Notícies

El ple farà, a la sessió d'aquesta setmana, dimecres i dijous, el debat i la votació de la proposta conjunta de CiU, ERC, PSC, ICV-EUiA i la CUP per crear una comissió específica per a l'estudi de l'exercici del dret de decidir. També farà el debat de totalitat de dues proposicions de llei ─una de CiU i ERC, sobre horaris comercials, i una altra d'ICV-EUiA, sobre el mínim vital garantit.

Com és habitual, el ple començarà dimecres a les deu amb la sessió de control als consellers, primer, i al president de la Generalitat, després. L'ordre del dia inclou també vuit interpel·lacions, que hauran de respondre els consellers, i el debat i la votació de set mocions.

Sessió de control
El president de la Generalitat, Artur Mas, respondrà les preguntes que li faran els caps de files dels grups sobre l'actualitat política.

Al seu torn, els consellers hauran de respondre les preguntes següents: els objectius de dèficit per al 2013, el conveni amb la Generalitat Valenciana per la reciprocitat de les emissions de Televisió de Catalunya i Radiotelevisió Valenciana, el tercer pla de formació professional (CiU); el sistema de preus i beques de les universitats públiques catalanes, el sistema de patent única europea i la no-adopció de l'acord per part de l'estat espanyol (ERC); l'habitatge i les infraestructures a la ciutat de Barcelona, les polítiques d'ensenyament (PSC); el Consell de Diplomàcia Pública de Catalunya (Diplocat), el nou centre penitenciari que hauria de substituir la presó Model de Barcelona (PPC); la situació econòmica de les universitats catalanes, el no-cessament de Xavier Martorell com a director general d'institucions penitenciàries (ICV-EUiA); i l'argumentari del Diplocat per explicar a l'estranger la seva visió d'Espanya i de Catalunya (C's).

Mínim vital garantit
El ple farà el debat de totalitat de la proposició de llei d'ICV-EUiA sobre el mínim vital garantit a la qual CiU ha presentat una esmena a la totalitat. El text fixa el conjunt de polítiques públiques per fer efectiu el dret a una vida digna i saludable i garantir a les persones que es trobin en risc de pobresa i exclusió social l'accés a serveis, subministraments i prestacions bàsiques.

Entre d'altres regula que la Generalitat i els ajuntaments garanteixin la renda mínima de ciutadania ─un import mensual a percebre mentre hi hagi "insuficiència de rendes"─; l'accés a aliments saludables necessaris per a la subsistència; la disponibilitat de subministraments mínims bàsics d'aigua i energia, i la disponibilitat d'un habitatge o un allotjament en cas de pèrdua de l'habitual, a través, entre altres, d'un fons català d'habitatges per a emergències socials. El fons estaria format per pisos procedents d'entitats financeres nacionalitzades o participades pel FROB, habitatges desocupats pertanyents a la Generalitat o als ajuntaments, o per habitatges del lloguer forçós que recull l'article 42 de la llei 18/2007, del dret a l'habitatge.

A més, inclou la creació d'un reglament per a les cadenes de distribució d'aliments que incorpori accions per potenciar els sistemes d'obtenció d'aliments mitjançant donacions, accions de conscienciació a les empreses per promoure les donacions, i l'aprofitament d'excedents alimentaris.

Horaris comercials
La proposició de llei d'horaris comercials i determinades activitats de promoció, presentada conjuntament per CiU i ERC, arriba al primer debat amb una esmena a la totalitat del PPC. El text té per objectiu preservar el model comercial català, els treballadors autònoms i assalariats, i el dret dels ciutadans a disposar d'una oferta comercial diversificada i de proximitat.

La proposició de llei regula els horaris dels establiments, que no poden romandre oberts entre les 22h i les 7h; fixa en dotze el màxim d'hores diàries d'activitat comercial, i limita a vuit el nombre de diumenges i festius anuals que es pot obrir. També fixa els dies 1 i 6 de gener, el diumenge i dilluns de Pasqua, l'1 de maig, el 24 de juny, l'11 de setembre i el 25 i 26 de desembre com a dies que els establiments han de romandre tancats. El text exclou d'aquestes limitacions els establiments destinats a pastisseria, pa, plats preparats, premsa, flors i plantes, i combustibles, i també els situats en municipis turístics, entre d'altres.

L'articulat també recull les sancions per incompliment de la normativa, que poden arribar, en el cas d'infraccions molt greus, als sis-cents mil euros, i regula els establiments especialitzats en la venda d'excedents o 'outlets' i la venda en període de rebaixes.
Les proposicions de llei continuaran la tramitació parlamentària si les esmenes a la totalitat són rebutjades.

Comissió del dret de decidir
La comissió del dret de decidir que proposen crear CiU, ERC, PSC, ICV-EUiA i la CUP té per objectiu estudiar i impulsar les iniciatives polítiques i legislatives que hauria d'adoptar el Parlament i analitzar totes les alternatives per poder fer efectiu el dret de decidir.

