Notícies

El ple farà, dimecres al matí, els debats de totalitat del projecte de llei de consultes populars no referendàries i de la proposició de llei de SI, de consultes populars per via no de referèndum. La sessió continuarà a la tarda amb el debat final del projecte de llei de mesures fiscals i financeres, que acompanya la llei de pressupost per al 2012 i recull les taxes per assolir la previsió d'ingressos. La sessió s'allargarà fins dijous al vespre amb les interpel·lacions als consellers i el debat de vuit mocions.

El ple començarà demà, a les deu del matí, amb la sessió de control. Els consellers respondran les preguntes dels grups sobre el model del transport públic i l'entrada en vigor del nou model tarifari, la valoració del Congrés Mundial de Mòbils i les darreres actuacions i iniciatives del departament d'interior (CiU); el centre recreatiu turístic de Vila-Seca i Salou, les activitats del secretari general del departament de cultura (PSC); la connexió ferroviària del port de Tarragona (PPC); les participacions preferents i els afectats (ICV-EUiA); el suport a les entitats socials del país (ERC), i la intenció de la delegada del govern d'obligar els ajuntaments catalans a hissar la bandera espanyola (SI).

Dijous, els consellers també hauran de respondre les vuit interpel·lacions dels grups sobre la difusió de les balances fiscals i els avantatges del pacte fiscal (Joan Laporta); l'accessibilitat del sistema sanitari (PSC); l'autogovern de Catalunya (ICV-EUiA); les polítiques industrials i turístiques (ERC); la territorialització del 0'7 per cent de l'IRPF (CiU); els certificats d'adequació de l'habitatge i d'informes d'inserció social per a estrangers (PPC); el desplegament de la llei de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen una atenció especial (PSC) i l'aeroport de Reus (PPC).

Projecte de llei de consultes

El projecte de llei de consultes populars no referendàries arriba al debat de totalitat amb una esmena de retorn presentada pel grup del PSC.

Aquesta iniciativa regula el règim jurídic i el procediment de les convocatòries de consultes populars diferents dels referèndums, que tenen per objecte conèixer l'opinió ciutadana sobre actuacions o polítiques públiques tant en l'àmbit nacional com municipal mitjançant el vot lliure, directe i secret. D'acord amb el projecte del govern, poden convocar aquestes consultes el president de la Generalitat i els de les entitats locals o alcaldes, segons quin sigui l'àmbit competencial objecte de la consulta. Ho poden fer per iniciativa de les mateixes institucions o a proposta dels ciutadans, que hauran de recollir un mínim de signatures de suport que variarà d'acord amb l'abast territorial de la consulta. Per demanar-ne una en l'àmbit de Catalunya fixa un mínim de cinquanta mil signatures.

Entre altres aspectes, el text explicita que les consultes no tenen caràcter vinculant i pren com a base per definir el dret de votar el padró municipal i no el cens electoral. Així, estableix que ho podran fer les persones més grans de divuit anys de nacionalitat espanyola, dels altres estats de la Unió Europea i d'Islàndia, Liechtenstein, Noruega o Suïssa empadronades en algun municipi del Principat.

Proposició de llei de SI, sobre consultes populars

Pel que fa a la proposició de llei de consultes populars per via no de referèndum de SI, arriba a ple amb tres esmenes de retorn de CiU, el PPC i C's. El text, que pren com a referència la consulta feta a Barcelona el 2010 i s'empara en l'estatut i la competència exclusiva de la Generalitat per establir el règim jurídic, les modalitats i els procediments per fer consultes populars, proposa que els majors de setze anys empadronats a Catalunya, sigui quina sigui la seva nacionalitat, puguin participar en consultes no referendàries sobre qualsevol assumpte d'interès públic. La proposició detalla la manera com s'ha de fer la convocatòria de la consulta i els mecanismes per dur-la a terme en cas que la sol·licitin el govern, el Parlament, el 5 per cent dels municipis que representin almenys el 5 per cent de la població empadronada de Catalunya, o sigui per iniciativa popular d'almenys cinquanta mil persones.

Llei de mesures fiscals i financeres

El projecte de llei de mesures fiscals i financeres fiscals i de creació de l'impost sobre les estades en establiments turístics, conegut també com a 'llei d'acompanyament' del pressupost, arriba al ple després que el Consell de Garanties Estatutàries (CGE) hagi dictaminat que s'ajusta a la constitució espanyola i a l'estatut. El febrer, el grup d'ICV-EUiA i els subgrups de C's i SI van sol·licitar-ne el dictamen, circumstància que va obligar a ajornar-ne el debat i votar-lo, per primera vegada, en una sessió diferent de la d'aprovació del pressupost.

