Notícies

El ple farà els debats de totalitat per modificar les lleis de professions de l'esport i les de matèria audiovisual

Dimarts, 22 d'abril de 2014. Palau del Parlament

Ple del Parlament

Parlament de Catalunya. 2014

Vegeu la galeria d'imatges (1 imatge/s)

El ple, a la sessió que començarà dijous i acabarà divendres al migdia, farà el debat de totalitat de dos projectes de llei, un per modificar la llei de professions de l'esport i l'altre per modificar diverses lleis en matèria audiovisual i de publicitat institucional. Aquest darrer es debatrà conjuntament amb una proposició de llei d'ICV-EUiA per modificar igualment diverses lleis en matèria audiovisual. Durant la sessió, també es faran les interpel·lacions als consellers i el debat i la votació de sis mocions.

Aquesta setmana el ple començarà dijous i no dimecres, com és habitual, a causa dels actes institucionals amb motiu de la diada de Sant Jordi. Dijous a les deu del matí s'iniciarà amb la sessió de control al govern, primer amb les preguntes dels grups als consellers sobre l'economia social i cooperativa, els transplantaments i la gestió de purins (CiU); les beques menjador i les infraestructures viàries entre Vila-seca i Vandellós (ERC); el darrer informe del Consell Assessor per a la Transició Nacional i el pas de la línia de molt alta tensió per Santa Coloma de Gramenet (PSC); el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció i l'escola inclusiva (PPC); els processos de selecció del departament de cultura i els consells de seguretat a la llar de la direcció general d'immigració (ICV-EUiA), i l'atorgament de llicències audiovisuals (C's), i tot seguit amb les preguntes al president de la Generalitat sobre l'actualitat política.

Durant el ple, els consellers també respondran set interpel·lacions dels grups, sobre la reorientació i l'impuls de la cooperació catalana (ERC); les persones en situació de dependència (PSC); les competències de la Generalitat en matèria de relacions internacionals (PPC); el nou model d'ordre públic (PPC); la política industrial (ICV-EUiA); l'aplicació de la llei de barris (C's), i l'economia social i solidària (CUP).

Al ple també es votarà el dictamen de la comissió de l'estatut dels diputats sobre la situació de compatibilitat del nou parlamentari del PSC, Cristòfol Gimeno.

Professions de l'esport
Després de la sessió de control, el ple farà el debat de totalitat del projecte de llei de modificació de la llei 3/2008, del 23 d'abril, de l'exercici de les professions de l'esport, a què PPC i C's han presentat, cadascun, una esmena a la totalitat. Si les esmenes es rebutgen, el projecte seguirà la tramitació parlamentària.

La iniciativa incorpora modificacions per donar una regulació legal a diferents situacions que es donen en l'exercici de les professions de l'esport i que actualment es troben en un buit legal, segons que es diu a l'exposició de motius. Així, amplia les possibilitats d'acreditar la formació per a l'exercici de diferents professions esportives, especialment en els casos de monitors o animadors esportius, per tal que aquesta acreditació també es pugui fer mitjançant certificats de professionalitat, de qualificació professional o de titulacions obtingudes als estats membres de la Unió Europea.

D'altra banda, fixa que la secretaria general de l'esport ha d'establir els convenis i els acords d'equiparació de professions i competències mínimes amb altres registres de professionals de l'esport d'estats membres de la Unió Europea.

Propostes de modificació de lleis en matèria audiovisual
El ple seguirà amb el debat de totalitat conjunt del projecte de llei pel qual es modifiquen diverses lleis en matèria audiovisual i de publicitat institucional per afavorir la transparència i la sostenibilitat del sector de la comunicació, i de la proposició de llei de modificació de la llei 2/2012, de modificació de diverses lleis en matèria audiovisual, presentada per ICV-EUiA, que es votaran per separat.

El conseller de la presidència, Francesc Homs, presentarà el projecte que vol "reforçar els mitjans de comunicació públics i les funcions que tenen reservades impulsant-ne la plena desgovernamentalització", simplificar-lo administrativament i posar en marxa mecanismes de transparència que en millorin la gestió i la competitivitat reforçant la "plena autonomia de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals" (CCMA) i impulsant la "transparència de la contractació de productes externs".

La proposta, que arriba al ple amb quatre esmenes del PSC, PPC, ICV-EUiA i C's, està dividida en quatre títols, dedicats a modificar diferents aspectes de la llei de la comunicació audiovisual de Catalunya, del Consell de l'Audiovisual de Catalunya (CAC) i de la llei de la CCMA.

El primer títol defineix la producció pròpia, la classe de campanyes institucionals que es poden fer en període electoral i tracta diferents aspectes de protecció a la infància. El segon, dedicat al CAC, estableix que el seu president tindrà dedicació exclusiva i que els seus membres podran tenir dedicació exclusiva remunerada o parcial gratuïta, i fixa els criteris a què s'han d'ajustar en l'exercici del càrrec. Finalment, el tercer títol, referit a la llei de la CCMA, modifica aspectes relacionats amb els contractes subscrits per la CCMA per a la compra, el desenvolupament, la producció o coproducció de programes audiovisuals que no podran incloure clàusules de confidencialitat, i diferents aspectes relacionats amb els membres del consell, l'exercici de les seves funcions i els seus mandats. El text estableix que el president de la CCMA tindrà dedicació a temps complet, mentre que els consellers podran dedicar-s'hi totalment o parcialment, i en aquest darrer cas de manera gratuïta. També modifica diferents aspectes relacionats amb la difusió de campanyes institucionals i la publicitat, els contractes de la qual s'hauran d'adjudicar "d'acord amb els principis d'igualtat i transparència recollits en la normativa sobre contractes del sector públic".