Segons la proposta registrada, la comissió durarà tota la legislatura i la integraran dos membres de cada un dels grups parlamentaris, a més de qui n'exerceixi la presidència. També es preveu que hi puguin comparèixer persones amb perfil tècnic, especialistes i membres d'entitats.

La creació de la comissió quedarà aprovada pel ple si aconsegueix la majoria simple dels vots, és a dir, més vots a favor que no en contra.

Interpel·lacions
Els consellers hauran de respondre les vuit interpel·lacions presentades pels grups, sobre: l'atur (ERC), l'exercici de l'autogovern del poble aranès (CiU), les infraestructures (PPC), les polítiques de salut sexual, afectiva i reproductiva i la interrupció voluntària de l'embaràs (PSC), la reformulació de l'Institut Català de la Salut (ICV-EUiA), el compliment de les resolucions judicials sobre el bilingüisme en el sistema educatiu (PPC), la inseguretat ciutadana (C's) i el procés per constituir una banca pública (CUP).

Mocions
El ple farà, finalment, el debat i la votació de les set mocions fruit de les interpel·lacions de l'anterior sessió, sobre la creació d'ocupació i la lluita contra l'atur (ICV-EUiA); la situació del món local i la seva capacitat de prestació de serveis (PSC); les polítiques d'habitatge (PSC); les participacions preferents (CiU); la política comercial (PPC); la situació i les perspectives del sector primari (ERC), i la reforma del Servei d'Ocupació de Catalunya (C's).

La moció d'ICV-EUiA reclama que el govern exerceixi al màxim nivell la intervenció com a autoritat laboral de Catalunya per minimitzar els efectes sobre l'atur dels ERO, i, entre altres aspectes, elabori un pla d'emergència social per a persones en atur, i insti el govern espanyol a derogar tots els aspectes de la reforma laboral que no contribueixen a generar ocupació. També demana millores i més recursos per a polítiques actives d'ocupació, i impulsar un pla estratègic d'ocupació.

La primera moció del PSC insta el govern a fer públic en el termini d'un mes els deutes que té la Generalitat amb els ajuntaments, i a liquidar-los abans de tres mesos. Entre altres punts, el text reclama liquidar les dotacions compromeses a la llei de barris de passats exercicis, o la part corresponent als ajuntaments de l'impost turístic. També insta a redactar "de manera urgent" una llei d'hisendes locals de Catalunya.

La segona moció socialista insta l'executiu a reclamar al govern espanyol mesures legislatives per resoldre el sobreendeutament de persones i famílies vinculat a l'habitatge habitual, amb la inclusió expressa de la possibilitat de la dació en pagament. També demana una comissió que atengui les persones desnonades a Catalunya; una normativa que fomenti el lloguer, particularment d'habitatges buits d'entitats bancàries, i una nova convocatòria d'ajuts al lloguer i a la rehabilitació d'habitatges als pressupostos del 2013.

La moció de CiU expressa la solidaritat amb les persones afectades per les preferents i la necessitat que es restitueixi el patrimoni dels estalviadors. Defensa que l'arbitratge de les reclamacions a Bankia per a residents a Catalunya l'efectuï la Junta Arbitral de Catalunya, i que es formalitzi l'accés de ple dret a l'arbitratge dels afectats de Caixa Laietana. També reclama un representant de la Generalitat a la comissió de seguiment creada per l'executiu espanyol, i que el govern informi periòdicament la cambra del procés.

La moció del PPC insta el govern a presentar en el termini de tres mesos un nou projecte de llei de comerç a Catalunya, que, entre altres aspectes, garanteixi la llibertat d'escollir la llengua de retolació dels establiments; creï un registre català de comerç i un observatori del comerç a Catalunya; fixi un règim regulador de la venda ambulant; incrementi el control i les sancions contra les activitats deslleials, i garanteixi la representativitat territorial a les entitats del sector. També manifesta el reconeixement de l'Autoritat Catalana de la Competència.

La moció que presenta ERC insta el govern a demanar un ple monogràfic sobre el món agrari i que impulsi el pla estratègic nacional sobre l'alimentació i l'agricultura (Pensaa) com a instrument per desenvolupar el sector primari, reforçar-ne la competitivitat i garantir a tota la societat l'abastament alimentari en qualitat i quantitat.

C's presenta una moció en què insta el govern a reformar el Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC) per un servei més útil, àgil i eficient. Entre altres demandes proposen redefinir els col·lectius d'atenció prioritària i millorar el sistema per oferir un servei més adequat a cada cas, coordinar íntegrament el SOC amb institucions educatives, de formació professional o empreses, fomentar la coordinació amb el servei públic de treball estatal, els serveis públics d'altres autonomies o d'altres països europeus, i millorar el servei d'assistència telemàtica.

Nova diputada
En aquesta sessió s'incorporarà com a nova diputada Marta Pascal (CiU), que substitueix Josep Lluís Cleries, que ha renunciat al càrrec.