El ple, a la primera sessió de l'any, farà els debats de totalitat del projecte de llei de pressupostos i del de mesures fiscals i financeres i de creació de l'impost sobre les estades en establiments turístics. Tots dos arriben al ple amb esmenes de retorn del PSC, ERC, ICV-EUiA, Ciutadans i Solidaritat.
La sessió començarà a les deu del matí amb l'elecció del nou secretari primer de la mesa, en substitució de Jordi Cornet, que ha renunciat a l'escó en ser nomenat delegat de l'estat al Consorci de la Zona Franca de Barcelona. El PPC proposa Pere Calbó per al càrrec. ICV-EUiA i ERC, però, han anunciat aquesta tarda que proposen Jordi Miralles (ICV-EUiA) com a candidat alternatiu. L'elecció es farà, com correspon als membres de la mesa, per mitjà de paperetes que cada diputat, en ser cridat des de la mesa, haurà d'introduir dins l'urna, i tot seguit se'n farà el recompte.
Un cop el nou secretari ocupi el seu lloc a la mesa, el ple seguirà amb les preguntes al president de la Generalitat i als consellers del govern. Durant la sessió, que continuarà dijous, també es farà el control del decret llei de pròrroga del pressupost del 2011 i es debatrà i votarà una proposta de resolució de creació d'una comissió específica per a la infància. El ple inclou sis interpel·lacions i sis mocions, dues de les quals demanen la reprovació del conseller d'economia i coneixement.
Control del govern
Artur Mas haurà de respondre preguntes dels grups sobre l'actualitat i els darrers esdeveniments polítics, mentre que els consellers hauran de contestar preguntes sobre les mesures respecte als treballadors al servei de l'administració de la Generalitat, els motius del trasllat de la seu central del departament de benestar social i família, el desplegament de les lleis 'òmnibus', i l'estratègia comunicativa de l'executiu (CiU), la situació dels centres penitenciaris (PPC), les delegacions de la Generalitat a l'exterior (ERC), la sanitat i el transport públic (PSC), les iniciatives que pensa posar en marxa el departament de salut per evitar conflictes d'interessos dels directius amb responsabilitats al sector públic i privat (ICV-EUiA) i la posició del govern davant les mesures anunciades pel govern espanyol de castigar les desviacions del límit de despesa autonòmic (Joan Laporta).
Durant aquesta sessió plenària els consellers hauran de respondre també sis interpel·lacions sobre la política exterior (Solidaritat), la situació de les finances municipals (ERC), la situació financera dels ens locals (PSC), el sistema de tarifació i de finançament del transport públic (ICV-EUiA), la planificació i els finançament de les llars d'infants (PSC) i l'estratègia amb relació a l'ocupació i els emprenedors (PPC).
Debat de totalitat del pressupost
El primer dels projectes de llei que es debatrà serà el dels pressupostos de la Generalitat per al 2012. El conseller d'economia i coneixement, Andreu Mas-Colell, serà l'encarregat de presentar els comptes que pugen a 37.024 milions d'euros. Els números del govern preveuen una reducció de la despesa no financera i no finalista del 0,7 per cent respecte als comptes del 2011.
Quan el conseller hagi presentat el projecte, els grups i subgrups que hi han presentat esmenes de retorn (PSC, ERC, ICV-EUiA, Ciutadans i Solidaritat) disposaran de trenta minuts per defensar-les i obriran un torn en contra del govern. Després d'aquest torn en contra, els grups esmenants podran intervenir de nou durant un màxim de cinc minuts i els grups que no hagin presentat esmena (CiU i el PPC) disposaran de quinze minuts per exposar la seva posició. La votació de les esmenes es farà conjuntament i si són rebutjades, com és previsible, quedarà fixada la previsió d'ingressos i despeses i la distribució per seccions. Per tant, el pressupost seguirà la tramitació parlamentària i a partir d'aquest moment les esmenes que s'hi puguin presentar en cap cas no podran ser per augmentar ni reduir els imports tant del total del pressupost com del total de cada secció pressupostària.
