Notícies

El Parlament inicia avui el nou període de sessions, el cinquè d'aquesta legislatura, en què continuarà tramitant tretze projectes de llei i vint proposicions de llei, tres de les quals fruit de la iniciativa legislativa popular.

La Mesa, presidida per Ernest Benach, farà dimarts la primera reunió després de les vacances d'estiu i té previst, entre altres qüestions, admetre a tràmit el Projecte de llei d'educació i fixar un termini perquè els grups parlamentaris puguin presentar noves esmenes al Projecte de llei de la Presidència de la Generalitat i del Govern i al de creació de l'Oficina Antifrau de Catalunya, després dels dictàmens emesos pel Consell Consultiu.

Durant el cinquè període de sessions, que acabarà el 31 de desembre, és previst de fer cinc plens. El primer serà el debat de política general, que obrirà el president del Govern, José Montilla, el 30 de setembre i acabarà el 2 d'octubre.

Des de l'inici d'aquesta VIII legislatura, el novembre del 2006, el Ple ha aprovat 42 lleis, 48 resolucions i 36 mocions, ha convalidat 2 decrets llei i ha fet 17 declaracions institucionals. Els diputats han formulat en sessió plenària 180 preguntes al president de la Generalitat, 193 als consellers i 143 interpel·lacions al Govern. En total s'han fet 41 plens, amb 358 hores de treball; 2 reunions de la Diputació Permanent, i 362 sessions de comissions, amb 758 hores de treball, durant les quals s'han tramitat les iniciatives legislatives abans del debat final al ple, s'han aprovat 238 resolucions, s'han formulat 807 preguntes, majoritàriament a membres del Govern, i s'han fet 477 compareixences i sessions informatives.

Estat de les tramitacions

Els projectes de llei actualment en tràmit són: el de la Presidència de la Generalitat i del Govern, el de creació de l'Oficina Antifrau (un cop emesos els dictàmens del Consell Consultiu s'ha d'obrir un nou període d'esmenes congruents amb els dictàmens abans que el Ple en pugui fer el debat final); el relatiu a la garantia i la qualitat del subministrament elèctric (en fase de ponència, abans que la comissió pugui aprovar el dictamen de la llei perquè el Ple en faci el debat final); el d'espectacles públics i activitats recreatives (en fase d'esmenes a l'articulat); el de centres de culte o de reunió amb fins religiosos, el de regulació de l'Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentàries, el dels recursos contra la qualificació negativa dels títols o les clàusules concretes en matèria de dret català que s'hagin d'inscriure en un registre de la propietat, mercantil o de béns mobles de Catalunya, el de la localització i identificació de les persones desaparegudes durant la Guerra Civil i la dictadura franquista, el de creació de l'Autoritat Catalana de la Competència (se n'han fet els debats de totalitat i són en fase de compareixences abans que no es presentin esmenes a l'articulat); el de mediació en l'àmbit del dret privat, el de salut pública i el de la millora d'urbanitzacions amb dèficits urbanístics (en fase inicial, encara no se n'han fet els debats de totalitat). El Projecte de llei d'educació només ha estat lliurat al Parlament, i a partir de dimarts, un cop ho acordi la Mesa, es començarà a tramitar.

Pel que fa a les proposicions de llei, una ponència de tots els grups elabora la relativa al Consell de Garanties Estatutàries, i la cambra també en tramita 10 de CiU i 6 del PPC.

Les proposicions de llei que ha presentat CiU són: la de desplegament de determinades previsions de l'Estatut en matèria de drets lingüístics en l'àmbit de l'ensenyament no universitari, la de reconeixement del Penedès com a àrea funcional de planificació, la de supressió del recàrrec sobre la benzina, la de modificació de la Llei de prestacions socials de caràcter econòmic, la de prestacions i ajuts a les famílies amb fills a càrrec, la d'equiparació de les prestacions familiars a les famílies amb fills amb discapacitat, la de millora de la deducció fiscal per lloguer de l'habitatge habitual, la d'implantació d'una deducció per despeses sanitàries en l'IRPF, la de petits municipis i la de reforma de la Llei del Consell Consultiu.

Les del PPC són: la de modificació de determinats apartats de la Llei de ports de Catalunya; la de derogació de l'article 4 de la Llei 7/2004, de mesures fiscals i administratives; la de mesures complementàries de garantia en l'àmbit de la contractació pública de la Generalitat; la d'addició d'un nou apartat a l'article 1 de la Llei 31/2002, de mesures fiscals i administratives; la de modificació de l'article 10.2 de la Llei 13/2005, del règim d'incompatibilitats dels alts càrrecs de la Generalitat, i la de modificació de l'article 4 del Decret legislatiu 3/2002. Totes són en fase inicial de tramitació i no han passat encara el debat de totalitat, en què el Ple decideix si les continua tramitant o no.

Finalment, hi ha tres proposicions de llei més en tràmit fruit de la iniciativa legislativa popular i que, per tant, necessiten les signatures d'un mínim de cinquanta mil persones. Són la de mesures urgents per a l'habitatge, per a la qual la comissió promotora corresponent ja ha acreditat les signatures requerides; la que estableix i regula una xarxa de suport a les dones embarassades, i la referent a la prohibició del cultiu de productes agrícoles modificats genèticament.

D'altra banda, al Congrés dels Diputats hi ha tres proposicions de llei presentades pel Parlament pendents de la presa en consideració. Són la del fons per a l'homogeneïtzació, el rescat selectiu i la subvenció dels peatges, la de modificació de l'article 27.1 del text refós de la Llei de l'Estatut dels treballadors i la d'addició d'un apartat a l'article 759 de la Llei d'enjudiciament civil. Aquesta darrera respon a la demanda que un ciutadà va adreçar a la Comissió de Peticions en no aconseguir que una jutgessa es desplacés al centre assistencial on resideix el seu fill, un jove que pateix la síndrome de Kanner, per tramitar-ne el procés d'incapacitació.

Balanç del darrer període de sessions

De les trenta lleis aprovades des del començament de legislatura, dotze ho han estat en el quart període de sessions, que va començar el 15 de gener. Les lleis aprovades aquest darrer període són: la de contractes de conreu; la de modificació de la Llei de la Policia de la Generalitat-Mossos d'Esquadra; la de l'exercici de les professions de l'esport; la del llibre tercer del Codi civil, relatiu a les persones jurídiques; la del dret de les dones a eradicar la violència masclista; la del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts; la de modificació de la Llei de pressupostos de la Generalitat per al 2008; la de finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus; la de modificació de la Llei reguladora dels residus; la del llibre quart del Codi civil, relatiu a les successions; la de seguretat industrial, i la de modificació de la Llei de carreteres.

La cambra ha convalidat també fins ara dos decrets llei: el de mesures urgents en matèria urbanística, el tercer període de sessions, i el de mesures urgents en matèria fiscal i financera, aquest últim període.