El ple ha donat avui via lliure perquè la cambra continuï tramitant els projectes de llei de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya i d'aeroports i heliports, ja que ha rebutjat les esmenes a la totalitat que hi havien presentat CiU i el PPC en el primer cas i el PPC i el Grup Mixt en el segon. Un cop superats els debats de totalitat, la cambra continuarà tramitant en comissió tots dos projectes abans que no tornin al ple perquè en faci el debat i la votació finals.
El conseller de Medi Ambient i Habitatge, Francesc Baltasar, ha presentat el projecte de llei de l'Agència de l'Habitatge, que la cambra tramita pel procediment d'urgència i amb què el govern pretén establir una estructura àgil i dinàmica per donar resposta als problemes plantejats en aquesta matèria. L'objectiu de l'agència és executar i gestionar les polítiques que són competència de la Generalitat, i especialment executar la resposta del govern al creixement, la complexitat i la necessària proximitat al territori de les actuacions públiques en matèria d'habitatge mitjançant la gestió integrada, tal com recull el text del projecte. La creació d'aquest ens, que assumirà les funcions i activitats d'Adigsa i part de les de la Secretaria d'Habitatge, és una de les mesures previstes al pacte nacional per l'habitatge (2007-2016).
Baltasar ha explicat que l'agència pretén ser una eina administrativa que faciliti les actuacions de la Generalitat "davant els reptes existents a Catalunya", i especialment en l'actual moment de crisi. Segons que ha dit, la gestió que durà a terme comportarà "clarament un increment i una incentivació de les polítiques d'habitatge del govern" i millores en l'accés a l'habitatge, les condicions del parc d'habitatges i el foment de la rehabilitació i del manteniment dels edificis del parc públic, entre altres aspectes que ha destacat.
El conseller ha emfasitzat la voluntat d'incidir en les polítiques socials i en l'ajut als col·lectius "amb més dificultats i menys recursos", i ha conclòs que el projecte constituirà un "instrument fonamental per donar el millor servei d'habitatge als ciutadans i ciutadanes de Catalunya, per facilitar l'accés als recursos públics en matèria d'habitatge i per fer efectiu un dret constitucional fins ara al paper i que pretenem que sigui un dret material, com és el dret dels ciutadans a un habitatge digne".
Carles Sala (CiU) i María Ángeles Olano (PPC) han defensat les esmenes dels seus grups, que el ple ha rebutjat per 70 vots en contra, dels tres grups que donen suport al govern, i 61 a favor, dels de l'oposició. Al debat de totalitat hi han participat també Teresa Estruch (PSC-CpC), Pere Aragonès (ERC), Dolors Clavell (ICV-EUiA) i Antonio Robles (Grup Mixt).
D'altra banda, el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, ha presentat el projecte de llei d'aeroports i heliports, de què ha assegurat que ha de donar resposta a l'evolució del sector aeronàutic i del transport aeri i també "al nou marc competencial en la matèria, ampliat per l'article 140 de l'estatut", dedicat a les infraestructures del transport i les comunicacions.
Nadal, que ha repassat els trets més destacats de la llei, ha subratllat la importància del pla director urbanístic aeroportuari, que "per primer vegada uneix planificació urbanística i aeroportuària" i és un "exponent de la política de racionalització" del govern, ha afirmat. Així mateix, ha destacat que el projecte ha estat "ben rebut per tots els sectors implicats".
La llei que proposa el govern té per objecte regular els aeroports i heliports situats a Catalunya que no tenen la qualificació legal d'interès general, establir la planificació, gestió i construcció de les infraestructures de transport aeri i preveure la creació de l'ens públic Aeroports de Catalunya amb l'objectiu de fomentar el transport aeri, administrar les infraestructures de titularitat de la Generalitat que li adscrigui el govern i gestionar les que li encomani. També regula la gestió pública i privada dels aeroports i crea un certificat d'aeroports, una autorització administrativa que faculta aquestes infraestructures per operar, sempre que ho facin en condicions. El text també estableix una normativa per a la implantació, modificació o ampliació d'aeroports i aeròdroms i un registre públic d'infraestructures. A més, inclou un capítol dedicat als drets i deures dels usuaris, i un altre, al règim sancionador.
