El ple d'aquesta setmana durarà tres dies i començarà dimecres a dos quarts de deu del matí amb el debat monogràfic sobre l'increment de la pobresa i les desigualtats. Dimecres intervindran els grups parlamentaris i el govern, i dijous, a les set de la tarda, es votaran les resolucions. La sessió de control al president de la Generalitat i als consellers es farà dijous a les deu del matí. Divendres, el ple acabarà amb el debat per interposar recurs d'inconstitucionalitat contra la llei estatal del sector elèctric. Durant el ple també se substanciaran les interpel·lacions, i es debatran i votaran sis mocions.
El debat monogràfic sobre l'increment de la pobresa i les desigualtats a Catalunya, el van sol·licitar els grups del PSC, ICV-EUiA i la CUP, i té per objectiu debatre la reducció de la pobresa i les desigualtats socials, els col·lectius vulnerables, les conseqüències de la reforma laboral, la garantia de rendes, el dret a l'alimentació, l'accés a l'habitatge i els subministraments elèctrics.
Aquest serà el segon debat monogràfic de la legislatura, després del que es va tenir el 24 i 25 de juliol passat sobre la situació de la joventut i que es va fer a petició conjunta de CiU, ERC, PSC, ICV-EUiA, C's i la CUP.
El debat començarà dimecres a dos quarts de deu del matí. Primer prendran la paraula, per un temps de deu minuts cadascun, els tres grups proposants, per explicar els motius que els han dut a sol·licitar-lo. A continuació, serà el torn del president de la Generalitat, Artur Mas, i de consellers del govern, que explicaran, sense límit de temps, les seves polítiques i prioritats en aquesta matèria. Tot seguit se suspendrà la sessió durant uns minuts i es reprendrà amb les intervencions de tots els grups parlamentaris per un torn de trenta minuts cadascun. És previst que al matí intervinguin, per aquest ordre, diputats dels grups d'ERC, el PSC, el PPC i ICV-EUiA, i a la tarda els grups de C's, la CUP i CiU. El govern els podrà respondre, cosa que obriria un nou torn de deu minuts per a cada grup.
Els set grups parlamentaris tindran temps fins dimecres a les nou del vespre per presentar al registre del Parlament les propostes de resolució, que com a màxim poden ser deu per grup. Després, la mesa les estudiarà per poder-les admetre a tràmit i les traslladarà al conjunt dels grups parlamentaris perquè puguin continuar negociant acords. Dijous a les dues del migdia s'acabarà el termini per presentar propostes transaccionals i a les quatre de la tarda s'acabarà el termini per sol·licitar votacions separades. A les set de la tarda els grups presentaran davant el ple les seves propostes, que es votaran tot seguit.
Sessió de control
La sessió de control començarà, en aquesta ocasió, dijous a les deu del matí, primer amb les preguntes als consellers i després al president de la Generalitat. Els consellers respondran les preguntes dels grups sobre el pla hidrològic de l'Ebre, l'impost sobre les estades en establiments turístics i la constitució d'un nou ens de gestió dels centres sanitaris de dependència a Lleida (CiU); les noves convocatòries per al Servei d'Ocupació de Catalunya i les reformes estatals en l'àmbit de la justícia (ERC); el pla hidrològic de la conca de l'Ebre i la regulació dels clubs de cànnabis (PSC); les exportacions catalanes i les inversions als barris (PPC); les retallades a les escoles de música i el pla de la conca de l'Ebre (ICV-EUiA) i la implementació de la LOMQE (C's).
Després dels consellers, el president de la Generalitat respondrà les preguntes dels líders dels grups de CiU, ERC, PSC, PPC, ICV-EUiA, C's i la CUP sobre l'actualitat política.
Dimecres al vespre i dijous al matí també se substanciaran interpel·lacions als consellers sobre les polítiques de salut i el futur del sistema sanitari públic (ERC), el sector agroalimentari i el problema dels purins (PSC), les condicions i els mitjans necessaris per al compliment de les funcions dels mossos d'esquadra i els bombers (PPC), l'esborrany del decret de plantilles i de provisió de places de docents (PPC), el desmembrament de l'Institut Català de la Salut (ICV-EUiA), les mesures previstes amb relació a la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea relativa al cèntim sanitari (C's) i les polítiques d'habitatge (CUP).
Mocions
El ple debatrà i votarà sis mocions sobre la situació de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (PSC), les tarifes del transport metropolità i el finançament del transport públic (ICV-EUiA), l'energia (PSC), la política energètica (ERC), les polítiques de suport a la família (PPC) i els mitjans de comunicació (C's).
La primera moció del PSC insta el govern a consensuar un contracte programa que permeti un sistema de finançament estable per a TV3 i Catalunya Ràdio i els garanteixi el compliment de les funcions encomanades. També demana fomentar el diàleg entre els grups perquè la CCMA sigui "un espai de comunicació plural" i fer un gran pacte per la promoció del sector audiovisual, que situï la corporació com a "tractor de desenvolupament" d'aquesta indústria.
