Notícies

El col·lapse del sistema ferroviari provocat per les obres del tren d'alta velocitat a l'entrada a Barcelona serà un dels temes destacats en la sessió plenària d'aquesta setmana, que començarà dimecres. El president de la Generalitat, José Montilla, compareixerà el mateix dimecres davant el Ple per informar-ne, i aquesta qüestió serà també present en el darrer punt d'aquesta sessió plenària amb el debat i les votacions de les propostes de resolució de CiU, ERC i ICV-EUiA, el PPC i el Grup Mixt que demanen la dimissió o el cessament de la ministra de Foment, Magdalena Álvarez.

Un altre punt de gran rellevància serà el debat de totalitat del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per al 2008 i del Projecte de llei de mesures financeres, que previsiblement tindrà lloc dijous.

La sessió començarà dimecres a les deu amb un homenatge en memòria de l'exdiputat Francesc Ferrer i Gironès, mort el 17 de febrer de 2006. El conseller Joan Puigcercós serà l'encarregat de glossar-ne la figura. Historiador, polític i escriptor, Ferrer i Gironès, nascut el 1935, va ser diputat d'ERC durant la V i la VI legislatures, del 1995 al 2003. Posteriorment va continuar vinculat al Parlament com a membre de l'Associació d'Antics Diputats. La Generalitat li va atorgar la Creu de Sant Jordi el 2005.

Compareixença de Montilla

A continuació, els grups debatran i votaran la sol·licitud de CiU perquè comparegui el president Montilla, que ho farà seguidament. El president de la Generalitat tindrà una intervenció inicial sense límit de temps.

Tot seguit, el ple se suspendrà durant 15 minuts perquè els grups preparin les seves intervencions. Els representants dels grups disposaran de deu minuts cadascun per fer la rèplica. Montilla pot respondre individualment o conjuntament sense límit de temps, i els grups poden contrareplicar durant cinc minuts cadascun. Si el president torna a intervenir per replicar novament un grup, aquest grup pot tornar a intervenir durant el mateix temps.

Un cop finalitzada la compareixença i el debat amb els grups el ple continuarà amb el debat de totalitat de tres projectes de llei.

Projectes de llei sobre gestió de residus

D'una banda, es faran els respectius debats de totalitat de dos projectes vinculats a la gestió dels residus a Catalunya, que presentarà el conseller de Medi Ambient i Habitatge, Francesc Baltasar: el Projecte de llei de finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus i el de modificació de la Llei 6/1993, de 15 de juliol, reguladora dels residus.

El primer Projecte té per objecte regular el finançament de les infraestructures de gestió de residus municipals, establir el règim jurídic del Fons de gestió de residus, creat per la Llei 6/1993 de residus, i regular els cànons que graven la disposició del rebuig dels residus municipals i la deposició dels residus de la construcció. El Grup Parlamentari de CiU ha presentat una esmena a la totalitat a aquest Projecte.

D'altra banda, el Projecte de llei de modificació de la Llei 6/1993, reguladora dels residus, que arriba al ple sense cap esmena a la totalitat, preveu la creació del Pla territorial sectorial d'infraestructures de gestió de residus municipals, que ha de permetre fixar criteris precisos respecte a la localització d'aquestes instal·lacions al territori. El Projecte preveu també, entre altres aspectes, la creació del Consell per la Prevenció i la Gestió dels Residus com a òrgan assessor, i modifica diversos preceptes per adaptar la normativa a les disposicions europees.

El tercer Projecte de llei que serà objecte del debat de totalitat proposa modificar la Llei de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra per crear una nova categoria laboral en la jerarquia del cos, denominada "escala de suport", que acolliria el personal facultatiu i tècnic per tal que pugui exercir els seus drets sindicals mitjançant l'elecció d'un representant al Consell de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra. Actualment no hi tenen ni representació específica ni dret a vot, ja que no pertanyen a cap escala. El Projecte, que també arriba al ple sense cap esmena a la totalitat, el presentarà el conseller d'Interior, Relacions Institucionals i Participació, Joan Saura.

Primer decret llei

Tot seguit, el grups faran el debat i la votació de la convalidació o derogació del Decret llei 1/2007, del 16 d'octubre, de mesures urgents en matèria urbanística. Aquest és el primer decret llei del Govern. La promulgació de decrets llei per part del Govern és una possibilitat que estableix el nou Estatut.

El Decret, el presentarà el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, que exposarà davant la cambra les raons per les quals el Govern el va promulgar. A continuació, els grups en faran el debat de totalitat i el votaran. Un cop convalidat, si algun grup parlamentari vol que es tramiti com a projecte de llei la sol·licitud s'haurà de sotmetre immediatament a la decisió de la cambra, i si s'hi pronuncia a favor s'haurà de tramitar com a projecte de llei pel procediment d'urgència. Si fos així els grups no hi podrien presentar esmenes a la totalitat, però sí esmenes a l'articulat. El Decret llei continuarà en vigor tal com el va dictar el Govern fins que el Parlament no aprovi el text definitivament.

