El ple farà, demà dimecres, els dos primers debats de totalitat de projectes de llei, el del llibre sisè del codi civil de Catalunya, relatiu a les obligacions i els contractes, i el del canvi climàtic. El ple començarà demà a les deu amb la sessió de control al govern i al president de la Generalitat, i s'allargarà previsiblement fins dijous al migdia. L'ordre del dia inclou també nou interpel·lacions als consellers, i els debats i les votacions de sis mocions.
La sessió de control començarà amb les preguntes dels grups als consellers, sobre l'avaluació en ensenyament, la situació de la pesca de peix blau i el reial decret espanyol sobre infermeria (JxSí); la sanitat catalana (C's); la pobresa energètica i la prevenció d'incendis (PSC); l'impacte de les malalties professionals en el sistema públic de salut (CSQP); l'activitat publicitària del govern (PPC), i el cas d'Ester Quintana (CUP).
Tot seguit, el president de la Generalitat, Carles Puigdemont, respondrà les preguntes dels caps de fila o portaveus dels sis grups parlamentaris sobre l'actualitat política.
Debats de totalitat
A continuació, el ple farà el debat de totalitat del projecte de llei del llibre sisè del codi civil, que culmina la codificació del dret civil català. El conseller de justícia, Carles Mundó, serà l'encarregat de presentar el llibre, que el 2015 ja va superar un debat de totalitat però no va poder seguir tramitant-se per finiment de la legislatura. El projecte arriba al ple amb una esmena de rebuig del PPC.
El llibre sisè regula els contractes de compravenda i de permuta, el de cessió de solar o aprofitament urbanístic a canvi de construcció futura, i els contractes de conreu. En els casos de compravenda, el codi té en compte la capacitat del comprador d'un immoble de fer-se enrere en cas que el contracte prevegi el finançament de la compra per una entitat de crèdit i finalment aquesta no el concedeixi. També incorpora de manera detallada la regulació de contractes com el de custòdia del territori, el d'integració ramadera, el d'aliments o el de pensió vitalícia.
Tot seguit, el ple debatrà el projecte de llei del canvi climàtic, que presentarà el conseller de territori i sostenibilitat, Josep Rull, i que arriba a aquest primer debat sense cap esmena a la totalitat.
Aquesta iniciativa legislativa pretén reduir l'emissió de gasos amb efecte d'hivernacle (GEH) i millorar l'adaptació a l'impacte del canvi climàtic. Entre altres aspectes, introdueix el concepte de fiscalitat ambiental, i en aquest sentit crea un impost sobre les emissions de CO2 en turismes i furgonetes, que s'aplicaria gradualment a partir de l'any 2018; fixa l'objectiu de reduir les emissions de GEH un 25 per cent l'any 2020 i un 80 per cent el 2050 respecte al 2005; crea el Fons Climàtic, per impulsar mesures en aquest àmbit, i regula el Consell Català del Clima com a òrgan de participació. També inclou una disposició per garantir l'accés a un consum mínim vital d'aigua i energia.
Interpel·lacions
El ple es reprendrà dimecres a la tarda amb les interpel·lacions als consellers, sobre la reordenació dels recursos hospitalaris inclosos al Siscat (PSC); les polítiques de seguretat (CSQP); el planejament territorial (CUP); els mitjans de comunicació públics (PPC); la situació financera de la Generalitat i les perspectives de futur; la sentència del Tribunal Constitucional que anul·la el decret de pobresa energètica, i el desplegament de la llei de mesures urgents per afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica, i els refugiats (totes tres de JxSí). Dijous al matí se substanciaran les dues últimes interpel·lacions, sobre la qualitat de l'ocupació (PSC) i les polítiques socials (C's).
Mocions
Dijous el ple també farà els debats i les votacions de les mocions presentades pels grups arran de les interpel·lacions de la darrera sessió, sobre els projectes de llei de pressupost i de mesures fiscals i financeres (PSC); la política fiscal i pressupostària (CSQP); les polítiques de seguretat (C's); el millorament de l'atenció sanitària (PPC); l'aplicació del 3+2 (CUP), i les polítiques de joventut (C's).
La moció del PSC demana al govern que presenti, en el termini d'un mes, els projectes de llei de pressupost i de mesures fiscals i financeres per al 2016, i, en tres mesos, una proposta de nou model de finançament. La moció també demana negociar amb l'estat la flexibilització dels objectius de dèficit i proposa mesures sobre frau, evasió fiscal, administracions públiques i pagaments pendents.
La moció de CSQP insta l'executiu a presentar el projecte de pressupost abans del 15 de maig i a acompanyar-lo amb mesures per reestructurar el deute públic i racionalitzar la despesa, com la revisió de subvencions a mitjans de comunicació o la rescissió de concerts a escoles d'elit. També demana desenvolupar una auditoria sobre el deute públic de la Generalitat, plantejar la revisió dels objectius de dèficit i reformar els impostos de successions i patrimoni.
La primera moció de C's recull diverses mesures per revisar el nombre d'efectius del cos de mossos d'esquadra i per millorar la coordinació amb altres cossos i forces de seguretat. A més, insta l'executiu a exigir que es mantingui "la més estricta neutralitat política", a reiterar el compromís amb la defensa de la legalitat democràtica i a refermar el rebuig de qualsevol intent d'instrumentalitzar el cos.
La moció del PPC planteja diferents mesures sobre la farmàcia comunitària, l'atenció primària i els centres hospitalaris. Entre d'altres, demana que les oficines de farmàcia siguin part integrant del sistema de salut de Catalunya, que s'estudiï l'ampliació dels horaris de l'atenció d'urgències i que es recuperin progressivament les dotacions econòmiques que han perdut els hospitals del Siscat.
La moció de la CUP demana que es garanteixi que no s'augmentarà el preu per crèdit, ni a graus ni a màsters, durant aquesta legislatura; que s'impulsarà una moratòria del reial decret 43/2015; que no s'iniciaran alguns graus públics de tres anys; que es donarà continuïtat als estudis públics de grau amb l'oferta d'un màster públic i que s'impulsaran espais de debat sobre el model universitari en una república catalana.
Per últim, la segona moció de C's, demana al govern que es creï un observatori interdepartamental que estudiï la fuga de talents joves; que es canviïn els currículums educatius per augmentar l'ensenyament de l'anglès; que es prenguin mesures per reduir l'abandonament escolar prematur i que es fomentin els convenis amb la Sareb per posar actius immobiliaris al servei de programes de lloguer social.
Els grups poden presentar esmenes a les mocions fins avui dimarts a les sis de la tarda, i esmenes transaccionades fins abans de la votació.