Notícies

El Parlament obrirà demà, a les onze, el nou període de sessions amb un ple extraordinari que té com a únic punt de l'ordre del dia el debat i la votació de la proposta dels grups de CiU, ERC, ICV-EUiA i la CUP per presentar al Congrés dels Diputats la proposició de llei orgànica de delegació a la Generalitat de la competència per autoritzar, convocar i celebrar un referèndum sobre el futur polític de Catalunya.

Els quatre grups promotors d'aquesta proposta la van presentar al registre del Parlament el 13 de desembre passat, l'endemà de l'anunci, al Palau de la Generalitat, de l'acord entre aquestes formacions per fixar la data i la pregunta de la consulta. Segons que va anunciar el president de la Generalitat, la consulta es farà el 9 de novembre de 2014, i la pregunta, en dos apartats, serà: 'Vol que Catalunya esdevingui un estat?' i, en cas afirmatiu, 'vol que aquest estat sigui independent?'.

La proposta que es debatrà planteja enviar al Congrés dels Diputats una proposició de llei orgànica d'un únic article perquè delegui a la Generalitat "la competència per autoritzar, convocar i celebrar un referèndum consultiu perquè els catalans i les catalanes es pronunciïn sobre el futur polític col·lectiu de Catalunya, a partir dels termes que s'acordin amb el govern de l'estat". També fixa que la convocatòria del referèndum la farà el govern de la Generalitat, i que s'ha de celebrar abans que acabi aquest 2014.

L'exposició de motius declara que el referèndum "pot tenir encaix en la constitució, en la mesura que aquesta no exclou la possibilitat d'un referèndum consultiu en l'àmbit d'una comunitat autònoma ni estableix límits quant al seu contingut". La proposició planteja aplicar l'article 150.2 de la constitució espanyola, que preveu que l'estat pugui transferir o delegar a les comunitats autònomes, mitjançant una llei orgànica, facultats corresponents a una matèria de titularitat estatal, com és el cas d'una convocatòria de referèndum.

La convocatòria d'una consulta ─afegeix l'exposició de motius─ s'ha de considerar un escenari "normal i plenament homologable" als països amb tradició i naturalesa democràtica, com és el cas del Canada (Quebec) o el Regne Unit (Escòcia), a més de recordar que el Consell d'Europa "també considera el referèndum com el mecanisme més idoni i democràtic per conèixer la voluntat dels ciutadans en qüestions d'aquesta naturalesa". També remarca que el principi democràtic en què es fonamenta el "nostre" sistema polític, "ha de permetre que es pugui expressar la voluntat del poble de Catalunya en un moment en què socialment i institucionalment es produeix una demanda majoritària i inequívoca en aquest sentit".

Amb aquesta iniciativa parlamentària, la cambra vol impulsar l'aplicació d'una via "constitucional i legítima per poder realitzar el referèndum que en aquests moments demana la gran majoria de ciutadans i ciutadanes de Catalunya, i ho fa de la manera que entén més adequada i ponderant tots els interessos que es veuen afectats per un procés d'aquesta naturalesa", conclou l'exposició de motius.

Desenvolupament del debat

Aquest ple, que havia estat sol·licitat pels mateixos grups impulsors de la iniciativa legislativa, és previst que comenci a les onze del matí, i que tingui una durada aproximada de dues hores.

A petició dels grups promotors de la iniciativa, la proposta es tramita en lectura única, que és el procediment de màxima urgència que permet que es pugui debatre i votar en un únic ple.

Demà, el ple primer haurà d'acordar si dóna via lliure a aquesta tramitació en lectura única i, tot seguit, començarà el debat de la proposta, durant el qual intervindran tots els grups parlamentaris, durant quinze minuts cadascun, i ho faran de major a menor representació, tancant el representant del grup de la majoria (ERC, PSC, PPC, ICV-EUiA, C's, la CUP i CiU).

Acabades les intervencions, es procedirà a la votació del conjunt de la iniciativa que per ser aprovada requereix majoria absoluta, és a dir, un mínim de 68 vots a favor.
Un cop aprovada, la presidenta, Núria de Gispert, la trametrà al Congrés dels Diputats, i correspondrà al Parlament designar tres diputats perquè la defensin quan sigui inclosa a l'ordre del dia d'un ple de la cambra espanyola.