La moció d'ICV-EUiA demana derogar l'increment de tarifes del transport públic metropolità de Barcelona i Tarragona perquè, a partir de l'abril, es retorni a les tarifes de l'any passat o bé a un increment màxim del 0,2 per cent. També insta l'executiu a aplicar bonificacions més altes; a promoure la modificació de títols de transport actuals, com la T-Mes, i a implementar la T-Mobilitat, i a posar en marxa sistemes integrats de transport a les àrees del Camp de Tarragona-Reus Cervera-Balaguer, Girona-Blanes i el Berguedà. També demana revisar les condicions del deute de l'Autoritat del Transport Metropolità i que no es considerin infraccions les actuacions de protesta per l'encariment dels títols de transport públic.
La segona moció del PSC insta el govern a redactar un pla nacional de transició energètica que consideri l'energia com un dret de tots els ciutadans, prescindeixi, en la mesura del possible, de les energies fòssils, i fixi la vida útil de les centrals nuclears en quaranta anys. També li demana transformar l'Institut Català de l'Energia en l'Agència de l'Energia de Catalunya i donar suport a l'Institut de Recerca de l'Energia de Catalunya.
La moció d'ERC sobre política energètica insta el govern a crear, en el termini d'un mes, una comissió d'experts en matèria energètica per estudiar com pot influir la Generalitat en la fixació del preu energètic, a mantenir l'aposta per les energies renovables i a convocar la taula de la pobresa energètica de Catalunya. També demana al govern espanyol elaborar un calendari de tancament de les centrals nuclears i una auditoria energètica independent dels costos de generació de l'energia i de la composició del dèficit tarifari, i fer les gestions necessàries per permetre el funcionament de les tecnologies de cogeneració, com les plantes de purins. D'altra banda, insta el govern a promoure la suspensió de l'autorització de la MAT per replantejar i tornar a estudiar diferents aspectes del tram de Santa Coloma de Farners a Riudarenes.
La moció del PPC sobre les retallades en les polítiques de suport a la família insta el govern a aprovar, aquest 2014, un pla d'ajudes a les famílies; impulsar una renda familiar "en funció de la composició de la unitat familiar", i crear centres de suport familiar i programes de mediació per resoldre conflictes. També demana impulsar, amb els ajuntaments, la creació d'escoles bressol en zones on es concentren empreses per fer efectiva la conciliació laboral i incentivar la homologació de l'horari laboral a l'europeu. D'altra banda, demana a l'executiu presentar un calendari per pagar els ajuts a les famílies amb fills de zero a tres anys i amb fills de fins a sis anys en famílies nombroses i monoparentals. A més, pretén desplegar una xarxa d'acollida d'embarassades en situació de risc que necessitin un lloc per viure durant l'embaràs.
La moció de C's sobre mitjans de comunicació demana al govern que suprimeixi la llei que atorga al Consell de l'Audiovisual de Catalunya les competències reguladores i sancionadores, i que redueixi anualment un 25 per cent les aportacions de la Generalitat als mitjans públics i als organismes reguladors. En relació amb els privats, insta a suprimir totes les subvencions públiques per garantir-ne la independència, i demana establir criteris clars per atorgar les campanyes de publicitat institucionals. La moció també inclou la reprovació del secretari de comunicació de la Generalitat "per l'encàrrec de dos informes amb relació al tractament mediàtic de la reivindicació independentista", i en aquest sentit, insta el govern a "destruir" aquests treballs.
Recurs d'inconstitucionalitat contra la llei del sector elèctric
El ple acabarà divendres amb el debat i la votació de les propostes d'interposició de recurs d'inconstitucionalitat contra la llei de l'estat 24/2013, del 26 de desembre, del sector elèctric, que han presentat CiU, ERC, i conjuntament el PSC i ICV-EUiA, després que el Consell de Garanties Estatutàries (CGE) hagi dictaminat que la llei conté articles que vulneren competències de la Generalitat i que són contraris a la constitució espanyola i a l'estatut. El dictamen el van demanar el govern i ERC.
Les tres propostes plantegen recórrer contra els articles que, segons el CGE, vulneren competències, que són: el 9 (que regula l'autoconsum d'electricitat i estableix un registre estatal per a aquest sector); el 40 (que estipula les obligacions i els drets de les empreses distribuïdores); el 43.5 (que habilita els usuaris finals que siguin persones físiques a sotmetre les seves controvèrsies amb les empreses del sector al ministeri, que regularà el procediment a seguir); el 46 (dedicat a les obligacions i els drets de les empreses comercialitzadores en relació amb el subministrament); el 51 (sobre qualitat del subministrament elèctric) i el 52.4 (relatiu a la consideració de subministraments essencials).
També proposen recórrer contra la disposició final segona, que el dictamen del CGE considera contrària a la constitució espanyola i a l'estatut en la mesura que declara bàsics els preceptes esmentats.