Notícies

Aprovada la llei de regularització i millora d'urbanitzacions amb dèficits urbanístics i via lliure al projecte de llei del llibre segon del codi civil

Dimecres, 4 de març de 2009. Palau del Parlament

La consellera Tura ha presentat el projecte de llei del llibre segon del codi civil

Parlament de Catalunya. 2009

Vegeu la galeria d'imatges (1 imatge/s)

El ple ha aprovat aquest matí la llei de regularització i millora d'urbanitzacions amb dèficits urbanístics amb els vots favorables dels grups que donen suport al govern. Les esmenes presentades pels grups de l'oposició han estat rebutjades, excepte tres del Grup Mixt i una de CiU que han estat transaccionades amb els grups de la majoria i que s'han aprovat per unanimitat.

Les votacions de la llei, que finalment incorpora el terme "regularització" al títol, s'han fet agrupades per articles. A totes les votacions el PPC i el Grup Mixt s'han abstingut, i CiU ha alternat l'abstenció i el vot en contra a una part de l'articulat, i ha votat a favor només del títol i el preàmbul de la llei.

El diputat Roberto Edgardo Labandera, com a relator de la iniciativa, ha estat l'encarregat d'explicar davant el ple el contingut de la nova norma. Labandera ha dit que la llei té "la voluntat de regularitzar i millorar les urbanitzacions amb dèficits, i fins i tot, si la voluntat municipal ho decideix així, impulsar processos de reducció de terreny urbanitzable, amb la voluntat de millorar urbanísticament". El relator ha dit que durant el tràmit en comissió i en ponència s'han acceptat 35 esmenes i se n'han transaccionat 17, totes en la línia "d'assenyalar la necessitat i urgència de reduir els costos econòmics i ambientals que aquestes actuacions poden provocar als veïns, els ajuntaments i el país en general".

La llei té per objecte establir les mesures i els instruments per fer possible la regularització de les urbanitzacions construïdes entre 1956 i 1981 que presenten dèficits de serveis i d'urbanització, i s'aplicarà a les urbanitzacions integrades majoritàriament per edificacions aïllades i destinades a habitatges unifamiliars mancades d'obres i serveis, o que els tenen però en estat precari.

La llei preveu la creació d'una junta avaluadora d'obres d'urbanització per facilitar la resolució de les discrepàncies que puguin sorgir en l'aplicació de la llei, i la creació d'un fons anual per regular urbanitzacions destinat als ajuntaments dels municipis amb aquesta classe d'urbanitzacions. La llei també estableix ajuts per als ajuntaments, per executar les obres, i per als parcel·listes, per assegurar el pagament de quotes.

La norma preveu la possibilitat de reduir la superfície urbanitzable, en els casos que sigui possible, a les urbanitzacions que no s'han arribat a desenvolupar amb els anys o, fins i tot, la reversió dels terrenys a la condició anterior de sòl no urbanitzable o rústic.

Al debat, que ha estat seguit des de la llotja pels alcaldes dels municipis de Corbera de Llobregat, Manel Ripoll, i pel de Tordera, Joan Carles Garcia, han intervingut Joan Reventós (CiU), José Domingo (Grup Mixt) i Josep Llobet (PPC), per presentar les esmenes presentades pels seus grups i Roberto Edgardo Labandera (PSC-CpC), Pere Bosch i Dolors Clavell per fixar posició.

Via lliure al projecte de llei del llibre segon del codi civil
El ple ha votat a favor que la cambra continuï tramitant el projecte de llei del llibre segon del codi civil de Catalunya, relatiu a la persona i a la família. Les esmenes a la totalitat presentades per CiU i pel Grup Mixt han estat rebutjades per 65 vots a favor i 70 en contra.

La consellera de Justícia, Montserrat Tura, que ha presentat la iniciativa, ha destacat que és el tercer llibre d'aquesta legislatura i ha dit que, si bé "tots els anteriors són importants", aquest "que regula la persona física i la família, adquireix una transcendència superior". Segons que ha dit la consellera, la futura llei "intenta actualitzar, millorar i ampliar determinades lleis, alhora que en deroga d'altres". Entre les lleis que quedaran derogades hi ha la de família, la d'unions estables de parella i la llei sobre situacions convivencials d'ajuda mútua, totes tres de l'any 98; també quedarà parcialment derogada la llei de protecció dels menors desemparats i de l'adopció.

Segons Tura, "una llei d'aquestes característiques no pot ser mai fruit d'un treball precipitat". La consellera ha explicat que durant l'elaboració del projecte, ha escoltat tots els sectors socials i ha intentat fer una llei "conscient que afecta el més íntim de la nostra essència com a persones i de les nostres relacions decidides íntimament i de forma lliure". El llibre segon es divideix en quatre títols, que regulen, respectivament, la persona física, les institucions de protecció de la persona, la família i les relacions convivencials d'ajuda mútua.

Durant el debat de la llei han intervingut els diputats Núria de Gispert (CiU) i José Domingo (Grup Mixt), per defensar les esmenes de retorn, i els diputats Agnès Pardell (PSc-CpC), Miquel Àngel Estradé (ERC), Jordi Montanya (PPC) i Salvador Milà (ICV-EUiA).

D'altra banda, el ple ha aprovat l'esmena a la totalitat presentada pels grups del PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA a una proposició de llei de mesures complementàries de garantia en l'àmbit de la contractació pública que duen a terme els departaments i organismes públics dependents de l'administració de la Generalitat, presentada pel PPC, de manera que no es continuarà tramitant.

El text proposava la creació d'un registre públic d'estudis, informes, treballs tècnics i estadístiques elaborats per encàrrec del govern i adjudicats a terceres persones externes a l'administració.

La proposició ha estat presentada pel diputat Josep Llobet (PPC), i en el debat hi han intervingut els diputats Jordi Turull (CiU), Patrícia Gomà (ERC), Lluís Postigo (ICV-EUiA) i Albert Rivera (Grup Mixt).

Designacions
La cambra també ha designat, per assentiment, i a proposta del PSC-CpC, Bruguers Jardí Anguera com a membre del Consell Assessor de RTVE a Catalunya, en substitució de Josep Ramon Mòdol i Pifarré, que ha renunciat al càrrec. També a proposta del mateix grup, s'ha designat per votació electrònica i secreta, Francesc Esteva i Massaguer com a membre del Consell de la Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. Massaguer repetirà en el càrrec després d'haver acabat un mandat de quatre anys. La designació de Massaguer s'ha aprovat per 113 vots a favor, 2 en contra i 16 abstencions.