El ple farà dimecres el debat general sobre la crisi econòmica, sol·licitat pel president de la Generalitat. El debat començarà a les nou del matí amb la intervenció, sense límit de temps, de José Montilla, que farà una radiografia de l'actual situació econòmica i exposarà les mesures que pensa impulsar el govern per combatre-la.
Montilla va adreçar divendres un escrit al president del Parlament en què argumenta la necessitat d'aquest debat i afirma que el govern "és conscient" que la "durada i intensitat" de la crisi, els seus efectes sobre el teixit productiu i les seves conseqüències socials són "en el centre de la preocupació ciutadana", motiu pel qual l'executiu "considera oportú fer un nou esforç d'explicació de quina és la situació, de les seves perspectives d'evolució i, especialment, de l'acció pública que ha dut, du i durà a terme per lluitar contra la crisi, pal·liar-ne els efectes negatius, mantenir la cohesió social i orientar adequadament la sortida de la recessió econòmica".
Així mateix, en l'escrit, que Benach ha tramès als grups, Montilla assegura que el govern "no ha amagat en cap moment la realitat de la crisi i que ha reaccionat des del primer moment a partir del ple convenciment de la necessitat d'una acció pública decidida i concertada amb els agents econòmics i socials del país". Aquesta acció, explica, es desenvolupa en una doble línia de mesures, de manera que "la més urgent i immediata" és destinada a l'ajuda i la protecció de les persones, les famílies i les empreses més directament afectades per la crisi, "amb un conjunt de mesures pensades també per afavorir la reactivació", i l'altra, "més estratègica i a mitjà i llarg termini", és orientada a facilitar un sortida de la crisi que "ens enforteixi i que possibiliti la transició cap a un nou model productiu més competitiu".
"És propòsit del govern, doncs, explicar a bastament les accions empreses per lluitar contra la crisi i presentar-ne un balanç, forçosament provisional, de la mateixa manera que es proposa també exposar la seva visió de l'horitzó estratègic de la nostra economia previst i concretat en l'acord estratègic i els pactes nacionals signats aquesta legislatura", conclou l'escrit.
Intervenció dels grups
Acabada la primera intervenció del govern davant el ple, la sessió continuarà sense cap interrupció amb el posicionament dels grups, que intervindran seguint l'ordre de major a menor representació. Així, és previst que intervinguin Artur Mas (CiU), Rocío Martínez-Sampere (PSC-CpC), Joan Puigcercós (ERC), Josep Enric Millo (PPC), Dolors Camats (ICV-EUiA) i Albert Rivera (grup mixt). Cadascun tindrà trenta minuts per exposar els seus arguments.
El govern pot respondre individualment o conjuntament les intervencions dels grups. A continuació, cada grup podrà replicar, i si el govern torna a intervenir disposaran d'un torn de contrarèplica. Es preveu que al matí prenguin la paraula Montilla, Mas, Martínez-Sampere i Puigcercós i que a la tarda ho facin Millo, Camats i Rivera.
És previst que el debat acabi a mitja tarda. Arribat aquest punt, la sessió se suspendrà entre una i dues hores perquè els grups puguin elaborar i presentar al registre les seves propostes de resolució, que el ple debatrà i votarà quan la sessió es reprengui dimecres mateix al vespre.
Les propostes han de ser congruents amb el debat, i els grups hi plantegen que el Parlament manifesti una opinió o una voluntat i proposi actuacions. Les resolucions aprovades no tenen el valor vinculant d'una llei, però sí força de compromís polític.
Aquest serà el tercer ple monogràfic de la legislatura. El primer va ser sobre el desplegament de l'estatut (2007), i el segon, sobre el nou model de finançament (2008). Tots dos, els va sol·licitar el principal grup de l'oposició, CiU. Durant la sessió de control del ple del 10 de febrer, que es va centrar en la crisi, el president del grup de CiU, Artur Mas, va demanar un debat específic sobre el tema. Acabada la sessió de control, el mateix Montilla va entrar al registre la seva petició per fer el debat.
Ple ordinari
Dijous a les nou del matí el ple començarà una sessió ordinària en què farà els debats de totalitat del projecte de llei del pla estadístic de Catalunya 2010-2013 i de la proposició de llei de reducció de la morositat a les administracions públiques, presentada per CiU, i també votarà la liquidació del pressupost del Parlament de l'any passat.
A les quatre es farà la sessió de control al president de la Generalitat, que respondrà les preguntes que li han formulat per escrit tots sis grups sobre l'actualitat política. A més, els consellers hauran de respondre preguntes sobre: les mesures que ha emprès el govern amb relació als apartaments d'ús turístic i amb relació als pensionistes i les prestacions socials de caràcter econòmic (CiU); els objectius del govern respecte al servei de trens de rodalia de Renfe (PSC-CpC); la quota pesquera dels tonyinaires catalans (ERC); la situació actual de l'agricultura i la pagesia (PPC); el desplegament dels governs territorials de salut (ICV-EUiA), i el nombre d'actes aixecades per l'Agència Catalana de Consum i de sancions imposades per incompliment de la llei de política lingüística durant el 2009, i per quin import (grup mixt).
CiU també formularà tres interpel·lacions al govern, sobre infraestructures, la funció pública i polítiques relatives a la societat del coneixement, mentre que el PPC en formularà dues, sobre la crisi i el pagament de serveis educatius i d'iniciativa social.
El ple acabarà amb el debat i la votació de tres mocions, dues de CiU, sobre la desocupació i les competències estatutàries en matèria d'educació, i una altra del grup mixt, sobre les mesures per incentivar la vinguda de jutges d'altres comunitats.
Projecte de llei del pla estadístic
El conseller d'Economia i Finances, Antoni Castells, presentarà el projecte de llei del pla estadístic de Catalunya 2010-2013, que la cambra continuarà tramitant pel procediment d'urgència després que el ple en faci el debat de totalitat, ja que cap grup no hi ha presentat cap esmena de retorn.
El pla estadístic, el cinquè que s'elabora des dels diferents governs, té per objectiu consolidar i enfortir el sistema estadístic català, i, d'acord amb la llei d'estadística de Catalunya, que desenvolupa la competència exclusiva de la Generalitat en aquest àmbit, és l'instrument d'ordenació i planificació de l'estadística d'interès de la Generalitat. El pla estableix els objectius generals i específics que s'han de desenvolupar en el període de vigència i les activitats estadístiques per assolir-los. El pla 2010-2013 pretén respondre als reptes que estableixen el codi de bones pràctiques de les estadístiques europees i la recomanació de la Comissió Europea relativa a la independència, la integritat i la responsabilitat de les autoritats estadístiques. Entre altres aspectes posa l'èmfasi en l'aprofitament dels registres administratius i de la informació ja disponible, en l'adequació correcta dels recursos i en una accessibilitat i una claredat millors pel que fa a la difusió estadística.
Proposició de llei per reduir la morositat a les administracions públiques
D'altra banda, CiU defensarà una proposició de llei que té per objectiu reduir la morositat a les administracions públiques per fer front a la disminució de la liquiditat de les empreses que presten els seus serveis en el sector públic català, ja que aquestes empreses es veuen afectades per les polítiques restrictives de les entitats financeres pel que fa a l'atorgament de crèdits. La iniciativa, que molt probablement serà rebutjada, ja que el PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA hi han presentat una esmena a la totalitat, proposa que les administracions públiques redueixin el termini de pagament fins a trenta dies.