Posteriorment es farà el debat de la llei d'acompanyament del pressupost, amb què el govern preveu augmentar els ingressos fins a 2.191 milions d'euros. Entre altres mesures, el text estableix un tiquet moderador a la sanitat amb un cost per recepta d'un euro, una taxa turística, la reintroducció de l'impost sobre el patrimoni amb un mínim exempt de fins a 700.000 euros, l'augment del tipus al tram autonòmic de l'impost sobre venda de determinats hidrocarburs, l'augment del cànon de l'aigua per a ús domèstic, i mesures que afecten la funció pública.
Si, com és previst, superen aquest debat, les dues lleis seguiran la tramitació parlamentària en comissió i tornaran al ple el 15 de febrer per a l'aprovació definitiva.
Control del decret de pròrroga pressupostària
Un cop acabats el debats de totalitat del pressupost i de la llei d'acompanyament, es farà el debat i la votació del control del decret llei de pròrroga pressupostària. El decret exposa la necessitat de prorrogar el pressupost de la Generalitat per al 2011 fins que no s'hagin aprovat els de l'any en curs i autoritza el govern a fer operacions d'endeutament, de què fixa el límit.
Creació d'una comissió específica per a la infància
El ple també votarà la proposta de resolució, presentada per tots els grups, per crear una comissió específica per a la infància, que durarà tota la legislatura, i que ha de vetllar perquè la perspectiva de la infància es tingui en compte en qualsevol actuació del Parlament. Així, es pretén afavorir l'aplicació efectiva de la convenció sobre els drets de l'infant, amb la proposta de mesures de sensibilització, estudis i control del compliment de la normativa d'infància.
Mocions
Dijous es farà el debat i la votació de les sis mocions subsegüents a les interpel·lacions fetes el darrer ple del 2011. La primera, d'ERC, sobre les accions per lluitar contra la pobresa, demana, entre altres mesures, que es creï una taula específica encapçalada pel departament de benestar social i família i amb participació de la resta de departaments, agents i entitats socials, sector agroalimentari, comerciants i consumidors, per dissenyar estratègies i accions per fer front al problema que deriva dels excedents alimentaris.
La moció d'ICV-EUiA, sobre la política econòmica, demana que es reprovi el conseller d'economia com a responsable "d'haver comès una il·legalitat" amb la retenció de l'IRPF als treballadors de la Generalitat el desembre passat, que es retornin les quantitats retingudes, que es derogui el decret llei 3/2011, de mesures urgents en matèria de tresoreria, i insta el govern a fer totes les accions necessàries per afrontar els problemes de tresoreria i evitar que recaiguin sobre els treballadors públics i els proveïdors.
El subgrup de Ciutadans demana també a la seva moció la reprovació de Mas-Colell, la derogació del decret llei i que el Parlament mostri el seu suport al personal funcionari, estatutari i laboral de la Generalitat. La moció de Solidaritat demana que es derogui el decret i un tancament de caixes definitiu, "com a mínim" fins a compensar els 759 milions que el govern espanyol deu a Catalunya.
Pel que fa a la presentada pel PSC, sobre la situació dels serveis penitenciaris, insta el govern a continuar el desplegament del pla nacional d'execució penal 2008-2013, a obrir durant el 2012 el centre penitenciari de Puig de Bases, a acabar les obres del centre penitenciari Mas d'Enric al Catllar, i a no aturar el projecte d'obres del centre de preventius a la Zona Franca, de Barcelona. També l'insta a cobrir totes les places vacants als centres penitenciaris i a negociar un nou acord de condicions de treball a l'àmbit penitenciari, bo i mantenint els complements salarials específics.
La moció del PPC demana que l'acció exterior de la Generalitat es reorienti cap a la internacionalització de l'economia catalana, l'atracció d'inversions i el foment de les exportacions; que es reconverteixin o es tanquin les delegacions de la Generalitat a Buenos Aires, Londres, París i Berlín; que es revisi el perfil dels actuals delegats de la Generalitat a l'exterior i que anualment es faci públic el cost detallat de funcionament i manteniment de les oficines i delegacions.