El ple farà aquesta setmana els debats de totalitat del projecte de llei del llibre sisè del codi civil de Catalunya, relatiu a les obligacions i els contractes, i de la proposició de llei d'ICV-EUiA de creació del municipi de Medinyà i, dijous al matí, debatrà el compte general de la Generalitat corresponent al 2012. L'ordre del dia del ple d'aquesta setmana inclou també la sessió de control al govern i al president de la Generalitat; la designació dels diputats per defensar dues iniciatives legislatives al Congrés espanyol, i set interpel·lacions i sis mocions.
La sessió començarà dimecres a les deu del matí amb les preguntes als consellers, primer, i a Artur Mas, tot seguit. Els consellers hauran de respondre les preguntes dels grups sobre el decret llei de mesures extraordinàries i urgents per protegir les persones en situació de vulnerabilitat residencial, la preinscripció escolar i l'IVA cultural (CiU); la posada en marxa del corredor mediterrani en el tram Vandellós-Vilaseca-La Secuita, i sobre l'accés a la cultura (ERC); el transport sanitari i la política del govern envers l'esport (PPC); la reforma de l'administració i l'estat dels rius catalans (PSC)la contaminació per dioxà al Llobregat (ICV-EUiA); l'acció exterior (C's); i l'elaboració o no de llistes per part dels mossos d'esquadra de treballadors no aptes per a grans esdeveniments (CUP). Al seu torn, Artur Mas respondrà les preguntes dels caps de fila i portaveus dels grups sobre l'actualitat política.
Llibre sisè del codi civil
Després de la sessió de control, el ple farà el debat de totalitat del projecte de llei del llibre sisè del codi civil de Catalunya, relatiu a les obligacions i els contractes, que culmina la codificació del dret civil i que el conseller de justícia va lliurar a la presidenta el 20 de febrer passat. Els grups del PPC i de C's han presentat esmenes a la totalitat al projecte de llei.
La iniciativa, que es tramita pel procediment d'urgència, regula el contracte de compravenda i de permuta, i estableix les obligacions del venedor i del comprador, el deure de pagar el preu per part del comprador i el principi de conformitat que ha de regir aquest tipus de contracte. D'altra banda, inclou la nova regulació de l'avantatge injust, per evitar casos clars d'abús d'una de les parts envers l'altra i per vetllar per la justícia de l'intercanvi.
El projecte de llei també especifica els diferents contractes, com l'actualització de la permuta, l'aprofitament urbanístic a canvi d'una construcció futura, els contractes de conreu, parceria i masoveria, i els arrendaments rústics o de pastures. També regula el contracte de custòdia del territori, amb l'objectiu de conservar la biodiversitat i el patrimoni natural.
Municipi de Medinyà
A la represa de la sessió a la tarda, el ple farà el debat de totalitat de la proposició de llei d'ICV-EUiA per crear el municipi de Medinyà, que ara forma part del municipi de Sant Julià de Ramis, al Gironès. La iniciativa, que es tramita pel procediment d'urgència a petició de CiU, ERC, ICV-EUiA i la CUP, arriba al ple amb una esmena de retorn del grup de C's.
La proposta defineix el nou terme i el procés per a la segregació. El text argumenta que Medinyà gaudeix d'unes característiques que justifiquen que es converteixi en municipi, com ja va ser fins l'any 1972. També remarca el suport popular i l'acord de tots els grups municipals de l'ajuntament de Sant Julià perquè es creï de nou aquest municipi, amb uns vuit-cents cinquanta habitants i una superfície de 7,6 quilòmetres quadrats, que inclou, a més del poble de Medinyà, els veïnats de Santa Fe de la Serra, del Tomet, de Lladrers i de Vall-llobera.
Diputats per defensar proposicions al Congrés espanyol
A continuació, la cambra designarà els diputats que hauran de defensar davant el Congrés espanyol la proposició de llei orgànica de modificació de la llei orgànica del poder judicial i altres normes connexes en matèria de drets lingüístics en l'àmbit de la justícia i la proposició de llei de modificació de la llei 37/1992, del 28 de desembre, de l'impost sobre el valor afegit amb relació al sector de la cultura. CiU, ERC i ICV-EUiA han proposat respectivament els diputats Elena Ribera, Gemma Calvet i Salvador Milà per defensar la proposta sobre els drets lingüístics a la justícia, mentre que per defensar la del sector cultural CiU, ERC i el PSC han proposat Àngels Ponsa, Teresa Vallverdú i Xavier Sabaté, respectivament.
Interpel·lacions
La sessió continuarà dimecres a la tarda amb les interpel·lacions als consellers sobre el deute amb els ajuntaments (C's), la lluita contra la plaga del cargol poma (CiU), les desigualtats i el sistema educatiu (PSC), els menjadors escolars (ICV-EUiA), les actuacions previstes per completar el traspàs de competències al Consorci de Serveis Socials de Barcelona (ERC), les Terres de Lleida, el Pirineu i l'Aran (PSC), i la inversió en carreteres per millorar-ne la seguretat (PPC).
