El ple del Parlament debatrà i votarà dimecres, 25 de juliol, la proposta sobre el pacte fiscal presentada pel govern, i a què els grups de l'oposició han presentat trenta-tres esmenes. Ara els grups poden acordar i presentar esmenes transaccionals fins dimecres a dos quarts de deu. El ple, que ha estat sol·licitat formalment per Artur Mas, començarà a les deu del matí, s'allargarà tot el dia i s'acabarà amb les votacions.
La sessió, l'obrirà a les deu el president de la Generalitat, Artur Mas, sense límit de temps, i tot seguit intervindran els líders dels grups parlamentaris, que ho faran de major a menor representació, tancant el grup de CiU, i per un temps màxim de quinze minuts cadascun. El president pot respondre els grups, individualment o conjuntament, la qual cosa obre torn de rèplica.
Acabat el debat, es procedirà a la votació de la proposta de pacte fiscal i de les esmenes presentades, cosa que previsiblement passarà la tarda de dimecres mateix.
Proposta de model i negociació amb l'estat
El text lliurat pel govern, que consta de cinc punts, proposa "un model de finançament propi i bilateral", a partir del contingut de les conclusions de la comissió d'estudi d'un nou model de finançament basat en el concert econòmic. Aquesta comissió es va constituir el 3 de juny de 2011, i l'integraven tretze diputats i cinc membres del govern. Hi van passar més d'una trentena d'especialistes en temes jurídics, fiscals i tributaris, i models de finançament, i, finalment, la comissió va aprovar les conclusions a final d'octubre, amb el suport de CiU, ICV-EUiA i ERC en quasi tots els punts.
La proposta que el govern ha presentat al ple de dimecres defensa que la gestió, la recaptació, la liquidació i la inspecció de tots els tributs estatals que es paguen a Catalunya correspongui a l'Agència Tributària de Catalunya, llevat dels de naturalesa local; que l'agència disposi de plena capacitat i atribucions per organitzar i exercir les funcions pròpies de la gestió tributària, i que pugui col·laborar amb l'administració tributària de l'estat; i que la Generalitat pugui disposar de capacitat normativa i responsabilitat fiscal sobre tots els impostos estatals que es paguen a Catalunya en el marc de les competències de l'estat i de la Unió Europea.
El nou model contempla també l'establiment d'una quota de retorn a l'estat, acordada bilateralment i revisable quinquennalment, pel cost de les competències o serveis comuns de l'estat que afecten Catalunya, i en concepte de cooperació interterritorial. Per determinar l'aportació a la solidaritat, caldrà, segons aquesta proposta, "aplicar un límit econòmic", en el sentit que "Catalunya no pot perdre capacitat fiscal un cop feta la contribució a la solidaritat", i un "límit qualitatiu", de manera que "els recursos s'haurien de destinar a les polítiques més bàsiques de l'estat del benestar".
El text també inclou que els nous recursos que generi el nou model s'haurien de destinar de manera prioritària a finançar les polítiques bàsiques de l'estat del benestar, a polítiques de foment del creixement econòmic i de creació d'ocupació, i al compliment de la legislació catalana en matèria de limitació del dèficit i reducció de l'endeutament.
La proposta planteja que l'executiu català iniciï un procés de negociació amb el govern espanyol del nou model de finançament dins aquest any 2012, i que es creï un grup de treball "amb capacitat decisòria" per fer el seguiment d'aquesta negociació amb l'estat, integrat pel govern "i per les forces parlamentàries que manifestin el seu ple suport a aquesta proposta de resolució".
Esmenes presentades
Un cop acabat el termini per presentar esmenes avui al migdia, els grups n'han presentat un total de trenta-tres: deu el PSC, una el PPC -que és però un text alternatiu a tota la proposta-, sis d'ICV-EUiA, sis d'ERC, cinc de C's, i cinc de SI.
Ara, els grups tenen fins dimecres a dos quarts de deu del matí per presentar esmenes transaccionals, abans no comenci, a les deu, la que serà l'última sessió plenària d'aquest període de sessions.