El ple ha aprovat aquesta tarda la llei de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya per unanimitat, i la d'aeroports i heliports amb els vots a favor dels tres grups que donen suport al govern, als quals s'ha afegit en alguns articles CiU. Així mateix, ha designat per 82 vots a favor i 51 abstencions els sis membres del Consell de Garanties Estatutàries que correspon escollir al Parlament. El nou model de finançament ha estat el tema estrella de la sessió de control al president de la Generalitat.
Agència de l'Habitatge de Catalunya
El conseller de Medi Ambient i Habitatge, Francesc Baltasar, ha presentat la llei de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya, que té per objectius executar i gestionar les polítiques d'habitatge que són competència de la Generalitat, i especialment executar les actuacions públiques del govern amb relació al creixement de la població satisfent-ne les necessitats en matèria d'habitatge i garantint la proximitat al territori. La nova entitat, que s'adscriu al Departament d'Habitatge, assumirà les activitats i funcions d'Adigsa i part de les de la Secretaria d'Habitatge. La llei especifica així mateix que la gestió integrada de les actuacions públiques en matèria d'habitatge s'ha de desenvolupar d'acord amb els principis de coordinació, cooperació, col·laboració i subsidiarietat amb els ens locals de Catalunya i, si escau, amb altres ens públics o privats.
Baltasar ha destacat que la llei dóna compliment al pacte nacional per l'habitatge i a la llei del dret a l'habitatge, i ha remarcat que el nou ens racionalitza les polítiques de la Generalitat en aquesta matèria, amplia els instruments i les dotacions per atendre adequadament els reptes en aquest àmbit i té la flexibilitat necessària per adoptar instruments operatius més eficients que s'adeqüin a les situacions derivades de les circumstàncies actuals. Finalment, ha explicat que la nova organització "donarà un millor servei d'habitatge a la ciutadania, facilitarà l'accés als recursos públics de l'habitatge i farà efectiu el dret a l'habitatge a casa nostra".
En el debat final de la llei, que la cambra ha tramitat pel procediment d'urgència, hi han participat Carles Sala (CiU), Teresa Estruch (PSC-CpC), Pere Aragonès (ERC), María Ángeles Olano (PPC), Dolors Clavell (ICV-EUiA) i Albert Rivera (Grup Mixt).
Llei d'aeroports i heliports
El projecte de llei d'aeroports i heliports, tramitat també pel procediment d'urgència, regula les infraestructures aeroportuàries que són competència de la Generalitat, és a dir, les que no tenen qualificació legal d'interès general, i la seva planificació, construcció i gestió. Respecte als aeroports que sí que tenen la qualificació d'interès general, també estableix l'aplicació de la llei en l'exercici de les competències que la Generalitat hi pugui tenir. La nova normativa fa un replantejament global del marc legal vigent en la matèria atenent les noves competències que l'estatut atorga a la Generalitat i el creixement i la transformació del sector els darrers anys. Així, derogarà les lleis actuals: la d'aeroports de Catalunya i la d'heliports.
Entre altres aspectes, el text estableix el pla d'aeroports, aeròdroms i heliports com l'eina bàsica de planificació; crea la figura del pla director urbanístic aeroportuari; crea l'ens públic Aeroports de Catalunya, amb els objectius de fomentar el sector aeronàutic i el transport aeri a Catalunya i administrar i gestionar les infraestructures aeroportuàries de titularitat de la Generalitat que hi adscrigui el govern, de manera directa o indirecta; conté les disposicions relatives a l'establiment, la construcció i la posada en funcionament de les infraestructures aeroportuàries; crea un registre de les instal·lacions; regula les diferents formes de gestió; estableix el certificat d'aeroport com l'autorització administrativa que faculta per dur a terme operacions, i té un capítol de drets i deures del usuaris i un altre relatiu a la inspecció i el règim sancionador.
Roberto Edgardo Labandera (PSC-CpC), com a relator, ha presentat el projecte i la tramitació que ha tingut en comissió, i en el debat també hi han participat, a més de Labandera, Josep Rull (CiU), Sergi de los Ríos (ERC), Josep Llobet (PPC), Dolors Clavell (ICV-EUiA) i José Domingo (Grup Mixt).
Designació de sis membres del Consell de Garanties Estatutàries
El ple també ha designat avui els sis membres del Consell de Garanties Estatutàries que correspon elegir a la cambra. Són: Joan Egea i Àlex Bas, proposats per CiU; Antònia Agulló i Pere Jover, proposats pel PSC-CpC; Jaume Vernet, proposat per ERC, i Julio Añoveros, proposat pel PPC. Tots han seguit la designació des de la llotja de l'hemicicle. La votació s'ha fet de forma electrònica i secreta, i el resultat ha estat de 82 vots a favor i 52 abstencions, de manera que els candidats han superat per un vot la majoria necessària de tres cinquenes parts.
D'acord amb l'estatut, el Parlament va aprovar el 4 de febrer la llei de creació del Consell de Garanties Estatutàries, que substituirà l'actual Consell Consultiu amb noves funcions. La funció principal de la institució és vetllar perquè les disposicions de la Generalitat s'adeqüin a l'estatut i a la constitució. El consell, l'integren nou membres, que han de ser juristes de competència i prestigi reconeguts amb més de quinze anys d'experiència professional. Sis els ha designat avui el ple, mentre que els altres tres els ha de proposar el govern. Tots són nomenats pel president de la Generalitat. El seu mandat és de nou anys i no poden ser reelegits.
Sessió de control
El ple s'ha reprès a la tarda amb la sessió de control al president de la Generalitat i al govern. José Montilla ha respost les preguntes que li han formulat Artur Mas (CiU), Manuela de Madre (PSC-CpC), Joan Puigcercós (ERC), Daniel Sirera (PPC), Jaume Bosch (ICV-EUiA) i Albert Rivera (Grup Mixt), totes sobre el nou model de finançament.
D'altra banda, els consellers han respost diverses preguntes, sobre: el canal Segarra-Garrigues i la normativa europea reguladora de l'ús del foc i la pirotècnia a Catalunya (CiU); el nou Hospital de la Santa Creu i Sant Pau, de Barcelona (PSC-CpC); el conveni signat amb Caixa Catalunya per a la formació dels cuidadors no professionals (ERC); la tramitació, gestió i resolució dels expedients urbanístics (PPC); la lluita contra el canvi climàtic (ICV-EUiA), i la gestió dels recursos econòmics en l'acció exterior del govern (Grup Mixt).
Interpel·lacions
Finalment, el ple ha substanciat una interpel·lació sobre les mesures de reforç a la protecció de les famílies davant la crisi. L'ha formulada Rafael López (PPC) i l'ha respost la consellera d'Acció Social i Ciutadania, Carme Capdevila.