Compte general de la Generalitat
Dijous al matí el ple es reprendrà amb les darreres interpel·lacions i després es farà el debat i votació del dictamen de la comissió de la Sindicatura de Comptes sobre el compte general de la Generalitat corresponent al 2012.
El dictamen inclou el compte general i l'informe de la sindicatura, que destaquen que l'endeutament consolidat de la Generalitat durant el 2012 va ser de 42.791 milions d'euros. Segons l'informe, el 2012 la Generalitat va generar unes obligacions reconegudes no financeres de 26.910 milions d'euros i va tenir uns ingressos de 23.314 milions, xifres que comporten un dèficit no financer de 3.596 milions.
El dictamen de la comissió també insta el govern a seguir les recomanacions de la sindicatura i constata que el repartiment "injust" del límit de finançament "perjudica greument les prestacions de l'estat del benestar", que el "crònic i deficient" sistema de finançament ha repercutit en la situació de la Generalitat i que cal "construir les estructures indispensables per tenir un nou estat al servei dels drets socials" que "preservi el desenvolupament econòmic i l'equilibri territorial".
El síndic major de comptes, Jaume Amat, presentarà el compte general i a continuació serà el torn dels grups parlamentaris, que tindran un temps de quinze minuts cadascun.
Mocions
Durant la sessió es debatran i votaran sis mocions sobre l'atenció a la diversitat i la inclusió en els centres educatius (ERC), la situació de la sanitat (ICV-EUiA), el Camp de Tarragona i les Terres de l'Ebre (PSC), la creació d'estructures d'estat (PPC), el sistema per a l'autonomia personal i l'atenció a la dependència (ERC), i la línia 9 del metro (C's).
La primera moció d'ERC, sobre l'atenció a la diversitat i la inclusió als centres educatius insta el govern a vincular i consolidar recursos humans, materials i econòmics a les necessitats dels alumnes, centres i barris, a avaluar pedagògicament les experiències d'horaris acumulats a primària i secundària i el seu impacte social i pedagògic, a incrementar durant el 2015 el personal d'atenció no docent a educació infantil, integració social i educació especial, a publicar les dades definitives dels darrers dos cursos d'alumnes amb necessitats educatives especials, i a adoptar mesures d'acció positiva cap a aquests alumnes.
Amb la moció sobre la situació de la sanitat, ICV-EUiA vol que el Parlament censuri les polítiques dutes a terme pel departament de salut per la degradació dels serveis sanitaris de titularitat pública i la precarització de les condicions de treball dels seus professionals, i demana la reprovació del conseller Boi Ruiz com a responsable polític d'aquesta gestió.
La moció del PSC sobre el Camp de Tarragona i les Terres de l'Ebre insta el govern, en el termini de tres mesos, a pagar els deutes pendents amb els ajuntaments del Camp, i dur a terme diferents accions per acordar un calendari d'actuacions pel pla de competitivitat de la Tàrraco romana, construir noves escoles o finançar les escoles bressol, fer millores als CAP i a l'Hospital Joan XXIII, o diferents actuacions en infraestructures viàries tant al Camp de Tarragona com a l'Ebre.
La moció del PPC sobre la creació d'estructures d'estat vol que el Parlament reiteri el seu respecte a l'ordenament constitucional i estatutari, feliciti Societat Civil Catalana pel guardó Ciutadà Europeu 2014 i constati que les eleccions del 27S només serveixen per elegir un nou parlament que exercirà les funcions que constitucionalment i estatutàriament té encomanades. A més, insta el govern a deixar sense efecte qualsevol actuació que tingui per objecte la creació d'estructures d'estat, a dissoldre el CATN i cessar-ne el comissionat, i demana reprovar el conseller de presidència per donar cobertura institucional a l'emissió de monedes commemoratives del tricentenari, per manca de transparència i per "expressar el desig d'aïllar els catalans en funció de la ideologia que expressin".
La moció d'ERC, sobre el sistema per a l'autonomia personal i l'atenció a la dependència, insta el departament de benestar social i família a millorar la informació i la transparència en el sistema de promoció de l'autonomia personal i atenció a la dependència, a recuperar progressivament els nivells de prestacions i serveis anteriors al 2012, a reactivar les prestacions econòmiques vinculades al grau II de dependència, crear un mínim de set-centes places residencials, agilitar els pagaments d'atenció domiciliària o presentar, abans que acabi la legislatura, un projecte de llei de l'autonomia personal i atenció a la dependència que prioritzi la prevenció.
Finalment, la moció de C's sobre la línia 9 del metro insta el govern a presentar diferents informes que detallin el sistema de finançament mixt d'aquesta infraestructura, les concessions per a la construcció, el manteniment i l'explotació dels trams atorgats el 2008 i els noms de les empreses beneficiàries, els costos anuals dels cànons de les concessions atorgades, el volum i cost de les inversions executades, planificades i pendents d'execució, un pla de pagament del deute pendent, un calendari de finalització d'obres i els avantatges de la construcció d'un tren llançadora que vagi a l'aeroport.