Aquest Decret és en vigor des del 20 d'octubre, i el Govern el va promulgar al·legant raons d'urgència per adaptar la legislació catalana en matèria d'urbanisme a la llei estatal del sòl, en vigor des de l'1 de juliol, i no perllongar així "una indesitjada situació d'incertesa jurídica en una matèria de tanta transcendència social i econòmica com l'urbanisme", tal com s'afirma al preàmbul. A més, el Govern considera que "tampoc no admet demora" dotar la Generalitat dels instruments urbanístics necessaris d'abast supramunicipal per crear àrees residencials estratègiques per donar resposta a les necessitats d'habitatge recollides al Pacte nacional per l'habitatge, ja que s'estima que en el període 2007-2016 prop de 440.000 llars requeriran ser beneficiàries de la política d'habitatge.

A continuació, els parlamentaris debatran i votaran la Proposta de resolució de CiU sobre la creació d'una comissió específica per la infància, encarregada d'impulsar estudis sobre la situació d'aquest col·lectiu, formular mesures per sensibilitzar la societat sobre els drets dels nens i orientar la seva participació en la vida ciutadana, entre altres finalitats. CiU proposa que la comissió la integrin sis diputats, un per grup parlamentari, i que hi puguin participar tècnics, especialistes i representants d'entitats.

Preguntes i interpel·lacions

La sessió de preguntes al president de la Generalitat i als consellers es farà dimecres a les quatre. Montilla haurà de respondre les preguntes de tots sis grups sobre la situació política actual i els darrers esdeveniments polítics, mentre que els consellers respondran preguntes sobre: les mesures que el Departament de Medi Ambient i Habitatge estudia aplicar per minimitzar la salinització de les aigües del Llobregat i dels seus afluents (ERC); l'adhesió de la Generalitat a la International Lesbian and Gay Association (PPC); els avenços en política sanitària del càncer de mama (PSC-CpC); la intenció i els motius del Departament d'Educació per a editar el DVD Catalonia, terra de tots. Les Tres Bessones a la Catalunya real (Grup Mixt); l'aplicació de polítiques i actuacions que potenciïn els comportaments cívics (CiU); l'increment de robatoris amb violència a la província de Girona (CiU), i el segon Pla general de la formació professional (ICV-EUiA).

Pel que fa les interpel·lacions, els grups n'han presentat quatre, sobre la recerca, el desenvolupament i la innovació (PPC), les universitats i la recerca (CiU), la sanitat (CiU) i la incidència de l'atur en la població de nacionalitats extracomunitàries (CiU).

Els pressupostos de la Generalitat per al 2008

La previsió és fer tots aquests punt dimecres i reprendre la sessió dijous amb el debat de totalitat del Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per al 2008, que començarà amb la presentació a càrrec del conseller d'Economia i Finances, Antoni Castells, i seguirà amb el debat de les esmenes a la totalitat que hi han presentat CiU, el PPC i el Grup Mixt i que demanen el retorn al Govern del Projecte. Tot seguit, els grups faran el debat de totalitat del Projecte de llei de mesures financeres, al qual els tres grups de l'oposició han presentat també esmenes de retorn.

Els pressupostos de la Generalitat per al 2008 pugen a 34.749 milions d'euros, un 7,9 per cent més que els d'enguany, i preveuen un creixement de l'economia catalana del 3 per cent. Aquests seran els segons pressupostos de la Generalitat que el Parlament tramita aquest any, ja que la VIII legislatura va començar amb els pressupostos prorrogats i els del 2007 es van aprovar el 27 de juny. El Projecte de llei de mesures financeres incorpora la rebaixa de l'impost de successions i donacions.

Les esmenes de retorn al Projecte dels pressuposts se sotmetran a una única votació. Si s'aproven, el Projecte serà rebutjat, cosa que no ha passat mai. Si es rebutgen, el Projecte continuarà tramitant-se en comissió, amb la previsió que els pressupostos es puguin aprovar finalment l'últim ple de l'any, que començarà el 18 de desembre.

A continuació, el Ple debatrà i votarà una moció de CiU sobre les polítiques públiques en matèria de joc, una altra del Grup Mixt sobre la Inspecció de Treball i Seguretat Social, una proposta de resolució dels tres grups que donen suport al Govern sobre la gestió de l'aeroport de Barcelona i una altra de CiU sobre el tercer carril del nou túnel de Viella.

Ministra de Foment

Al final del ple els grups faran el debat conjunt de la moció del PPC sobre les infraestructures viàries i ferroviàries de l'Estat a Catalunya i les quatre propostes de resolució que han presentat CiU, ERC i ICV-EUiA, el PPC i el Grup Mixt, que demanen la dimissió o el cessament de la ministra de Foment, Magdalena Álvarez, per la gestió de la crisi del servei de rodalia de Renfe i les obres de l'AVE, que afecta prop de 160.000 usuaris des del 20 d'octubre, quan es va interrompre la circulació de trens de rodalia tant de Renfe com dels Ferrocarrils de la Generalitat.

Aquest debat i les votacions d'aquesta moció i les propostes de resolució, tancaran la sessió plenària, previsiblement divendres al matí.