Els grups mantenen reservades per debatre al ple 461 esmenes (122 d'ERC, 101 d'ICV-EUiA, 70 de SI, 61 de C's, 53 del PSC, 35 de CiU i 19 del PPC). Al debat en comissió ja se'n van incorporar algunes, majoritàriament les de CiU i el PPC que recomanava la ponència. D'altra banda, hi ha 13 esmenes més arran del dictamen emès pel CGE (4 del PSC, 3 d'ICV-EUiA i dues d'ERC, C's i SI respectivament).

Entre les esmenes reservades, que els grups defensaran en torns de quinze minuts cadascun dimecres a la tarda, n'hi ha de referents al cànon de l'aigua; a aspectes de la taxa de les estades en establiments turístics; a la creació de noves taxes, com la de caça, la de venda de tabac en màquines expenedores en determinats establiments o la de publicació d'anuncis al 'Diari Oficial de la Generalitat', i a exempcions a l'euro sanitari, entre d'altres.

A més, el text estableix un tiquet moderador a la sanitat amb un cost per recepta d'un euro; la creació o modificació de diferents taxes, com la que grava les estades turístiques, o impostos, com el de patrimoni a partir de 700.000 euros; l'augment del tipus del tram autonòmic de l'impost sobre venda de determinats hidrocarburs; el cànon de l'aigua, i la reducció d'un 15 per cent de la jornada del personal interí.

Mocions

El ple debatrà vuit mocions dels grups sobre la política energètica (CiU); la situació econòmica i els escenaris previstos per al 2012 i sobre la renda mínima d'inserció (totes dues del PSC); la seguretat del món rural i la repercussió del tancament de Spanair en les finances (totes dues del PPC); la reforma laboral (ICV-EUiA); les polítiques amb relació a la dona (ERC), i el garantiment dels drets lingüístics dels consumidors catalans (SI).

La moció de CiU demana al govern que sotmeti a informació pública el pla de l'energia i el canvi climàtic 2012-2020 en el termini d'un mes; que informi el Parlament de les funcions de l'Institut Català de l'Energia i que dugui a terme les actuacions necessàries per impulsar l'execució de la plataforma marina del projecte Zéfir Test Station.

La primera moció del PSC insta el govern a actualitzar l'escenari macroeconòmic de Catalunya per a enguany; a comparèixer aquest mes al Parlament per explicar i debatre les previsions econòmiques, i a enviar a la cambra una nova distribució de la despesa no financera per departament, entre altres punts. Pel que fa a la segona moció del grup, pretén que el govern redefineixi la renda mínima d'inserció; presenti un pla de xoc per afrontar-ne el col·lapse d'expedients; comuniqui als sol·licitants la causa de l'endarreriment d'aquests pagaments; reforci les plantilles de professionals de serveis socials bàsics i interposi recurs davant del Tribunal Constitucional per defensar les competències del govern en matèria de polítiques actives d'ocupació, a més d'altres punts.

Pel que fa a la primera moció del PPC, demana a l'executiu que presenti a la comissió d'interior una avaluació del primer any d'aplicació del programa operatiu específic del món rural; avaluï la suficiència dels agents destinats a la seguretat del món rural i defineixi aquelles regions policíaques on calgui crear una unitat específica per lluitar contra la delinqüència en aquest àmbit, entre altres punts. La segona moció del grup demana que el govern ofereixi informació detallada sobre les operacions de crèdit de l'ICF a Spanair i comparegui a la comissió de matèries secretes o reservades per explicar-les.

El grup d'ICV-EUiA demana, a la seva moció, que el Parlament rebutgi la reforma laboral i la reducció salarial als treballadors públics anunciada pel govern català i insta l'executiu a fer totes les gestions necessàries per solucionar la situació de l'empresa Fercable, de Sant Vicenç dels Horts.

La moció d'ERC insta el govern a presentar, en dos mesos, un informe d'anàlisi i intervenció davant l'increment de víctimes per violència masclista els darrers mesos; a difondre la línia d'atenció a les dones; a impulsar una llei pròpia per reforçar les polítiques d'igualtat, i a denegar ajudes a les empreses o entitats que tolerin pràctiques laborals sexistes, entre altres punts.

La moció de SI demana a l'executiu que compleixi la llei del codi de consum, especialment en els articles referits a l'etiquetatge dels productes en català, que obri els expedients sancionadors que corresponguin i que la Generalitat només compri béns que estiguin etiquetats en aquesta llengua. El darrer punt de la moció expressa el suport del Parlament perquè se celebri un referèndum per decidir el futur polític de Catalunya.