El ple farà aquesta setmana, en la ssessió que començarà dimecres a les deu, els debats de totalitat de dos projectes de llei, el de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya i el d'aeroports i heliports, i de tres proposicions de llei, dues de CiU, que promouen deduccions fiscals per despeses sanitàries i de lloguer de l'habitatge habitual, i una del PPC, que vol modificar la llei de ports de Catalunya. L'ordre del dia de la sessió inclou també un homenatge al polític, historiador i editor Josep Benet, diputat de la I legislatura, mort el març de l'any passat.
El projecte de llei de l'Agència de l'Habitatge arriba al primer debat en sessió plenària amb dues esmenes a la totalitat presentades pels grups de CiU i el PPC. El conseller de Medi Ambient i Habitatge, Francesc Baltasar, presentarà aquesta iniciativa, que es tramita pel procediment d'urgència i amb què el govern pretén establir una estructura àgil i dinàmica per donar resposta als problemes plantejats en matèria d'habitatge.
L'objectiu de l'agència és executar i gestionar les polítiques d'habitatge que són competència de la Generalitat, i, especialment, executar la resposta del govern al creixement, la complexitat i la necessària proximitat al territori de les actuacions públiques en matèria d'habitatge, mitjançant la gestió integrada, tal com recull el text del projecte. La creació d'aquest nou ens, que assumirà les funcions i l'activitat d'Adigsa, és una de les mesures previstes al pacte nacional per l'habitatge (2007-2016).
El conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, presentarà el projecte de llei d'aeroports i heliports, que arriba al debat de totalitat amb dues esmenes de retorn presentades pel PPC i el Grup Mixt. L'objecte de la llei que proposa el govern és regular les infraestructures de transport aeri, les competències que preveu l'estatut en matèria aeroportuària i els aeroports i heliports situats a Catalunya que no tenen la qualificació legal d'interès general. La llei també vol donar resposta a les necessitats de l'aviació comercial.
Així, el text regula la planificació, la gestió i la construcció de les infraestructures de transport aeri i preveu la creació de l'ens públic Aeroports de Catalunya, que tindrà per objecte fomentar el transport aeri, administrar les infraestructures de titularitat de la Generalitat que li adscrigui el govern i gestionar les que li encomani. La llei també regula la gestió pública i privada dels aeroports i crea un certificat d'aeroports, una autorització administrativa que faculta aquestes infraestructures per operar, sempre que ho facin en condicions. Així mateix, crea una normativa per a la implantació, modificació o ampliació d'aeroports i aeròdroms, i un registre públic d'infraestructures. A més, inclou un capítol dedicat als drets i deures dels usuaris, i un altre, al règim sancionador.
Un cop superin els respectius debats de totalitat, la cambra continuarà tramitant tots dos projectes en comissió abans que no tornin al ple perquè en faci el debat i la votació finals.
Les proposicions de llei de l'oposició
En aquest ple els grups de l'oposició defensaran tres proposicions de llei: dues de CiU, sobre la implementació d'una deducció per despeses sanitàries a l'IRPF i sobre la millora de la deducció fiscal per lloguer de l'habitatge habitual, i una altra del PPC, sobre la modificació dels apartats 3.4.4 i 3.4.5 de l'annex 1 de la llei 5/1998, del 17 d'abril, de ports de Catalunya. Totes tres iniciatives arriben al debat de totalitat amb tres esmenes de rebuig presentades conjuntament pels grups del PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA.
Les proposicions de llei de CiU proposen deduccions a l'IRPF. En un cas es planteja una deducció de fins al 10 per cent, fins a un màxim de 300 euros anuals, per despeses sanitàries, com per exemple honoraris de metges, costos de clíniques i mútues sanitàries. En l'altre cas es proposa una deducció també del 10 per cent, fins a un màxim de 600 euros, per despeses de lloguer de l'habitatge habitual per a menors de trenta-cinc anys, parats, jubilats, vidus i discapacitats, amb una base imposable total, descomptat el mínim personal i familiar, que no ultrapassi els 40.000 euros. Per a famílies nombroses la deducció s'amplia fins a un màxim de 900 euros anuals (la base imposable total per tenir accés a aquesta deducció no ha de superar els 60.000 euros).
D'altra banda, la proposició del PPC proposa una reducció significativa de les taxes fixades per l'ens públic Ports de Catalunya que afecten el sector de la pesca fresca, que actualment pateix els efectes de la crisi econòmica.
Sessió de control i homenatge a Josep Benet
La sessió de preguntes al president de la Generalitat, José Montilla, i al govern es farà, com és habitual, dimecres a les quatre. Montilla haurà de respondre les preguntes de tots els grups sobre la situació política actual i els darrers esdeveniments. D'altra banda, els consellers respondran preguntes sobre el balanç del govern de l'aplicació del títol VI de l'estatut, en especial pel que fa a l'impuls de la política industrial en l'actual moment de crisi (CiU); la valoració del govern de les polítiques en matèria d'infància que du a terme (CiU); el capteniment del govern respecte a les actuacions de futur a la carretera C-16 (PSC-CpC); la voluntat i l'acció de govern pel que fa a la creació de l'àmbit funcional de planejament territorial del Penedès (ERC); el capteniment del govern pel que fa a la situació i l'evolució del mercat de treball a Catalunya (PPC), i la valoració del govern de l'acord de compensacions a què van arribar el febrer la Generalitat, l'Ajuntament de Sallent i l'Associació de Veïns del Barri de l'Estació i que és previst que se signi pròximament (ICV-EUiA).
En acabar la sessió de control, el ple homenatjarà l'exdiputat Josep Benet. Joan Saura, conseller d'Interior, Relacions Institucionals i Participació i diputat d'ICV-EUiA, en glossarà la figura, i a continuació els parlamentaris faran un minut de silenci en memòria seva.
Nascut a Cervera (Segarra) el 1920, Benet, destacat defensor de la democràcia i el catalanisme durant l'època franquista i la transició, va ser diputat al Parlament la I legislatura (1980-1984), després d'encapçalar la llista del PSUC com a independent. L'any 1982 va protagonitzar una moció de censura contra Jordi Pujol. Anteriorment, a les primeres eleccions democràtiques del 1977, havia estat el senador més votat de l'estat per l'Entesa dels Catalans. Com a historiador, estava especialitzat en història social, política i religiosa dels segles XIX i XX, i entre les seves nombroses obres es troben títols tan destacats com "Catalunya sota el règim franquista" i "Exili i mort del president Companys". Va rebre el Premi d'Honor de les Lletres Catalanes (1996) i la Medalla d'Or de la Generalitat (2000), entre altres distincions. Va morir el 25 de març de l'any passat, als vuitanta-set anys.
Interpel·lacions i mocions
A continuació, els consellers hauran de respondre les cinc interpel·lacions que han presentat els grups, sobre l'objectiu del futur projecte de llei del cinema (Grup Mixt), la situació de la sanitat pública (PPC), el marc que regula les organitzacions representatives del sector agrícola i ramader (CiU), els criteris de priorització de la despesa i les mesures d'austeritat del sector públic per coadjuvar a superar la crisi econòmica (CiU) i les polítiques d'ensenyament (CiU).
El ple acabarà amb el debat i la votació de tres mocions: dues de CiU, sobre la gestió del sistema d'emergències mèdiques i sobre infraestructures, i una del PPC, sobre els efectes de la crisi en les polítiques socials.