El Ple, que es reunirà dimecres i dijous, té previst fer el debat de totalitat de tres projectes de llei -el de contractes de conreu, el del Consell de la Cultura i de les Arts de Catalunya i el de creació del Centre d'Estudis d'Opinió- i de dues proposicions de llei - la de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, elaborada pel conjunt dels grups parlamentaris, i la de reforma parcial de l'impost sobre successions i donacions, presentada pel GP de CiU.
Aquest serà el primer debat que el Ple farà d'aquestes cinc iniciatives. Les que el superin continuaran la tramitació en comissió. Els grups parlamentaris podran presentar esmenes a l'articulat i més endavant les iniciatives legislatives tornaran al Ple perquè en faci els debats i les votacions finals.
Homenatge a l'expresident Xicoy
Dimecres, a les quatre de la tarda, el Ple retrà homenatge a Joaquim Xicoy, president del Parlament durant les legislatures III i IV, mort el 16 de novembre de 2006. L'homenatge, en què intervindrà la diputada de CiU Núria de Gispert, que glossarà la figura de Xicoy, es farà abans de començar la sessió de preguntes al president de la Generalitat i al Govern.
El president de la Generalitat, José Montilla, haurà de respondre les preguntes que els diputats li formularan sobre el pluralisme polític en el mitjans de comunicació públics de Catalunya (Grup Mixt), el canvi climàtic (ICV-EUiA), la imatge que dóna el Govern amb les declaracions i manifestacions públiques (PPC), l'estat actual del desenvolupament de l'Estatut (ERC), la despesa social prevista en el Projecte de pressupostos de la Generalitat (PSC-CpC) i els darrers esdeveniments de l'actualitat política (CiU).
Pel que fa als consellers del Govern respondran a preguntes dels grups sobre la possible compra dels actius de l'escorxador Primayor Foods per l'Ajuntament de Mollerussa (ICV-EUiA), les previsions d'aplicació de la sisena hora escolar en els municipis mitjans i petits (CiU), les accions previstes amb relació al Servei d'Ocupació de Catalunya (CiU), la manipulació de la política lingüística (ERC), l'atenció primària (PPC), la tramitació parlamentària dels pressupostos de la Generalitat (PSC-CpC) i l'escolarització en la llengua habitual de l'alumne (Mixt).
Els grups parlamentaris també interpel·laran el Govern sobre les polítiques en matèria de gent gran (PPC), el foment del civisme (ERC), el desplegament dels Mossos d'Esquadra (ICV-EUiA), la política universitària (CiU), el sector professional de la infermeria (CiU) i el pas per Barcelona del tren d'alta velocitat (CiU).
Durant la sessió també es debatran i votaran les mocions presentades arran de les interpel·lacions del darrer ple, que fan referència al Pla de millora per a l'educació secundària (PPC), la seguretat als centres educatius (Grup Mixt), la política informativa del Govern (CiU) i la política de gestió de la sequera (CiU).
Els projectes de llei
La sessió d'aquest dimecres començarà a les deu del matí i el primer projecte de llei que es debatrà serà el de contractes de conreu, que presentarà el conseller d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, Joaquim Llena, i que arriba al Ple amb una esmena a la totalitat presentada per CiU. El projecte, estructurat en sis capítols, s'emmarca en l'exercici de dues competències legislatives: la del desenvolupament del dret civil català i la de l'agricultura i la ramaderia.
El Projecte pretén establir una regulació contractual moderna que fomenti l'ús eficient de la terra, la planificació dels riscos de l'activitat de conreu i l'acord entre els diferents agents del camp. El cos central de la llei és el capítol segon, que regula el contracte d'arrendament rústic en vint-i-cinc articles. El Projecte també estableix el dret d'adquisició preferent de sòl agrari per part de la Generalitat, ja que considera que tant el sòl com l'activitat agrària són un bé escàs que cal preservar.
D'altra banda, el conseller d'Economia i Finances, Antoni Castells, presentarà el Projecte de llei pel qual es crea el Centre d'Estudis d'Opinió i se'n regulen els procediments i el funcionament. L'objectiu d'aquesta iniciativa és configurar el Centre, creat per un decret del Govern el 2005, com un organisme autònom de caràcter administratiu adscrit al Departament d'Economia. En l'actualitat l'ens depèn de l'Institut d'Estadística de Catalunya, del mateix Departament.
Per tal d'aprofundir encara més la democratització de la informació, el Projecte faria possible la centralització en un sol òrgan tant dels criteris tècnics que cal seguir en l'elaboració d'enquestes i estudis d'opinió com de la supervisió i recollida de la informació.
Així mateix, fixa l'organització del Centre. En aquest punt destaca la creació del Comitè de Supervisió i Seguiment, que assessorarà el director de l'ens i en garantirà la independència, la professionalitat i l'objectivitat.
El Projecte de llei del Consell de Cultura i de les Arts de Catalunya, que presentarà el conseller de Cultura i Mitjans Audiovisuals, Joan Manuel Tresserras, preveu la creació d'aquest ens amb personalitat jurídica pròpia, que tindrà per objectiu vetllar pel desenvolupament de l'activitat cultural del país.
El Consell de Cultura i de les Arts de Catalunya s'inspira en els arts councils que funcionen als països anglosaxons d'ençà del 1946, respon a la voluntat de mantenir les polítiques de foment i expansió de la cultura al marge de les conjuntures polítiques i pretén que la societat esdevingui titular dels actius culturals del país i participi en les decisions que els afecten.
Les proposicions de llei
La Proposició de llei de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals ha estat elaborada per una ponència conjunta dels grups parlamentaris. Per tant, no s'hi poden presentar esmenes a la totalitat, però arriba al Ple amb dos vots particulars del GP del PPC. La iniciativa fa una revisió a fons de la llei de 1983 de creació de l'ens de ràdio i televisió de Catalunya amb l'objectiu d'adaptar-la als nous reptes de prestació del servei públic, del sector audiovisual, tecnològics i socioculturals.
Una de les novetats de la proposta és que la nova corporació serà governada per un consell de govern de nou membres, que elegirà el Parlament amb una majoria de dos terços i que tindran un mandat de sis anys. En primer lloc, el Consell de l'Audiovisual de Catalunya haurà de proposar els candidats, que després hauran de comparèixer en comissió per ser sotmesos a l'examen públic pertinent. El Parlament elegeix també per majoria de dos terços el president de Consell d'entre els nous membres.
La Proposició també planteja que la funció executiva de l'ens correspongui al director general, que haurà de ser designat pel Consell de Govern després de la corresponent convocatòria pública entre professionals de prestigi i competència reconeguts.
Finalment, crea el Consell Assessor de Continguts i Programació, integrat per setze membres i que serà un òrgan assessor del Consell de Govern.
L'altra proposició de llei, de reforma parcial de l'impost sobre successions i donacions, presentada pel GP de CiU, arriba al Ple amb una esmena a la totalitat presentada pels tres grups que donen suport al Govern (PSC-CpC, ERC i ICV-EUiA). La proposta té per objectiu avançar cap a la pràctica supressió de l'impost sobre successions i donacions, tal com ja han fet altres comunitats, com ara el País Basc, Navarra, Cantàbria, Madrid, La Rioja, l'Aragó, València, les Illes Balears o Múrcia.