Notícies

El ple del Parlament té previst, dimecres i dijous, fer els debats finals per aprovar quatre noves lleis: la que regula i redueix l'impost sobre successions i donacions, la que modernitza i dota de més competències la Sindicatura de Comptes, la que reconeix la llengua catalana de signes, i, per últim, una nova normativa sobre la conservació dels historials clínics dels pacients. El debat final del projecte de llei de consum ha quedat posposat per a un altre ple ja que el grup del PPC ha demanat dictamen sobre la seva adequació a l'estatut i a la constitució al Consell de Garanties Estatutàries.

També en l'apartat legislatiu, la cambra farà els primers debats -de totalitat- dels projectes de llei del Protectorat de fundacions i associacions d'utilitat pública i del que modifica la llei la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, i també d'una proposició de llei del PPC relativa a Consell de Garanties Estatutàries.

Com és habitual, el ple farà la sessió de control al president de la Generalitat i al govern dimecres a les quatre de la tarda. Els consellers també hauran de respondre les interpel·lacions presentades per Convergència i Unió, sobre les polítiques de contenció de la despesa, les polítiques públiques en l'àmbit de la salut i la situació econòmica en general, i pel Partit Popular de Catalunya, sobre les mesures d'ajust econòmic per fer front a la crisi i a l'elevat dèficit públic. A més, els diputats debatran i votaran tres mocions sobre les polítiques que afecten el cos de mossos d'esquadra (CiU), sobre la propera temporada turística (PPC) i sobre les mancances del sistema educatiu (grup mixt).

La llengua de signes catalana

El ple s'iniciarà amb el debat i la votació finals del projecte de llei de la llengua de signes catalana, que la reconeix com a sistema lingüístic propi de les persones sordes i sordcegues de Catalunya, en regula l'ensenyament i en garanteix la protecció, seguint el principi rector de les polítiques públiques que recull l'estatut. Entre altres punts, la llei garanteix l'ús d'aquesta llengua a les administracions públiques, estableix que la Generalitat l'haurà de difondre i reconeix l'Institut d'Estudis Catalans com la institució acadèmica que n'ha de determinar les normes i impulsar-ne la recerca.

La llei arriba al ple amb 10 esmenes: 7 del PPC, 2 del grup mixt i 1 de Convergència i Unió.

Historials clínics

El projecte de llei de modificació de la llei 21/2000, del 29 de desembre, sobre els drets d'informació concernent la salut i l'autonomia del pacient i la documentació clínica, que també se sotmetrà a debat i votació finals, actualitza la normativa per regular la conservació de la història clínica dels pacients i en redueix el període. S'estableix un termini mínim de conservació de la documentació més rellevant de la història clínica de quinze anys a comptar de la data d'alta de cada procés assistencial, mentre que la resta de la documentació es podrà destruir passats cinc anys. La responsabilitat de custodiar la història clínica recau en la direcció dels centres.

El projecte de llei arriba al ple amb 8 esmenes: 3 del PPC i 5 del grup mixt.

La Sindicatura de Comptes

A petició del govern, el debat final del projecte de llei de la Sindicatura de Comptes es farà dijous al matí. Amb aquesta nova llei es modernitza aquest òrgan de fiscalització i control financer de la Generalitat, dels ens locals i de la resta del sector públic a Catalunya. La nova llei amplia, d'entrada, l'àmbit d'actuació de la Sindicatura, que s'estén a les universitats públiques catalanes i als òrgans que en depenen, als partits polítics amb representació parlamentària i a les fundacions sotmeses al protectorat de la Generalitat, que hauran de presentar els comptes anuals a l'organisme. A més, pel que fa als ens locals, en cas de no remetre la documentació que es requereix, es podrà suspendre el lliurament de subvencions o transferències dependents de la Generalitat.

El projecte de llei arriba al ple amb 83 esmenes: 54 de Convergència i Unió, 20 del Partit Popular de Catalunya i 9 del grup mixt.

