El ple ha rebutjat aquesta tarda les esmenes a la totalitat al projecte de llei del pressupost de la Generalitat per 63 vots en contra (CiU i Laporta), 52 a favor (PSC, ICV-EUiA, ERC, Ciutadans i Solidaritat) i 18 abstencions (PPC). D'aquesta manera, en no prosperar les esmenes a la totalitat del PSC, ERC, ICV-EUiA, Solidaritat i Ciutadans, continuarà la tramitació parlamentària del projecte. El debat i la votació s'han pogut fer com era previst després que els 'indignats' hagin intentat bloquejar la cambra.
El conseller d'economia i coneixement, Andreu Mas-Colell, ha presentat el primer pressupost de l'executiu d'Artur Mas, marcat per "l'austeritat, la prioritat en la despesa social, la credibilitat i la coresponsabilitat". Mas-Colell ha reconegut que el pressupost representa un "sacrifici", però en cap cas un desmantellament de l'estat del benestar, i ha assegurat que és el que "Catalunya necessita ara per a la recuperació econòmica i per sortir de la crisi". "És només amb unes finances sanejades que podrem garantir l'estat del benestar", ha dit.
El conseller ha demanat als grups parlamentaris que demostrin "responsabilitat" aprovant el pressupost, i al govern central que reconegui l'esforç que fa Catalunya per aplicar els ajustos que reclama Europa i que hi doni un suport explícit. A més, ha anunciat que continuarà reclamant a l'estat el pagament del fons de competitivitat "fins a l'últim segon de l'any", perquè el govern espanyol, ha dit, "hauria d'assegurar la recepció dels ingressos que ens correspondrien". Finalment, ha insistit en la credibilitat del pressupost i en la prudència en l'estimació d'ingressos, "un aspecte clau per evitar futures desviacions".
És la primera vegada que el pressupost de la Generalitat és inferior al de l'any anterior. El d'enguany situa la despesa al nivell de la del 2007, any que "ningú no qüestionava l'estat del benestar", ha recordat el conseller, que així ha raonat que "si teníem una Generalitat potent el 2007, el 2011 també tindrem una Generalitat potent".
El pressupost es caracteritza per la reducció del 10 per cent de la despesa no financera i no finalista, és a dir, 2.680 milions menys respecte al pressupost liquidat del 2010 (de 26.792,5 a 24.112,5 milions), i per la previsió d'un dèficit per sota del 2,66 per cent.
Després de la intervenció del conseller, s'han posicionat tots els grups i subgrups. Primer ho han fet, seguint l'ordre de més a menys representació, els que han presentat una esmena a la totalitat, i després, Joan Laporta, el PPC i CiU.
Rocío Martínez-Sampere (PSC)
En nom del PSC, Rocío Martínez-Sampere ha qualificat el pressupost d'"insolidari", perquè imposa "sacrificis als qui menys tenen" i fan perillar la cohesió social; d'"imprudent" en la gestió de les finances públiques, ja que "dobla el dèficit establert", i de "resignat" i sense "cap programa ni cap política nova". Així mateix, ha expressat el rebuig del seu grup no a l'austeritat, que és "obligada", ha dit, sinó a la manera que el pressupost la reparteix, i ha criticat que s'utilitzin la crisi i el dèficit "com a coartada de les retallades sense retorn".
La diputada ha asseverat a més que aquest no és el millor pressupost ni per al present ni per al futur de Catalunya, i ha afirmat que "hi ha una alternativa". En aquest sentit, ha expressat la seva disposició a retirar l'esmena a la totalitat i a negociar un pressupost alternatiu, amb la condició prèvia, però, que el govern no renunciï aquest any als ingressos de l'impost de successions i donacions. En aquest punt ha lamentat el "menyspreu" del govern pel PSC i la seva oferta de diàleg, i s'ha referit al naixement d'un "altre tripartit", entre CDC, UDC i el PPC, el "tripartit de dretes", ha dit, en contraposició a l'anterior "tripartit d'esquerres".
Joan Boada (ICV-EUiA)
En nom d'ICV-EUiA ha intervingut Joan Boada, que ha començat dient que "avui som aquí per complir una obligació democràtica", que "representem les més de 200.000 persones que ens van votar" i que "ens dirigim a tota la ciutadania que ens vulgui escoltar".
El diputat ha afirmat que "aquest no és el pressupost que aquest país necessita", i per això ha demanat que "es retiri, que es retiri la llei de l'abús", i també ha demanat al govern que "sigui sensible amb el patiment dels seus conciutadans".
Així mateix, ha assegurat que el pressupost és "socialment injust, ecològicament insostenible i privatitza els serveis públics", ha afegit que no ataca els problemes principals de la ciutadania, com ara "l'atur, la pobresa i la manca d'expectatives dels pobres", i ha acusat CiU d'"amagar una decisió neoliberal darrere el dèficit i l'endeutament". Finalment, ha assegurat que la retallada "augmentarà el risc de pobresa i exclusió social", motiu pel qual ha raonat que és prioritària una política que destini més recursos als ajuts socials.
Joan Puigcercós (ERC)
El president del grup d'ERC, Joan Puigcercós, ha justificat l'esmena a la totalitat del seu grup en el fet que el govern ha enviat "un primer missatge que dificulta molt les coses". S'ha ofert, però, a retirar l'esmena si l'executiu accepta les condicions dels republicans, que passen per preservar la sisena hora a l'ensenyament, el manteniment íntegre del pressupost per a la xarxa d'assistència primària o el manteniment dels ajuts a les famílies.
