Notícies

El ple debatrà demà l'informe anual del Síndic de Greuges, que Rafael Ribó presentarà davant la cambra, i debatrà i votarà el projecte de llei de modificació de la llei de l'Autoritat Catalana de la Competència i dues proposicions de llei, una sobre el contracte d'integració per a les persones nouvingudes (PPC) i l'altra sobre la igualtat efectiva entre homes i dones (PSC, ICV-EUiA i ERC). L'ordre del dia s'ampliarà per incloure el debat i la votació de la proposta de CiU i ERC per crear una comissió específica pel concert econòmic.

El ple començarà a les deu amb la sessió de control als consellers, que hauran de respondre les preguntes dels grups, sobre: l'impuls a la reactivació econòmica i les mesures de suport al finançament de les empreses; les línies d'actuació previstes per consolidar el bon moment del cinema català; les actuacions referents als equipaments per a la gent gran a Barcelona (CiU); les persones que hauran perdut la feina al sistema sanitari català aquest any; la vigència de l'acord assolit la legislatura passada en matèria de polítiques educatives (PSC); els equipaments socials a Reus; la desocupació i la reforma del Servei d'Ocupació de Catalunya (PPC); les actuacions amb relació al vessament d'uns 25.000 litres d'aigua contaminada a la central nuclear d'Ascó (ICV-EUiA); la qualitat de l'ensenyament públic (ERC), i les relacions exteriors de la Generalitat (Solidaritat).

A continuació, cap a tres quarts d'onze, el president de la Generalitat, Artur Mas, respondrà les preguntes que formularan CiU, el PSC, el PPC, ICV-EUiA, ERC i Ciutadans.

Concert econòmic

Acabada la sessió de control, és previst que el ple voti la proposta de CiU i ERC d'ampliar l'ordre del dia per debatre i votar la creació d'una comissió específica pel concert econòmic. La proposta la presenten conjuntament aquests dos grups i dóna compliment a la moció aprovada el 9 de març sobre un nou model de finançament basat en el concert econòmic i que donava suport a la creació d'una comissió amb base parlamentària per consensuar aquest nou model.

La proposta, que la mesa ha admès avui a tràmit, té per objecte "analitzar les relacions fiscals entre Catalunya i l'estat, l'actual sistema de finançament autonòmic, la seva incidència sobre el grau de desenvolupament econòmic i la prestació de serveis públics a Catalunya, i la viabilitat legal i econòmica d'un model de finançament per a Catalunya que permeti recaptar, gestionar, inspeccionar i liquidar els impostos i equiparar els ingressos als dels concert econòmic vigent al País Basc i Navarra".

La comissió haurà de tenir enllestides les conclusions abans del 31 d'octubre, i el ple les haurà de votar posteriorment.

A la comissió hi estaran representats tots els grups i s'hi podran incorporar altres persones proposades pel govern, que podran participar als treballs sense dret a vot, i a les sessions hi podran comparèixer tècnics o especialistes.

Informe del Síndic de Greuges

El síndic de greuges, Rafael Ribó, presentarà davant el ple l'informe de la institució corresponent al 2010, que ja va lliurar a la presidenta el febrer i s'ha debatut en comissió. Ribó n'exposarà els punts més destacats i les recomanacions que se'n deriven, i a continuació els grups fixaran la seva posició.

L'any 2010 el Síndic va iniciar 21.504 actuacions, de les quals 6.095 deriven de queixes, 121 són d'ofici i 15.288, consultes. Les queixes rebudes s'han incrementat el 2,6 per cent respecte a l'any anterior, i la major part són amb relació a l'administració pública (19 per cent), l'ordenació del territori, que inclou l'habitatge (14,4 per cent), i els serveis socials (14,3 per cent). Pel que fa a les consultes ateses, la majoria han estat sobre consum i, després, sobre l'administració pública. Les persones que es van adreçar a la institució l'any passat van ser 31.344.

L'Autoritat Catalana de la Competència

La cambra també debatrà i votarà el projecte de llei de modificació de la llei 1/2009, de l'Autoritat Catalana de la Competència, que el govern ha demanat que es tramiti per lectura única, procediment de màxima urgència que permetrà aprovar-lo amb un únic debat i votació al ple.

Si la modificació prospera, el director general de l'ens serà cessat i nomenat pel govern i li serà aplicat el mateix règim d'incompatibilitats del president. La modificació també preveu que quan la llei entri en vigor el director general continuï exercint el càrrec subjecte a aquest nou règim.

Contracte d'integració per als nouvinguts

La proposició de llei del contracte d'integració per als nouvinguts a Catalunya, presentada pel PPC, estableix, entre altres aspectes, que aquestes persones es comprometin a respectar els valors de convivència bàsics de la societat europea, inclosa la igualtat entre homes i dones, a tenir un coneixement suficient de les llengües oficials de Catalunya, a respectar i complir la legislació vigent, a tornar al seu país si no tenen ni feina ni mitjans de subsistència i a adquirir un coneixement adequat dels principis i valors fonamentals de la constitució i l'estatut. A més, fixa que els nouvinguts hauran de formalitzar el contracte com a molt dos mesos després que la llei entri en vigor.

La proposició arriba al ple amb quatre esmenes a la totalitat presentades per CiU, el PSC, ICV-EUiA i ERC.

