El Parlament ha acollit avui la commemoració del vint-i-cinquè aniversari de la Sindicatura de Comptes coincidint amb la data de promulgació de la llei de creació de la institució. Els presidents del Parlament i la Generalitat, Ernest Benach i José Montilla, han presidit l'acte, acompanyats del síndic major, Joan Colom, els vicepresidents primer i segon, Higini Clotas i Lluís Maria Corominas, els secretaris Lídia Santos, Jordi Miralles i Rafel Luna i el ple de la sindicatura, que integren, a més de Colom, els síndics Alexandre Pedrós, Enric Genescà, Agustí Colom, Ernest Sena, Jordi Pons i Jaume Amat.
Montilla, Benach i Colom han coincidit a destacar la consolidació de la sindicatura i la seva importància com a peça clau de l'autogovern. També n'han defensat la funció de garantir la transparència en l'execució dels recursos públics, que han coincidit a jutjar d'imprescindible per a la confiança ciutadana i per enfortir la qualitat democràtica del país. Tots tres han agraït també la tasca duta a terme per tots els membres de la institució des de la seva creació fins avui.
L'acte ha aplegat representants de les principals institucions catalanes i membres dels tribunals de comptes espanyol i autonòmics. A més de diputats de tots els grups, hi han assistit, entre altres, l'expresident del Parlament Joan Rigol; els consellers d'Economia i Finances i de Justícia, Antoni Castells i Montserrat Tura; el president de la Diputació de Barcelona, Antoni Fogué; la fiscal en cap del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Teresa Compte; el síndic de greuges, Rafael Ribó; el president del Consell Consultiu, Pere Jover; el president del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, Ramon Font; el president de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, Albert Sáez; el president de la Comissió Jurídica Assessora, Tomàs Font; la directora de l'Agència Catalana de Protecció de Dades, Esther Mitjans, i anteriors síndics i membres de la institució, entre els quals l'exsíndic major Ferran Termes.
Comptes clars per evitar cap desconfiança
Benach ha subratllat que la sindicatura és "una peça clau de l'engranatge" de la democràcia, ja que és "garantia" de transparència, legalitat, "treball honest" i "bon funcionament de les institucions democràtiques del país", ha afirmat. Així, ha asseverat que "l'aval que representa és fonamental per a un principi democràtic imprescindible: la confiança de la ciutadania en les institucions i en la democràcia", perquè, ha argumentat, "cap democràcia no és invulnerable, i per evitar-ne la degradació cal que des de la mateixa esfera pública es doni exemple". "Cal absoluta transparència en les nostres institucions, en els nostres partits, calen comptes clars, sense sospites", ha asseverat. Així, ha advertit que "no podem donar peu a cap desconfiança", i ha conclòs en aquest sentit que "és gràcies al rigorós treball" de la sindicatura que "la ciutadania pot tenir plena confiança que els diners de les finances públiques es gestionen de manera acurada".
Finalment, ha fet una menció "solemne" als ponents de la llei i ha aprofitat l'avinentesa per reivindicar la feina que fan els diputats, que "no sempre és prou coneguda ni reconeguda", ha remarcat.
Transparència imprescindible, encara més en temps de crisi
D'altra banda, Montilla ha destacat que la sindicatura s'ha consolidat "com un òrgan que compleix amb eficàcia i rigor" les seves funcions i que vetlla amb independència "per la legalitat i l'eficiència de l'actuació de l'administració de la Generalitat i dels ens locals del nostre país", cosa que, ha argumentat, en reforça la "qualitat democràtica". A més, ha recordat el deure de l'administració i tots els ens subjectes a fiscalització de col·laborar amb la institució, i ha afirmat que l'acompliment d'aquest deure "esdevé protecció i garantia". "Transparència i rendiment de comptes són més imprescindibles encara en temps de crisi", ha subratllat. Així, ha advertit que "la societat ens ho exigeix i ho espera més que mai" i que, per tant, "estem obligats a demostrar la màxima eficiència i procurar el rigor màxim en l'execució de la despesa pública".
