Notícies

El ple, en la sessió que començarà demà dimarts a les quatre i s'allargarà fins dijous a la tarda, farà el debat per aprovar el projecte de llei de modificacions urgents en matèria tributària i cinc debats de totalitat: els dels projectes de llei de l'arquitectura i l'Agència de Ciberseguretat; els de les proposicions de llei de reparació jurídica de les víctimes del franquisme i el codi tributari de Catalunya, i el d'una proposta per presentar al Congrés dels Diputats una proposició per modificar la llei espanyola de memòria històrica.

L'ordre del dia del primer ple ordinari d'aquest període de sessions també inclou l'aprovació del pressupost del Parlament per al 2017, la sessió de control al president de la Generalitat, Carles Puigdemont, i al govern, sis interpel·lacions als consellers i els debats i les votacions de sis mocions.

Dimarts a la tarda, interpel·lacions
El ple començarà dimarts a la tarda amb les interpel·lacions dels grups parlamentaris als consellers, sobre les polítiques de suport a les famílies (PPC), la política fiscal (PSC), el departament d'interior (CUP), les polítiques públiques respecte als aliments que fan emmalaltir (CSQP), l'atenció primària sanitària (C's) i l'educació infantil (C's).

Sessió de control, dimecres a les deu
El ple es reprendrà dimecres a les deu del matí amb la sessió de control, primer amb les preguntes als consellers i després al president de la Generalitat. Puigdemont respondrà les preguntes que li formulin els caps de fila o portaveus dels sis grups sobre l'actualitat política, mentre que els consellers respondran les que els faran els grups sobre la situació de la legislació en matèria d'habitatge, la problemàtica als trens de rodalia i regionals, la suspensió de la llei d'igualtat efectiva de dones i homes (JxSí), la infància, la inspecció de treball (C's), les beques menjador (PSC), els procediments judicials per abusos sexuals a infants i joves (CSQP), el sistema de regadiu del canal Segarra-Garrigues (PPC) i les polítiques d'habitatge (CUP).

Pressupostos del Parlament i ens estatutaris
Després de la sessió de control, el vicepresident primer, Lluís Maria Corominas, presentarà el projecte de pressupost del Parlament per al 2017, i també els del Consell de Garanties Estatutàries, la Sindicatura de Comptes i el Síndic de Greuges, que el ple votarà per separat.

Un cop la cambra ratifiqui els pressupostos, els remetrà al govern perquè els incorpori al projecte de llei de pressupost de la Generalitat per al 2017. El pressupost del Parlament i els dels òrgans estatutaris actualment estan prorrogats.

El projecte de pressupost del Parlament és de 53.650.730,80 euros, el 3,29 per cent més que el 2015, any del darrer pressupost aprovat; el del Consell de Garanties Estatutàries, de 3.281.841,21, el 0,22 per cent menys; el de la Sindicatura de Comptes, de 10.889.71,37, el 2,09 per cent menys, i el del Síndic de Greuges, de 6.281.093,03, el 5,76 per cent més.

Pel que fa al del Parlament, per capítols, l'I, de retribucions als diputats i al personal de la cambra, és de 26.695.114,17 euros; el II, de despeses corrents de béns i serveis, de 10.109.339,63; el IV, que inclou les subvencions per al funcionament dels grups parlamentaris, de 15.843.900, i el VI, d'inversions reals, de 992.350.

El ple votarà també l'informe sobre el compliment del pressupost de despeses del Parlament del 2015.

Reparació jurídica de les víctimes del franquisme
L'últim punt de dimecres al matí serà el debat de totalitat de la proposició de llei de reparació jurídica de les víctimes del franquisme, presentat conjuntament per JxSí, CSQP i la CUP. Atès que cap grup no hi ha presentat esmenes a la totalitat, després del debat la iniciativa continuarà els tràmits corresponents a la cambra.

La proposició declara nuls i sense cap efecte jurídic tots els consells de guerra sumaríssims, i les sentències corresponents, instruïts per causes polítiques a Catalunya pel règim franquista. A més, preveu que el departament de justícia emeti un certificat de nul·litat del procediment i la sentència corresponents.