Igualtat efectiva entre dones i homes

La proposició de llei per una nova ciutadania i per la igualtat efectiva entre dones i homes, presentada pel PSC, ICV-EUiA i ERC, té per objecte garantir el dret a la igualtat efectiva en tots els àmbits de la vida entre les persones de tots dos sexes per tal d'avançar cap a l'eliminació del sexisme i de les discriminacions contra les dones, afavorir una distribució coresponsable del treball, tant de mercat com familiar, i garantir el dret de totes les dones a una vida lliure de violència masclista.

La proposició, de cinquanta-tres articles, recull que les polítiques públiques es regeixin en tots els casos per la perspectiva de gènere i de les dones, vetllin per una composició equilibrada entre dones i homes en els àmbits de presa de decisions, desenvolupin plans estratègics de polítiques de dones, informes d'impacte de gènere i pressupostos amb perspectiva de gènere, és a dir que facin visible l'impacte diferenciat dels comptes sobre els homes i les dones, i no utilitzin un llenguatge ni sexista ni androcèntric. A més, demana que els sistemes de dades, estadístiques i indicadors de la justícia estiguin desglossats per sexe, que els espais judicials s'adaptin per garantir la confidencialitat, la privacitat i la seguretat, sobretot en els casos de violència masclista, i que els poders públics prevegin la percepció diferenciada de la seguretat entre dones i homes.

La proposició té una esmena a la totalitat presentada per CiU.

És previst que totes dues proposicions es votin demà a la tarda.

Interpel·lacions i mocions

Els grups interpel·laran els consellers sobre la violència masclista, el dèficit previst per als tres pròxims anys (CiU), la situació econòmica i l'estat de les finances públiques, les retallades en serveis socials i equipaments (PSC), la seguretat ciutadana (PPC), l'ocupació del personal de la funció pública (ICV-EUiA), la sostenibilitat i la qualitat assistencial del sistema sanitari (ERC) i les retallades pressupostàries i els efectes que tenen en el servei públic de salut (Solidaritat).

Els darrers punts de l'ordre del dia són set mocions, sobre: el futur de l'aeroport de Lleida-Alguaire; l'atur i les polítiques d'ocupació (PSC); la retallada pressupostària en l'àmbit de la salut (ICV-EUiA); la liquiditat i el finançament dels ens locals (ERC); la prostitució (Ciutadans); la retallada pressupostària en l'àmbit de la salut, i les mesures d'estímul econòmic, de creació d'ocupació i de suport a emprenedors i autònoms (PPC).

La primera moció del PSC insta el govern a fixar com a prioritats la potenciació de l'aeroport de Lleida-Alguaire, la negociació amb Ryanair perquè no hi elimini els seus vols, les actuacions per captar noves rutes per a aquest aeroport i la negociació amb el govern de l'estat perquè pugui acollir vols internacionals de fora de l'espai Schengen i vols xàrters destinats al turisme de neu.

La segona insta el govern a elaborar un pla d'acció contra l'atur per a aquest any que doni orientació laboral personalitzada i formació de qualitat, prevegi l'acompanyament personalitzat a la feina per als col·lectius més vulnerables i ofereixi un marc de formació específic sobre competències transversals. A més, demana que es potenciïn les fórmules flexibles d'organització del Servei d'Ocupació de Catalunya i s'aprovin immediatament les convocatòries de formació per a l'ocupació als ens locals, entre altres punts.

La primera moció del PPC demana a l'executiu que el pla de sostenibilitat del sistema sanitari no comporti que els quiròfans perdin capacitat de treball o que es redueixin el nombre de proves diagnòstiques o de llits hospitalaris, i també a continuar racionalitzant l'estructura administrativa i de govern del sistema sanitari. A més, pretén que el govern de l'estat modifiqui la legislació farmacèutica perquè s'elabori un nou catàleg que prioritzi els medicaments genèrics de menor preu i es possibiliti la participació de les autonomies en la definició del contingut, el finançament i la fixació dels preus de la prestació farmacèutica.

La segona insta el govern a aprovar un seguit de mesures per fomentar l'ocupació, com ara reduir o suprimir les càrregues administratives, especialment sobre els emprenedors o autònoms, promoure un marc fiscal que faciliti la creació de noves empreses, afavorir el finançament de les activitats dels nous emprenedors, comprometre el sector públic perquè pagui a les microempreses proveïdores abans de trenta dies o buscar nous mecanismes per garantir que no es perjudiquin les perspectives econòmiques dels autònoms a qui s'hagi negat una ajuda del programa d'ocupació autònoma.

La moció d'ICV-EUiA insta el govern a deixar en suspens l'elaboració i aplicació del pla de mesures urgents per la sostenibilitat del sistema sanitari públic i a elaborar-ne un altre que s'haurà de presentar d'aquí a un mes. Aquest nou pla haurà de garantir la suficiència econòmica del sistema, s'haurà de fer dialogant amb el sector i haurà d'evitar la disminució de les prestacions, la qualitat i el personal. A més, el text demana a l'executiu que doni a conèixer les clàusules del Servei Català de la Salut amb els centres del Siscat.

La d'ERC demana al govern que elabori una llei de les hisendes locals que estableixi els principis del sistema tributari, el fons de cooperació local i els criteris per repartir els ingressos de l'estat entre els ens locals. També demana que es mantinguin les partides pressupostàries destinades al món local, que es doti de més pressupost el fons, que es creï una nova línia de crèdit directe en condicions preferents per als ens locals, que se'ls abonin en tres mesos com a molt les subvencions concedides pel govern i que l'executiu es faci càrrec dels interessos de demora que se'ls pogués reclamar per incompliment del termini de pagament.

Finalment, la moció de Ciutadans, amb un únic punt, demana que es creï una ponència conjunta per regular la prostitució voluntària.