El projecte ha arribat al ple amb dues esmenes de retorn del PPC i el Grup Mixt, que han estat rebutjades per 16 vots a favor (PPC i Grup Mixt) i 113 en contra (CiU, PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA). En el debat hi han intervingut Josep Llobet (PPC) i José Domingo (Grup Mixt) per defensar les esmenes, mentre que Roberto Edgardo Labandera (PSC-CpC) ho ha fet en el torn en contra en nom del govern, i Josep Rull (CiU), Pere Vigo (ERC) i Salvador Milà (ICV-EUiA) per posicionar-se en nom dels seus grups.
Rebutjada una proposició de CiU
A la sessió del matí el ple ha rebutjat una proposició de llei de CiU sobre la implementació d'una deducció per despeses sanitàries a l'IRPF, ja que ha aprovat l'esmena de retorn que hi havien presentat conjuntament el PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA per 69 vots a favor, d'aquests tres grups, i 61 en contra, de CiU, el PPC i el Grup Mixt.
Francesc Sancho ha presentat la proposta, que plantejava una deducció de fins al 10 per cent, fins a un màxim de 300 euros anuals, per despeses sanitàries, com per exemple honoraris de metges o costos de clíniques i mútues sanitàries. Al debat de totalitat també hi han participat Antoni Comín (PSC-CpC), Uriel Beltran (ERC), Enric Millo (PPC), Laia Ortiz (ICV-EUiA) i José Domingo (Grup Mixt).
La sessió de control
A la tarda el ple s'ha reprès amb la sessió de control al president de la Generalitat, José Montilla, i al govern. Montilla ha respost les preguntes que li han formulat Oriol Pujol (CiU), sobre els terminis de l'acord del nou model de finançament; Caterina Mieras (PSC-CpC), sobre les actuacions que el govern ha dut a terme per fer front a la crisi que viu el sector de l'automòbil; Joan Puigcercós (ERC), sobre el sistema de finançament i les solucions a la crisi; Daniel Sirera (PPC), sobre el suport a les petites i mitjanes empreses; Jordi Miralles (ICV-EUiA), sobre les mesures per afrontar la crisi, i José Domingo (Grup Mixt), sobre la llengua d'escolarització en l'imprès de preinscripció escolar.
Després de les preguntes als consellers, el diputats han homenatjat Josep Benet, diputat a la I legislatura, mort el 25 de març de 2008.
Rebutjades les propostes de l'oposició
La sessió ha continuat amb els debats de totalitat de les proposicions de llei de millora de la deducció fiscal per lloguer d'habitatge, de CiU, i de modificació d'uns apartats de la llei de ports, del PPC. El ple les ha rebutjades totes dues, ja que ha aprovat les esmenes a la totalitat que hi van presentar conjuntament el PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA. La cambra ha aprovat l'esmena a la primera proposta per 71 vots a favor, dels grups que donen suport al govern, i 60 en contra, de l'oposició, mentre que l'esmena a la segona proposició ha prosperat amb 69 vots a favor, del tripartit, 59 en contra, de CiU i el PPC, i 2 abstencions, del Grup Mixt.
Carles Sala ha defensat la proposta de CiU, que reclamava, entre altres mesures, una deducció del 10 per cent, fins a un màxim de 600 euros, per despeses de lloguer en l'habitatge habitual per a menors de trenta-cinc anys, parats, jubilats, vidus i discapacitats, amb una base imposable total, descomptant el mínim personal i familiar, que no ultrapassés els 40.000 euros. L'esmena del tripartit, l'ha defensada Núria Ventura (PSC-CpC), i en el debat també hi han intervingut Pere Aragonès (ERC), María Ángeles Olano (PPC), Laia Ortiz (ICV-EUiA) i Antonio Robles (Grup Mixt).
Rafel Luna ha presentat la proposició del PPC, que demanava una reducció significativa de les taxes fixades per l'ens públic Ports de Catalunya que afecten el sector de la pesca fresca, que actualment pateix els efectes de la crisi. Roberto Edgardo Labandera (PSC-CpC) ha defensat l'esmena a la totalitat en nom del tripartit, i en el debat també hi han pres la paraula Joan Morell (CiU) i José Domingo (Grup Mixt).
Abans d'acabar la sessió, Antonio Robles (Grup Mixt) ha interpel·lat el conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació, Joan Manuel Tresserras, sobre el futur projecte de llei del cinema, i Belén Pajares (PPC), la consellera de Salut, Marina Geli, sobre la situació de la sanitat pública.
El ple continuarà demà al matí amb la resta d'interpel·lacions i el debat i la votació de les mocions.