Puigcercós s'ha posat al costat de CiU a l'hora de defensar el concert econòmic a Madrid, però ha advertit que no es vol sentir coresponsable de la rebaixa de l'impost de successions.
Finalment, ha recordat que la legislatura és molt llarga, i ha dubtat que el PPC pugui ser el soci de CiU en la reducció del dèficit fiscal, "el problema de fons del pressupost català", ha asseverat.
Albert Rivera (Ciutadans)
Albert Rivera ha defensat l'esmena a la totalitat del subgrup de Ciutadans com "una esmena al pressupost, però també com una esmena a la totalitat d'un sistema que necessita reformes, que necessita canvis i que necessita adequar les estructures polítiques de Catalunya i d'arreu d'Espanya a la situació econòmica que vivim".
També ha demanat, entre altres punts, que no es retalli en sanitat o educació, que s'aposti per rebaixar les partides en mitjans públics i que s'aboleixin les diputacions i els consells comarcals.
Uriel Bertran (Solidaritat)
Uriel Bertran ha explicat que l'esmena a la totalitat que ha presentat el subgrup de Solidaritat és per fer front al pressupost del "dèficit fiscal" i de "Catalunya com a comunitat autònoma". Així mateix, s'ha preguntat per a què serveix l'autonomia si "és l'estat espanyol qui controla la vida econòmica, ens pren els nostres diners, ens escanya i ens empobreix, i porta el país a unes retallades que creen un problema social de primer ordre i econòmic de primer ordre i que en posen en risc la cohesió social".
Joan Laporta
Joan Laporta ha justificat el seu vot contrari a les esmenes a la totalitat argumentant que "és un pressupost amb molt de coratge". Així, ha felicitat el conseller, perquè "sabem que el pressupost és donat per l'ofegament fiscal que patim de l'estat espanyol".
També ha demanat al conseller que expliqui les "solucions per incrementar els ingressos, el full de ruta dels propers tres anys i l'estratègia per aconseguir el concert econòmic".
Enric Millo (PPC)
El PPC no ha presentat cap esmena a la totalitat al projecte i s'ha abstingut en la votació, perquè, tal com ha assegurat el portaveu del grup, Enric Millo, el govern "està disposat a escoltar" i ha obert "una finestra per parlar de com podem millorar aquest pressupost", fet que, ha afirmat, "no hem tingut en els darrers set anys", quan, ha dit, es feien pressupostos "expansionistes". També ha argumentat que la política dels governs anteriors ha provocat que a Catalunya "es parli de crisi en present mentre a la resta del món parlen de la crisi en passat".
El diputat ha explicat que les línies del seu grup passen per un compromís "més important i més sòlid" amb relació a la simplificació i racionalització del sector públic, per l'estabilitat pressupostària i per la retallada de les despeses supèrflues.
Així mateix, ha explicat que el PPC tindrà una "actitud responsable" quan es parli de "sortir de la crisi i crear ocupació", i ha avançat que les esmenes al projecte "aniran encaminades a evitar que la retallada tingui un impacte negatiu sobre l'àmbit de la salut", perquè "hi ha marge per a una millor eficiència en la gestió que impedeixi tancar quiròfans".
Antoni Fernández Teixidó (CiU)
En nom de CiU, Antoni Fernández Teixidó ha explicat que el pressupost està concebut "per vèncer i doblegar la crisi", que és un "missatge de confiança" i que es guia en les famílies que pateixen per la situació econòmica. A més, ha assegurat que té per objectiu "sanejar els comptes públics per combatre la crisi" i sortir-ne "el màxim d'enfortits".
D'altra banda, ha criticat que "alguns diputats vinguin al ple a donar lliçons", i ha recordat que "no hi ha res que atempti més contra l'estat del benestar que els deutes i els dèficits gegantins".
Projecte de llei de mesures fiscals i financeres
A continuació, el ple ha debatut i votat les esmenes a la totalitat al projecte de llei de mesures fiscals i financeres, més conegut com a 'llei d'acompanyament'. El ple les ha rebutjades per 63 vots en contra (CiU i Laporta), 52 a favor (PSC, ICV-EUiA, ERC, Ciutadans i Solidaritat, que són els grups i subgrups que les han presentades) i 18 abstencions (PPC).
Mas-Colell ha presentat el projecte, que fixa les bases per a la futura reorganització i modernització de l'Institut Català de Finances, que integrarà l'Institut Català de Crèdit Agrari com a àrea especialitzada; endureix els requisits per accedir a la renda mínima d'inserció; condiciona la convocatòria d'ajuts de la llei de barris a la disponibilitat del fons; elimina la quota anual de l'etiqueta ecològica; incrementa el cànon sobre la disposició del rebuig dels residus municipals; modifica la deducció per inversió en l'habitatge habitual en el tram autonòmic de l'IRPF; crea vuit noves taxes, dues de gestionades per ensenyament i sis d'adscrites a territori i sostenibilitat, vinculades a noves competències i serveis, i declara el règim d'autonomia financera de les oficines de turisme de la Generalitat.
Al debat hi han intervingut Ramon Espadaler (CiU), Jaume Collboni (PSC), José Antonio Coto (PPC), Laia Ortiz (ICV-EUiA), Sergi de los Ríos (ERC), Jordi Cañas (Ciutadans), Uriel Bertran (Solidaritat) i Joan Laporta.