El Ple té previst aprovar en la sessió de dimecres i dijous la Llei de creació de l'Oficina Antifrau de Catalunya, la de la Presidència de la Generalitat i el Govern i el pressupost de la cambra per al 2009.
La sessió començarà amb la presentació del Projecte de pressupost del Parlament per a l'any vinent, que farà el diputat interventor, David Pérez. Aquest pressupost puja a 68,3 milions d'euros, quatre milions menys que el del 2008, la qual cosa representa un decreixement del 5,5 per cent. La cambra fa un esforç de contenció important en tots els capítols i congela els sous dels diputats i les assignacions als grups parlamentaris. Un cop aprovat el pressupost, el president, Ernest Benach, l'enviarà al conseller d'Economia i Finances perquè l'incorpori a l'Avantprojecte de llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici del 2009.
L'Oficina Antifrau
Aprovats els comptes de la cambra, els diputats faran el debat i les votacions finals del Projecte de llei de creació de l'Oficina Antifrau de Catalunya, un organisme que es preveu que estigui adscrit al Parlament i que té per objectiu la lluita contra la corrupció a l'Administració. Així, s'encarregarà de prevenir i investigar possibles casos d'ús o destinació il·legal de fons públics o qualsevol altre aprofitament irregular d'aquests fons.
El seu àmbit d'actuació serà el sector públic de Catalunya, integrat per l'Administració de la Generalitat, els ens locals i les universitats públiques, inclosos en tots els casos els organismes, les entitats associades i les empreses públiques que en depenen. També podrà actuar respecte als concessionaris de serveis i els contractistes d'obra pública, les fundacions i els consorcis que es nodreixen en més d'un 50 per cent de fons públics. Segons el projecte, el director el nomenarà el Parlament per majoria de tres cinquenes parts, i el seu mandat serà de nou anys.
Aquesta futura llei arriba al Ple després que el Consell Consultiu hagi dictaminat, a petició de CiU i el PPC, sobre la seva adequació a les previsions estatutàries. Abans de fer les votacions finals es presentaran i debatran 76 esmenes: 44 de CiU, 7 del tripartit, 20 del PP i 5 del Grup Mixt. Cinc de les esmenes de CiU i les 7 dels grups que donen suport al Govern han estat presentades arran de les conclusions del Consultiu.
La llei del vicepresident
L'altre projecte de llei que arribarà al final de la tramitació és el de la Presidència de la Generalitat i el Govern, que acompleix una de les previsions de l'Estatut i té per finalitat reunir en una sola normativa la regulació referent al president de la Generalitat i el Govern. Estableix que el president té la més alta representació de la Generalitat i la representació ordinària de l'Estat a Catalunya i que dirigeix i coordina l'acció del Govern. La iniciativa regula l'elecció, el nomenament, la presa de possessió, la suplència i el cessament del president, i també totes les seves atribucions i responsabilitats.
Pel que fa a l'executiu, el projecte manté la possibilitat de nomenar un conseller primer i regula per primera vegada la figura del vicepresident, que només pot existir si el Govern no té conseller primer. A més, la disposició addicional segona defineix i regula la figura del cap de l'oposició, condició que tindrà el president del grup parlamentari de l'oposició amb més escons, i en cas d'empat el que hagi obtingut més vots a les eleccions.
Aquest projecte també arriba al Ple després que el Consell Consultiu hagi emès un dictamen a petició dels grups de CiU i el PPC i amb 82 esmenes: 33 de CiU, 7 dels tres grups que donen suport al Govern, 29 del PPC i 13 del Grup Mixt. Les 7 esmenes del tripartit i 2 del PPC es van presentar després del dictamen del Consultiu.
Els debats de totalitat
Un cop aprovades totes dues lleis, el Ple farà el debat de totalitat de tres projectes més: el de mediació en l'àmbit del dret privat, el de la millora d'urbanitzacions amb dèficits urbanístics i el de política industrial. Els dos darrers es tramiten pel procediment d'urgència. Superats els respectius debats, aquestes iniciatives continuaran tramitant-se en comissió abans que tornin al Ple perquè en faci els debats i les votacions finals.
La consellera de Justícia, Montserrat Tura, presentarà el Projecte de mediació en l'àmbit del dret privat, que arriba a aquest debat sense cap esmena a la totalitat. El projecte actualitza i modernitza la Llei 1/2001, del 15 de març, de mediació familiar, i l'adapta a la modificació de la llei estatal d'enjudiciament civil. La regulació de la mediació com a mètode de gestió pacífica de confrontació d'interessos pretén evitar la judicialització dels conflictes familiars.
El conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, presentarà el Projecte de llei de la millora d'urbanitzacions amb dèficits urbanístics, que tampoc té cap esmena a la totalitat. Aquesta llei té per objecte fer possible la regularització de moltes urbanitzacions que es van fer els anys seixanta i setanta i que després de tants anys tenen dèficits de serveis i d'urbanització. Amb aquesta finalitat crearà un fons a càrrec del pressupost de la Generalitat per fomentar i executar programes d'adequació d'aquestes urbanitzacions.
El Projecte de llei de política industrial arriba a Ple amb dues esmenes a la totalitat presentades per CiU i el PPC. El text, que presentarà el conseller d'Innovació, Universitat i Empresa, Josep Huguet, té per objecte establir el marc normatiu que ha de regular l'actuació pública amb relació a l'activitat industrial i els serveis relacionats amb l'empresa, d'acord amb les competències que fixa l'Estatut. Proposa crear una agència de suport a l'empresa catalana, integrada pel Centre d'Innovació i Desenvolupament Empresarial (Cidem) i el Consorci de Promoció Comercial de Catalunya (Copca). Així mateix, preveu la creació del Consell de Política Industrial de Catalunya com a instrument per garantir la participació dels agents econòmics i socials en el procés de definició de polítiques, estratègies i actuacions en el sector, i també per coordinar els interessos públics i privats.
Preguntes al president de la Generalitat
Dimecres a les quatre començarà la sessió de preguntes al Consell Executiu. El president de la Generalitat, José Montilla, haurà de respondre preguntes sobre els darrers esdeveniments i l'actualitat política (CiU, PSC-CpC, ERC, PPC i Grup Mixt) i la crisi econòmica (ICV-EUiA).
D'altra banda, els consellers hauran de respondre preguntes sobre la tramitació, la gestió i la resolució dels expedients de regulació d'ocupació que se sol·liciten darrerament a Catalunya (PPC); els expedients de regulació d'ocupació que es generen en l'actual context de crisi econòmica (ERC); la situació del sistema financer i les mesures posades en marxa pel Govern les darreres setmanes (PSC-CpC); la possible instal·lació de l'emmagatzematge temporal nuclear centralitzat a la població d'Ascó (ICV-EUiA); la política en matèria de joc (CiU), i la campanya publicitària "Som-hi" (CiU).
Els consellers també hauran de fer front a diverses interpel·lacions, sobre l'aplicació de la Llei de la dependència (CiU i PPC), la reactivació del sector productiu i el Servei d'Ocupació (CiU), la política energètica (PPC) i els espais de benvinguda educativa (Grup Mixt).
Finalment, el Ple farà el debat i la votació de quatre mocions, sobre política energètica (PPC), el model lingüístic a la universitat (Grup Mixt), la política de suport a les famílies durant la crisi econòmica (CiU) i la política lingüística (CiU).