L'impost de successions

El projecte de llei que regula l'impost de successions i donacions, que es debatrà també dijous al matí, arriba al darrer tràmit parlamentari amb esmenes vives del PPC (33) i del grup mixt (11). La nova normativa augmenta considerablement el mínim exempt de tributació en les herències pel que fa al cònjuge, els fills i els altres descendents, a més de reduir per a tothom els tipus impositius, les bonificacions i les reduccions que s'aniran aplicant de manera progressiva fins el mes de juliol del 2011.

Pel que fa a les herències de l'habitatge habitual, s'aplica una reducció del 95 per cent del seu valor, amb un límit de 500.000 euros. Per a la resta de propietats, el mínim exempt és de 500.000 euros, en el cas del cònjuge, i de 275.000 euros, en el cas dels fills. A més, la nova llei incorpora una reducció addicional per reduir d'un 50 per cent l'excés de base imposable amb un import màxim de reducció de 150.000 euros pel que fa al cònjuge i de 125.000 euros pel que fa als fills. La nova llei entrarà en vigor l'endemà de publicar-se però les deduccions que regula s'aplicaran gradualment. Així doncs, per a les herències de l'1 de juliol de 2010 al 30 de juny de 2011, s'aplicarà el 62,5 per cent dels imports detallats, mentre que a partir d'aquesta darrera data les bonificacions seran del cent per cent.

Debats de totalitat

El projecte de llei del Protectorat de fundacions i associacions d'utilitat pública, que se sotmetrà al debat de totalitat i arriba al ple sense cap esmena, forma part del paquet de mesures que el govern va presentar per afrontar la corrupció arran del cas Millet. La llei pretén millorar l'agilitat de les fundacions i incrementar els mitjans normatius del Protectorat i, en aquest sentit, s'han incorporat mesures per potenciar la transparència de les fundacions, com ara l'obligació de lliurar al Protectorat els comptes de les entitats relacionades o informar sobre l'acumulació de càrrecs als òrgans de govern. A més, la llei preveu que el Protectorat verifiqui si els recursos econòmics de la fundació han estat aplicats per a les finalitats fundacionals i exerceixi tant la inspecció com la sanció, donat el cas.

L'altre projecte de llei que se sotmetrà al debat de totalitat és el de modificació de la llei de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals perquè, quan hi hagin vacants al consell de govern de la CCMA, els substituts es puguin escollir per majoria absoluta en segona votació, enlloc de per la majoria qualificada de dos terços que es requeria abans. Aquest canvi de majoria ja és en vigor mitjançant un decret llei dictat pel govern i que es va aplicar per nomenar Enric Marín com a substitut d'Albert Sàez al capdavant de la CCMA. El Parlament va convalidar el decret el 28 d'abril, alhora que va acordar tramitar-lo com a projecte de llei. Els grups de l'oposició, CiU, PSC-CpC i mixt, hi han presentat esmenes a la totalitat amb text alternatiu.

Per altra banda, el grup parlamentari del PPC ha presentat una proposició de llei per afegir un nou apartat a la llei del Consell de Garanties Estatutàries perquè aquest organisme també pugui dictaminar sobre les iniciatives legislatives tramitades per lectura única. Fins ara no ho podia fer i, amb el nou apartat, tindrien la mateixa igualtat jurídica que els projectes i les proposicions de llei que segueixen el procés legislatiu ordinari. La proposició arriba al ple sense cap esmena.

La sessió de control

A la sessió de control, el president de la Generalitat, José Montilla, haurà de respondre les preguntes dels grups sobre la situació política actual i els darrers esdeveniments. Per la seva banda, els consellers respondran les qüestions sobre l'oferta educativa a les zones escolars rurals i la política de personal del Departament de Justícia (CiU); sobre les noves aplicacions informàtiques a l'administració de la justícia (PSC-CpC); la distribució dels fons de la formació ocupacional (ERC); els vetlladors socials a l'àmbit de l'educació (PPC); les mesures previstes al pla de xoc per combatre la crisi de preus agraris i ajudar les rendes agrícoles (ICV-EUiA) i sobre les mesures que adoptarà el govern per garantir els recursos destinats a les persones que es troben en situació de dependència (grup mixt).