Proposta per modificar la llei espanyola de memòria històrica
Dimecres a la tarda el ple es reprendrà amb el debat de totalitat de la proposta del PSC per presentar al Congrés una modificació de la llei espanyola de memòria històrica. El text proposa ampliar la llei amb nous articles que declarin nul·les i sense cap efecte jurídic les actuacions i sentències dels òrgans i tribunals de la dictadura franquista fonamentades en motius polítics, i reconeix el dret a una indemnització de 135.000 euros per als beneficiaris dels qui van morir entre el juny del 1940 i el setembre del 1945 després de ser deportats o internats als camps de concentració i treball nazis.

Atès que cap grup no hi ha presentat esmenes a la totalitat, després del debat la iniciativa continuarà els tràmits corresponents al Parlament.

Projecte de llei de l'arquitectura
Dimecres a la tarda el ple farà també el debat de totalitat del projecte de llei de l'arquitectura, que arriba al ple sense cap esmena, ja que CSQP ha retirat la que hi havia presentat. Per tant, després del debat la iniciativa es continuarà tramitant a la cambra.

El conseller de territori i sostenibilitat, Josep Rull, presentarà el projecte, que té per objectiu posar en valor l'interès públic de l'arquitectura, establir mesures per fomentar-la i impulsar-la, incorporar criteris de qualitat, creativitat i funcionalitat als plecs dels concursos d'obra pública i reforçar la transparència i la publicitat en la contractació. També incideix en la necessitat de fomentar la col·laboració simultània i coordinada de totes les disciplines professionals que participen en el procés constructiu. A l'últim, crea el premi Catalunya d'Arquitectura i el Consell de Qualitat Arquitectònica de Catalunya com a òrgan assessor i consultiu de la Generalitat en aquesta matèria.

Projecte de llei per modificar tributs
A l'últim, dimecres a la tarda també és previst que el ple debati i voti el projecte de llei de modificacions urgents en matèria tributària, que recupera canvis tributaris inclosos al projecte de llei d'acompanyament que no va prosperar el maig en rebutjar la cambra els pressupost de la Generalitat per al 2016. Els canvis afecten diversos aspectes de l'impost per l'emissió d'òxids de nitrogen a l'atmosfera produïda per l'aviació comercial, del de successions i donacions, del de patrimoni i del de transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. El text també inclou un punt sobre el subministrament de dades tributàries a l'Agència Tributària de Catalunya.

A petició del govern, el projecte es tramita pel procediment de lectura única, que permet aprovar o rebutjar una iniciativa legislativa en només un debat i una votació. Primer, el ple haurà de donar el vistiplau a aquest tipus de tramitació, i a continuació debatrà i votarà el projecte, que presentarà el vicepresident del govern i conseller d'economia i hisenda, Oriol Junqueras.

Agència de Ciberseguretat
El ple es reprendrà dijous al matí, previsiblement a les nou, amb el debat de totalitat del projecte de llei de creació de l'Agència de Ciberseguretat de Catalunya, que presentarà la consellera de la presidència, Neus Munté. El projecte arriba al primer debat al ple amb esmenes de retorn de C's i el PPC. Si la cambra rebutja les esmenes, la iniciativa continuarà els tràmits corresponents.

L'agència tindrà per missió garantir la ciberseguretat a Catalunya. Així, entre les seves funcions, haurà de prevenir i detectar incidents o ciberamenaces a les xarxes de comunicacions electròniques i els sistemes d'informació públics, respondre-hi i investigar-los, i també millorar el nivell de ciberseguretat de la ciutadania. Un cop constituïda, substituirà el Centre de Seguretat de la Informació de Catalunya.

Codi tributari
Dijous al matí la cambra farà el debat de totalitat de la proposició de llei de JxSí i la CUP del codi tributari i d'aprovació dels llibres primer, segon i tercer, relatius a l'administració tributària de la Generalitat, a què C's, el PSC, CSQP i el PPC han presentat esmenes a la totalitat. Si el ple rebutja les esmenes, la iniciativa continuarà els tràmits a la cambra.