La proposició de llei presentada per ICV-EUiA, que proposa la modificació d'una vintena d'articles de la llei de modificació de diverses lleis en matèria de l'audiovisual de l'any 2012, arriba al debat de totalitat amb esmenes de retorn de CiU, ERC, el PPC, i C's.

L'objectiu de la proposta d'ICV-EUiA és tornar a "introduir en els òrgans de govern dels mitjans audiovisuals majories qualificades en la presa de grans decisions". El text proposa ampliar a nou el nombre de membres del CAC i del consell de govern de la CCMA, i canviar els requisits per proposar-los i elegir-los. En el cas del CAC demana que es modifiquin els criteris per a la renovació parcial dels seus membres, el règim d'incompatibilitats i retribucions, la regulació de la pèrdua de la condició de membre, els requeriments per convocar el ple del consell, i les majories necessàries per aprovar i modificar el reglament de funcionament.

Pel que fa al consell de govern de la CCMA, també proposa que en l'aprovació del contracte programa es compleixin els convenis col·lectius, es garanteixi la participació dels treballadors, i que es vetlli pels drets laborals tant del personal no subjecte al conveni com del de les empreses proveïdores.

Mocions
Divendres, el ple debatrà i votarà sis mocions dels grups sobre: les infraestructures metropolitanes (PSC); el pla hidrològic de la conca de l'Ebre i el pla de protecció integral del delta de l'Ebre (ICV-EUiA); les infraestructures viàries per al desenvolupament econòmic (PPC); la política lingüística i el Consorci per a la Normalització Lingüística (PSC); una resolució del departament d'ensenyament del 14 de març de 2014 i les darreres sentències judicials sobre ensenyament (C's), i la inserció laboral de les persones amb més dificultats (ERC).

La primera moció del PSC reclama al govern la finalització, en diferents dates, de diversos trams de la L-9 del metro, i, a l'estat, la connexió ferroviària de la terminal 1 de l'aeroport del Prat amb les estacions de Sants i la Sagrera. Entre altres aspectes també defensa un nou model aeroportuari de gestió descentralitzada i individualitzada que garanteixi a l'aeroport del Prat la "participació determinant" del govern de la Generalitat, les administracions locals i els agents econòmics i socials, i demana un pla industrial del sector ferroviari a Catalunya abans no acabi l'any.

La moció d'ICV-EUiA rebutja el pla hidrològic de la conca de l'Ebre aprovat per l'executiu espanyol, i sol·licita al govern que utilitzi "tots els mecanismes jurídics estatals i comunitaris" per aturar-lo. Entre altres aspectes, també demana que es revisi la proposta de cabals ambientals aprovada l'any 2000 per la comissió de sostenibilitat de les Terres de l'Ebre, i diverses mesures per protegir el curs inferior del riu Ebre i el seu delta; rebutja la proposta de transvasament del Roine, i planteja l'assoliment d'un pacte nacional de l'aigua.

La moció del PPC insta el govern a aprovar enguany un pla integral de millora dels accessos viaris als polígons i les zones industrials de Catalunya, i a millorar-ne l'accessibilitat en transport públic col·lectiu. També demana impulsar les actuacions que necessita la C-55 al seu pas pel Bages per adaptar-la a les necessitats actuals, solucionar, d'acord amb el ministeri de foment i amb els ajuntaments de Terrassa i Sabadell, el disseny de la connexió dels trams de la B-40 entre Sabadell-Terrassa i l'àrea de Martorell, i reprendre les negociacions per acordar el disseny de la B-40 al seu pas pel Vallès Oriental.

La segona moció del PSC reclama elaborar "de manera urgent" i "pactada amb tots els partits polítics" un acord nacional per la política lingüística per "aconseguir l'ús normal del català en tots els àmbits" i "garantir la preparació lingüística de la població". Entre altres aspectes, el text demana coordinació interdepartamental en aquest àmbit, diàleg amb els municipis, una oferta pública de formació en llengua catalana suficient i de qualitat, i que es garanteixi la continuïtat del Consorci per a la Normalització Lingüística.

La moció de C's insta el govern a establir el mínim i màxim d'hores lectives de castellà i català aplicable a tot el sistema educatiu per tal que "totes dues llengües siguin vehiculars", complir de "manera immediata" totes les sentències i interlocutòries dels tribunals en matèria d'educació, informar les famílies catalanes dels drets que tenen a ser escolaritzats en català i castellà, i comunicar en tots els impresos de preinscripció escolar infantil i primària que l'ensenyament en castellà es pot fer sense "atenció individualitzada", introduint matèries en castellà al curs de l'alumne.

La moció d'ERC denuncia que la reducció del fons de l'estat per a polítiques actives d'ocupació comporta un "greu impediment" en la lluita contra l'atur, i insta el govern a exigir a l'executiu espanyol que la dotació per al 2014 recuperi el nivell de fa tres anys; que efectuï el traspàs de les polítiques passives contra la desocupació; recuperi les bonificacions a la contractació i les prestacions per a persones aturades majors de quaranta-cinc anys, i fixi el salari mínim interprofessional en 969 euros. D'altra banda, demana a la Generalitat que presenti el projecte de llei del Servei d'Ocupació de Catalunya dins aquest període de sessions, destini una nova partida de 2.399.000 d'euros durant l'exercici del 2014 a la inserció laboral de col·lectius amb dificultats i endegui diferents accions per promoure la contractació de persones amb risc d'exclusió social.