Notícies

El ple ha aprovat avui les dues primeres lleis 'òmnibus', de simplificació i millora de la regulació i d'agilitat i reestructuració administrativa. CiU ha comptat amb els suports variables del PSC i el PPC en les votacions, i també amb el d'ERC en alguns punts de la primera de les lleis votades. Demà, a les nou, la cambra començarà el debat i la votació finals de la tercera llei 'òmnibus', la de promoció de l'activitat econòmica.

La vicepresidenta del govern i consellera de governació i relacions institucionals, Joana Ortega, ha presentat conjuntament tots tres projectes de llei, de què ha assegurat que tenen "el clar objectiu de simplificar l'administració, agilitzar els tràmits i impulsar l'activitat econòmica". Ortega ha defensat el procés de tramitació de totes tres lleis, en què, ha explicat, s'ha produït un "debat profund a les ponències" que "no ha coartat ni la llibertat ni el marge de maniobra dels grups", i ha argumentat que aquests textos "donen la mà als emprenedors, els aplanen el camí i els posen les coses més fàcils".

Simplificació i millora de la regulació

El ple ha aprovat el projecte de llei 'òmnibus' de simplificació i millora de la regulació -tret dels articles 28, 181 i 182, en matèria d'aigua i ferrocarril respectivament, que ha rebutjat- amb els vots de CiU i Joan Laporta, a què s'han sumat els suports variables del PSC, el PPC i ERC, que han configurat diverses majories segons els punts. En canvi, ICV-EUiA i Solidaritat han votat contra el text, mentre que Ciutadans s'ha abstingut en la majoria de punts.

Pel que fa a les quasi quatre-centes esmenes vives que el ple ha votat, n'han estat aprovades una vintena de grups diferents. En total la cambra ha fet prop de dues-centes votacions, procés que s'ha allargat gairebé durant dues hores.

Aquesta primera llei 'òmnibus' aprovada modifica trenta lleis i dos decrets legislatius, modificacions que afecten vuit àmbits. Pel que fa a l'agroambiental, conté mesures amb relació al medi ambient, els espais naturals, l'aigua i les empreses que la gestionen, la qualitat agroalimentària i l'accés motoritzat al medi natural; en el cultural, simplifica el procediment per a la declaració de festes d'interès nacional; en l'esportiu, limita el reconeixement de les federacions esportives; en l'econòmic, modifica les lleis d'activitats firals, de cooperatives i de seguretat industrial; en el de seguretat reconeix els professionals de seguretat privada que presten serveis als transports públics com a agents de l'autoritat col·laboradors dels cossos policials i regula la formació del personal responsable de la seguretat i l'aforament dels locals on es duen a terme espectacles públics o activitats recreatives; en el social, modifica les lleis d'ordenació farmacèutica i de serveis socials i preveu mesures de suport al retorn dels catalans emigrats; en el territorial, modifica les lleis de ports i de protecció del cap de Creus, i, finalment, el text també modifica la llei de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques.

En el debat hi han intervingut Meritxell Borràs (CiU), Laia Bonet (PSC), Pere Calbó (PPC), Oriol Amorós (ERC), Salvador Milà (ICV-EUiA), Carmen de Rivera (Ciutadans), Alfons López Tena (Solidaritat) i Joan Laporta.

Agilitat i reestructuració administrativa

A continuació, la cambra ha debatut i votat la segona de les tres lleis 'òmnibus' d'aquest ple, la d'agilitat i reestructuració administrativa, que ha estat aprovada amb el suport variable del PSC i el PPC. En la votació final CiU ha comptat amb el suport del PSC i Joan Laporta, mentre que ICV-EUiA, ERC, Ciutadans i Solidaritat s'han oposat al text i el PPC s'ha abstingut. De les 252 esmenes presentades pels grups i que finalment el ple ha votat, només n'ha estat aprovada una del PSC.

La llei pretén la reestructuració organitzativa i la reordenació de funcions dins el sector públic per agilitzar els tràmits i els procediments administratius, fer més àgil l'administració i reduir costos.

El text es divideix en tres títols. El primer suprimeix el Laboratori General d'Assaigs i Investigacions i l'Institut d'Investigació Aplicada de l'Automòbil, les funcions dels quals seran assumides pel departament d'empresa i ocupació.

El títol segon preveu una reordenació administrativa molt àmplia que afecta diversos òrgans i entitats dels àmbits sanitari, territorial i cultural. Entre altres mesures, redueix significativament el nombre de membres d'òrgans de govern de determinades entitats, com el Memorial Democràtic o l'Institut Català Internacional per la Pau i regula les funcions i la composició del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts o l'objecte, les funcions i l'organització de la Institució de les Lletres Catalanes, que torna a ser una entitat autònoma.

El títol tercer crea el Consell Català de l'Empresa i incorpora la regulació completa de l'Agència de Suport a l'Empresa Catalana.

El text es completa amb cinc disposicions addicionals, que tracten, entre altres, d'aspectes relacionats amb l'Institut Català d'Indústries Culturals i el Consell Nacional de la Cultura i de les Arts.

En el debat hi han intervingut Josep Rull (CiU), com a relator de la ponència, Eva Granados (PSC), María de Llanos de Luna (PPC), Jordi Miralles (ICV-EUiA), Violant Mascaró (ERC), Albert Rivera (Ciutadans), Alfons López Tena (Solidaritat), Joan Laporta (grup mixt) i Ferran Falcó (CiU).