El ple ha aprovat aquest matí pel tràmit de lectura única les lleis de modificació de la llei de l'Oficina Antifrau i de la llei de finances públiques de Catalunya i de pressupostos de la Generalitat per al 2009.
La cambra ha aprovat per unanimitat (129 vots) la llei de modificació de determinats preceptes relatius a l'interès de demora del decret legislatiu 3/2002, del 24 de desembre, per què s'aprova el text refós de la llei de finances públiques de Catalunya i de pressupostos de la Generalitat per al 2009, i la de modificació de la llei de l'Oficina Antifrau per 69 vots a favor (PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA) i 62 en contra (CiU, PPC i Grup Mixt).
Abans d'entrar al debat dels projectes de llei, els diputats s'han hagut de pronunciar sobre la proposta de tramitació per la via de lectura única sol·licitada pel govern, una tramitació excepcional per la qual el projecte arriba directament al ple per al debat i la votació finals, i s'eliminen, per tant, els passos previs del debat de totalitat, la presentació d'esmenes i la tramitació en comissió.
La cambra ha aprovat el primer projecte per assentiment, mentre que en el cas el de la llei que modifica dos articles de l'Oficina Antifrau, que afecten les majories necessàries tant per a l'elecció com per al cessament del director, el tràmit en lectura única ha rebut els vots favorables dels grups del govern (70) i els contraris dels de l'oposició (60).
CiU havia demanat un dictamen previ del Consell de Garanties Estatutàries sobre aquesta llei, petició que la mesa no ha admès a tràmit aquest matí perquè és una possibilitat que no considera la llei que regula aquest organisme. Aquesta decisió ha provocat el desacord de CiU i ha originat un intens debat al ple.
Lluís Maria Corominas (CiU) ha intervingut per explicar els arguments del seu grup per demanar el dictamen previ del Consell de Garanties Estatutàries i expressar la seva disconformitat per la tramitació en lectura única, mentre que David Pérez (PSC-CpC), Xavier Vendrell (ERC) i Laia Ortíz (ICV-EUiA) ho han fet per defensar la posició del govern, i Dolors Montserrat (PPC) i José Domingo (Grup Mixt) la dels seus grups, que s'han posicionat contra la iniciativa.
El conseller de Governació, Jordi Ausàs, ha explicat l'objectiu de la llei de modificació de l'Oficina Antifrau, que permetrà que el director d'aquest ens pugui ser elegit o cessat per majoria absoluta en cas que en una primera votació no assoleixi el vot favorable de tres cinquenes parts dels diputats (un mínim de 81 vots favorables).
Amb aquesta modificació es facilita la designació del fiscal David Martínez Madero com a director de l'oficina.
Rebaixa del tipus d'interès de demora
La cambra ha aprovat per unanimitat la modificació de determinats preceptes relatius a l'interès de demora del decret legislatiu 3/2002, del 24 de desembre, per què s'aprova el text refós de la llei de finances públiques de Catalunya i de pressupostos de la Generalitat per al 2009.
El conseller d'Economia, Antoni Castells, ha explicat que les modificacions aprovades són de caràcter tècnic i proposen dos canvis: el primer en la llei de pressupostos per a aquest any, rebaixant l'interès de demora del 7 al 5 per cent i adaptant-lo al que ha fixat l'estat, i el segon afegeix la possibilitat que excepcionalment l'interès de demora pugui ser modificat per ordre del conseller, de manera que no calgui canviar altres lleis. Castells ha assegurat que aquesta modificació beneficiarà els deutors de la Generalitat en aquest moment de crisi.
En el debat del projecte han intervingut Jordi Turull (CiU), Rocío Martínez-Sampere (PSC-CpC), en nom dels grups del govern, Enric Millo (PPC) i José Domingo (PPC).
Altres propostes legislatives
El projecte de llei d'espectacles públics i activitats recreatives que el ple havia de sotmetre avui al debat i la votació finals a l'últim ha quedat posposat, després que dilluns CiU demanés que el Consell de Garanties Estatutàries es pronunciés sobre el contingut de la iniciativa i aquest matí la mesa hagi admès a tràmit la petició.
D'altra banda, la cambra ha rebutjat la proposició de llei de CiU de modificació de la llei de carreteres i la del PPC de modificació d'un article de la llei de l'impost sobre el valor afegit, ja que ha aprovat les esmenes de retorn que hi han presentat conjuntament els grups del govern.
El ple ha rebutjat la proposició de CiU, que proposava afegir un nou apartat a la llei de carreteres que especifiqués que "tots els municipis han de disposar, com a mínim, d'un accés al seu terme municipal a través d'una carretera de la xarxa bàsica, comarcal o local", és a dir, de titularitat d'una administració superior, en aprovar l'esmena del tripartir per 69 vots a favor (PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA) i 62 en contra (CiU, PPC i Grup Mixt).
La del PPC, que demanava que es reduís el tipus impositiu de l'IVA aplicable a la carn i el peix del 7 al 4 per cent per tal d'alleugerir els efectes de la crisi en l'economia familiar, tampoc continuarà la tramitació parlamentària, ja que el ple ha aprovat per 69 vots a favor i 62 en contra l'esmena que hi han presentat els grups que donen suport al govern.
Sessió de control i interpel·lacions
A la tarda, el ple ha fet la sessió de control al president de la Generalitat i al govern. José Montilla ha respost les preguntes que li han formulat Josep Maria Pelegrí (CiU), sobre les mesures de lluita contra la desocupació; Antoni Llevot (PSC-CpC), sobre l'acció del govern per afrontar els reptes de les terres de Lleida; Anna Simó (ERC), sobre la reunió amb el ministre de Foment pel traspàs del servei de rodalia de Renfe; Daniel Sirera (PPC), sobre les seves declaracions relatives al Partit Popular de Catalunya; Jaume Bosch (ICV-EUiA), sobre l'atur i la crisi, i Albert Rivera (Grup Mixt), sobre les despeses en publicitat institucional del govern.
D'altra banda, diversos consellers han respost les preguntes dels grups, sobre: l'aplicació del títol VI de l'estatut, relatiu al finançament de la Generalitat, i l'informe que ha fet el CAC a instàncies del conseller d'Interior (CiU); el desplegament de l'Agència de Protecció de la Salut (PSC-CpC); el traçat de l'A-68 entre l'Aragó i la connexió amb el litoral mediterrani (ERC); l'evolució del mercat de treball (PPC); les actuacions del Departament de Salut amb relació a la grip nova (ICV-EUiA), i els compromisos del govern en matèria de política social en l'àmbit de la dependència (Grup Mixt).
Finalment, la cambra ha substanciat diverses interpel·lacions. El conseller de Politica Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, ha respost la de Josep Rull (CiU), sobre les infraestructures estratègiques; el conseller de Medi Ambient i Habitatge, Francesc Baltasar, la de Daniel Pi (ICV-EUiA), sobre els efectes del canvi climàtic al delta de l'Ebre; la titular de Treball, Mar Serna, les d'Antoni Fernández Teixidó (CiU) i Josep Enric Millo (PPC), sobre l'increment de l'atur i la creació d'ocupació, i el conseller de Governació i Administracions Públiques, Jordi Ausàs, la de Pere Aragonès (ERC), sobre l'impuls de l'administració electrònica.