres dels accessos a Mataró, les mesures de foment del transport públic a la comarca i l'aplicació del nou sistema de bonificacions de peatges.

La tercera moció del PSC insta el govern a reiniciar el programa de recollida de sòlids flotants a les aigües del litoral català; a aprovar enguany el projecte de llei de la biodiversitat i el patrimoni natural de Catalunya; a elaborar un pla de foment de la indústria i de la generació de llocs de treball en el sector de les energies renovables, i a presentar al Parlament en dos mesos un pla de millora de la qualitat de l'aire 2011-2015, i, en sis mesos, un de l'energia 2012-2020, per adequar-lo a les noves previsions de la UE en la matèria.

Després que el ple del 14 d'abril aprovés una moció en què la cambra manifestava la discrepància amb les interpretacions restrictives que limitin l'ús del català a l'escola i l'administració, la moció que porta el PPC a aquesta sessió vol que el Parlament reiteri el seu compromís amb l'estat de dret i amb el principi de divisió de poders, i es comprometi a revisar i modificar les lleis que calgui per adaptar-les a la sentència del Tribunal Constitucional sobre l'estatut i altres del Tribunal Suprem. El text demana també que els diputats reiterin el compromís que prenen en assumir el càrrec de respectar la constitució i l'estatut, i que el govern compleixi i faci complir totes les normes i lleis de l'ordenament jurídic, siguin estatals o autonòmiques, i totes les sentències judicials fermes.

La moció d'ICV-EUiA vol que el Parlament es comprometi a iniciar els treballs per elaborar una llei electoral catalana i la de transparència i accés a la informació pública; a aprovar un pacte anticorrupció, i a fer pública a la web la declaració de béns dels diputats que així ho vulguin, a més de reformar el reglament perquè la declaració de béns sigui pública. També reclama que el govern aturi la tramitació de la 'llei òmnibus' com a projecte únic; n'aprovi tres sobre participació ciutadana, iniciativa reglamentària ciutadana i registre i control de grups d'interès; reformi la llei d'incompatibilitats per garantir el caràcter públic i l'accés a les dades de béns patrimonials dels alts càrrecs, i doni publicitat obligatòriament a les agendes dels càrrecs públics i dels electes. Finalment també demana reformes de les lleis estatals de regulació dels referèndums i del règim electoral general.

El grup d'ERC demana a la seva moció que el govern garanteixi la continuïtat del Baròmetre de la Comunicació i la Cultura i els recursos necessaris perquè la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i l'Agència Catalana de Notícies duguin a terme la seva activitat. També li reclama que estengui la cobertura de les emissions del canal Esport 3 i de l'alta definició a tot el territori, que elimini de la 'llei òmnibus' totes les referències a la Institució de les Lletres Catalanes, i que intensifiqui les actuacions a favor de la represa de les emissions de TV3 al País Valencià.

Finalment, la moció de Solidaritat vol que el govern faci pública a la xarxa la relació actualitzada de les persones designades discrecionalment per a càrrecs públics en vigor a la Generalitat i als organismes que en depenen, n'especifiqui la retribució i les despeses que se'ls abonen, en redueixi un 20 per cent la remuneració i destini l'import resultant a polítiques socials, singularment ensenyament i sanitat.