Així mateix, ha volgut remarcar que la "credibilitat del nostre autogovern depèn també de la nostra autoexigència a l'hora d'exercir-lo". "Només des d'aquesta convicció l'administració catalana avançarà en solidesa, reconeixement i generació de confiança", ha asseverat, i ha assegurat que per a això són necessaris "instruments consolidats i fiables". També ha destacat l'objectiu primordial de "fer prevaler l'interès general" i assolir les màximes quotes d'eficiència.
Finalment, ha afirmat que la sindicatura "és un dels elements de l'autogovern que són expressió de la nostra personalitat històrica i política" i ha convidat els seus membres a "seguir treballant per garantir la fortalesa institucional que Catalunya necessita".
"Esperem una nova llei"
Colom ha recordat que "esperem una nova llei de la sindicatura" que "permeti adaptar la nostra institució als nous temps i als canvis que s'han produït els darrers anys en el nostre autogovern", i ha confiat a comptar amb "la complicitat de tothom" per portar a terme els "reptes" que té l'òrgan.
També ha destacat les línies que n'han de regir el funcionament, entre les quals ha subratllat la d'"enfortir-ne la independència defugint qualsevol biaix partidista". Amb relació a aquest punt ha asseverat que "a la Sindicatura de Comptes s'hi ha d'estar i s'hi ha de treballar per competència tècnica; això val per a tothom, i en primer lloc per als membres del ple", i ha afegit que "aquesta independència també ha de ser respectada i assumida per les altres institucions i forces polítiques".
Entre altres aspectes, també ha apostat per fer un "major seguiment" de l'aplicació de les observacions i recomanacions dels informes.
Així mateix, ha afirmat que els responsables de la sindicatura són conscients que els resultats de la tasca de la institució sovint no són agradables per als fiscalitzats, però en aquest sentit ha asseverat que "la nostra missió és denunciar les pràctiques que fugen del marc legal i comptable vigent, però també ajudar a corregir i a millorar la gestió pública. I si cal estirar les orelles a algú, fer-ho, i ben fort, quan correspongui".
Finalment, s'ha referit a l'estatut, que, ha recordat, defineix la sindicatura als articles 80 i 81 i preveu que la institució estableixi relacions amb el Tribunal de Comptes mitjançant un conveni, "que encara no hem signat, si bé tenim la voluntat de fer-ho al més aviat possible", ha puntualitzat. Al seu parer, aquesta voluntat és compartida pel tribunal espanyol.
La Sindicatura de Comptes és la institució encarregada de fiscalitzar la gestió econòmica, financera i comptable del sector públic català. Depèn orgànicament del Parlament i exerceix les seves funcions per delegació de la cambra amb plena autonomia organitzativa, funcional i pressupostària. La llei de creació de la institució, la va aprovar el ple del Parlament en la sessió del 22 de febrer de 1984, i el president de la Generalitat la va promulgar el 5 de març d'aquell mateix any. Des que es va aprovar, la llei ha estat modificada tres vegades. Els darreres vint-i-cinc anys hi ha hagut quatre síndics majors: Joan Josep Perulles (1984-1991), Ferran Termes (1991-2001), Marià Nicolàs (2002-2004) i, a partir del 2004, Joan Colom. També han estat síndics majors en funcions en diferents moments Manuel Cardeña, Francesc Xavier Vela i Montserrat de Vehí.
Taula rodona sobre els reptes de l'auditoria en el sector públic
En el marc de la commemoració, a la tarda es fa una taula rodona sobre "Els reptes actuals de l'auditoria en el sector públic", en què participaran el membre espanyol del Tribunal de Comptes Europeu, Juan Ramallo; el president de la Secció de Fiscalització del Tribunal de Comptes Espanyol, Lluís Armet; el síndic major de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana i president de la Conferència de Presidents dels Òrgans Autonòmics de Control Extern, Rafael Vicente; el president de l'Organització Europea de les Institucions Regionals de Control Extern del Sector Públic, Christian Melly, i Joan Colom. El moderador serà el president de la Comissió de la Sindicatura de Comptes, Jordi Turull.
La jornada acabarà amb un concert del violoncel·lista Lluís Claret amb la formació Violoncel·listes de Barcelona, que interpretaran peces de Franz Joseph Haydn, Ludwig van Beethoven i Salvador Brotons i "El cant dels ocells".