El text ordena la normativa del dret tributari i estableix l'estructura i les funcions de l'administració tributària de la Generalitat, que formen l'Agència Tributària de Catalunya, l'òrgan encarregat de gestionar, liquidar, inspeccionar i recaptar tributs; la direcció general de tributs; la Junta de Tributs, que ha de resoldre les reclamacions i els recursos en matèria tributària; el Consell Fiscal, que actuaria com a organisme consultiu i d'assessorament, i l'Institut de Recerca Fiscal i d'Estudis Tributaris, l'òrgan que ha de desenvolupar la investigació sobre hisenda pública i sistemes tributaris.

Les iniciatives legislatives que superin els debats de totalitat al ple, perquè no tenen esmenes de retorn o perquè aquestes esmenes són rebutjades, es continuen tramitant en ponència i comissió abans de tornar al ple perquè en faci els debats i les votacions finals.

Mocions
A l'últim, entre el matí i la tarda de dijous, el ple debatrà i votarà sis mocions, sobre l'audiència i la pluralitat de la programació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA) (PSC), les comunitats catalanes a l'exterior (CUP), les universitats (PSC), la segregació educativa (CSQP), les infraestructures ferroviàries (C's) i la política de seguretat (PPC).

La moció del PSC referent a la CCMA insta el govern a presentar al Parlament el nou contracte programa acordat amb la corporació i a fomentar la pluralitat i la igualtat efectiva de dones i homes als programes. Així mateix, demana que es reverteixi la modificació de la llei que regula l'elecció dels membres de la corporació i el Consell de l'Audiovisual de Catalunya perquè es faci per majoria de dos terços dels diputats.

La de la CUP demana al govern que elabori un pla global per atendre els catalans emigrats i garantir-ne els drets socials, lingüístics i culturals, a implantar un sistema de vot electrònic per a futures eleccions i convocatòries referendàries desvinculat del marc legal de la LOREG i a potenciar les inscripcions al Registre de Catalans i Catalanes Residents a l'Exterior donant-hi també cabuda als catalans que viuen a altres punts de l'estat espanyol.

La segona moció del PSC, sobre universitats, insta el govern a reduir el 30 per cent les taxes i els preus universitaris; a aprovar un nou pla de finançament de les universitats públiques per al període 2017-2021, amb un pressupost associat i acordat, i un pla d'estabilització de personal, i a revisar i dotar de nous recursos el Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació.

La de CSQP insta el govern a garantir la distribució equilibrada dels alumnes amb necessitats específiques, a evitar la segregació, a incrementar les partides per a personal de suport als centres i a garantir la gratuïtat de tots els centres i que aquests no puguin imposar a les famílies l'obligació de fer aportacions a fundacions o associacions.

La de C's reclama, entre altres punts, un seguit de mesures per millorar el servei dels trens de rodalia, tant per part de la Generalitat com del govern espanyol i Adif; un informe exhaustiu sobre la línia 9 de metro, amb els contractes adjudicats i les actuacions pendents i el seu cost, i andanes i trens més llargs per absorbir la demanda als Ferrocarrils de la Generalitat.

A l'últim, la del PPC demana, entre altres mesures, que el pressupost de la Generalitat per al 2017 inclogui la convocatòria anunciada de cinc-centes places de mossos d'esquadra; un concurs durant el primer trimestre per incorporar a aquest cos nous agents provinents d'altres, com la Policia Nacional, la Guàrdia Civil i les policies locals, i nous centres de coordinació entre els mossos i les policies locals.

Els grups poden presentar esmenes a les mocions fins demà dimarts a les sis de la tarda, i en poden transaccionar fins que el ple no les voti.

Renúncia d'una diputada
En aquest ple ja no seurà a l'escó Pilar Castillejo (CUP), que ha renunciat a l'acta de diputada. Correspon substituir-la al següent candidat de la llista d'aquesta formació per la circumscripció de Barcelona, Carles Riera Albert, número onze de la llista, que podrà accedir a la condició de diputat un cop lliuri la credencial expedida per la Junta Electoral, juri o prometi per escrit respectar la constitució i l'estatut i presenti les declaracions de béns i càrrecs i activitats.