Notícies

La cambra acorda continuar tramitant la llei d'estabilitat pressupostària

Dimecres, 2 de novembre de 2011. Palau del Parlament

Mas-Colell presentant el projecte de llei d'estabilitat pressupostària

Parlament de Catalunya. 2011

Vegeu la galeria d'imatges (8 imatge/s)

El ple ha donat avui via lliure a continuar la tramitació parlamentària del projecte de llei d'estabilitat pressupostària de Catalunya, en rebutjar amb els vots en contra de CiU, el PSC i el PPC les esmenes a la totalitat d'ICV-EUiA, ERC ─amb text alternatiu─, Ciutadans i Solidaritat. Aquest matí, al que serà l'últim ple abans de les eleccions espanyoles, la cambra també ha fet la sessió de control al president de la Generalitat, Artur Mas, i als consellers.

El conseller d'economia i coneixement, Andreu Mas-Colell, ha presentat al ple el projecte de llei d'estabilitat pressupostària, que fixa el límit del dèficit estructural de la Generalitat en el 0,14 per cent a partir del 2018. D'aquesta manera el govern adquireix el compromís del principi d'estabilitat pressupostària, d'acord amb el tractat de funcionament de la Unió Europea i el protocol sobre el procediment aplicable en cas de dèficit excessiu, segons que recull el text, que també estableix una revisió del límit de dèficit en casos excepcionals, com ara catàstrofes naturals o recessions econòmiques, i preveu destinar els excedents econòmics a un fons de reserva.

Mas-Colell ha argumentat que les "circumstàncies actuals" obliguen a "enfilar el camí de l'estabilitat pressupostària", i, per tant, a avançar "amb certa rapidesa" cap a "dèficits molt reduïts", però ha dit que el projecte no respon només a l'"excepcionalitat del moment", sinó que és necessari perquè "encadenar" dèficits i deute "any rere any" porta "inevitablement" a la "ineficiència" i al "mal servei". "El patiment present no s'hauria de repetir mai més", ha asseverat el conseller, que, en al·lusió a la reforma exprés de la constitució espanyola, ha defensat de nou que sigui el Parlament qui faci aquesta llei a Catalunya, "per principi" i perquè "no hi hagi cap dubte del nostre compromís" amb l'objectiu de l'estabilitat. Mas-Colell ha confiat que, amb les aportacions que hi pugui haver en la tramitació, la llei compti finalment amb el màxim suport per donar un "missatge poderós" de "rigor i serietat".

ICV-EUiA, Ciutadans i Solidaritat havien presentat esmenes a la totalitat per al retorn del text al govern, i ERC, una esmena a la totalitat amb un text alternatiu que plantejava establir un topall de dèficit del 0,4 per cent per al 2020 i que durant els cicles expansius fos obligatori destinar la meitat dels ingressos addicionals a polítiques socials per revertir les retallades.

Les esmenes de retorn han estat rebutjades per 107 vots en contra (CiU, PSC, PPC i Laporta), 15 a favor (ICV-EUiA, Ciutadans i Solidaritat) i 10 abstencions (ERC), mentre que la que proposava un text alternatiu ho ha estat per 109 vots en contra (CiU, PSC, PPC i Ciutadans), 10 a favor (ERC) i 13 abstencions (ICV-EUiA, Solidaritat i Laporta). En no prosperar les esmenes, la cambra continuarà ara tramitant el projecte, que es tramita pel procediment d'urgència a petició del govern, en comissió abans que torni al ple perquè en faci el debat i la votació finals.

Al debat hi han participat Maria Senserrich (CiU), Rocío Martínez-Sampere (PSC), José Antonio Coto (PPC), Joan Boada (ICV-EUiA), Sergi de los Ríos (ERC), Jordi Cañas (Ciutadans), Uriel Bertran (Solidaritat) i Joan Laporta.

Sessió de control

El ple ha començat, com és habitual, amb la sessió de control al president de la Generalitat i al govern. Mas ha respost les preguntes que li han formulat Jordi Turull (CiU), sobre les conclusions de la comissió d'estudi d'un nou model de finançament basat en el concert econòmic; Joaquim Nadal (PSC), sobre les retallades en l'àmbit sanitari; Alícia Sánchez-Camacho (PPC), sobre l'actitud que tindrà el govern amb el pròxim executiu espanyol amb relació a la reactivació de l'economia; Joan Herrera (ICV-EUIA), sobre l'atur i les retallades; Joan Puigcercós (ERC), sobre la situació dels aeroports de Reus, Girona i Lleida, i Alfons López Tena (Solidaritat), sobre les declaracions de Gregorio Peces-Barba.

Al seu torn, diversos consellers han respost les preguntes dels grups al govern. La titular d'ensenyament, Irene Rigau, n'ha respost una sobre les mesures previstes per millorar els resultats de l'informe PISA (Ciutadans); el conseller de territori i sostenibilitat, Lluís Recoder, una sobre l'estoc d'habitatges (CiU) i una altra sobre el transport públic (PSC); la consellera de justícia, Pilar Fernández Bozal, una sobre l'increment de les mediacions que es fan per mitjà del Centre de Mediació de Dret Privat de Catalunya (CiU); el titular de cultura, Ferran Mascarell, una sobre la projecció exterior de la cultura catalana (CiU); el de salut, Boi Ruiz, una sobre les retallades en l'àmbit de la salut a les Terres de l'Ebre (PPC); el d'empresa i ocupació, Francesc Xavier Mena, una sobre les polítiques d'ocupació (ICV-EUiA) i una altra sobre el protocol d'actuació per al desenvolupament d'infraestructures elèctriques en el període 2011-2014 signat per la Generalitat i Endesa (ERC), i Mas-Colell, una sobre el pressupost del 2012 (PSC).

Mocions
A la tarda, el ple ha debatut i votat dues mocions, una d'ICV-EUiA sobre la qualitat de l'aire a l'àrea metropolitana de Barcelona i una altra d'ERC sobre la renda mínima d'inserció. La cambra les ha rebutjades totes dues amb els vots de CiU i el PPC.

La d'ICV-EUiA ha estat rebutjada per 50 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, ERC, Ciutadans i Solidaritat) i 76 en contra (CiU i PPC). El text instava l'executiu, entre altres punts, a modificar el pla d'actuació per la millora de la qualitat de l'aire 2011-2015 atenent diversos criteris, entre els quals que les mesures tinguessin assignació pressupostària i règim sancionador; a concertar-ne l'aplicació amb els ajuntaments; a limitar l'accés de vehicles a les zones d'alta immissió i la velocitat a vuitanta quilòmetres l'hora als accessos a Barcelona; a aplicar fiscalitat verda al transport privat i les activitats emissores d'NOx i PM10, i a fomentar el transport públic i la mobilitat no motoritzada.

La d'ERC, rebutjada per 48 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, ERC, Ciutadans i Solidaritat) i 77 en contra (CiU i PPC), reclamava al govern, entre altres punts, que convoqués una reunió del comitè de seguiment perquè informés de les previsions respecte a la renda mínima d'inserció; que presentés en tres mesos un informe sobre el cost econòmic que comporta el canvi de model de pagament i un altre sobre els casos de frau detectats; que pagués immediatament els endarreriments, i que respongués tots els expedients presentats pels ens locals.

Interpel·lacions

El ple també ha substanciat set interpel·lacions. Al matí, el conseller Recoder n'ha respost una sobre les inversions del govern de l'estat en infraestructures, i Mas-Colell, una altra sobre les caixes d'estalvi. A la tarda, Mas-Colell n'ha respost una del PPC sobre la política universitària; Boi Ruiz, una del PSC sobre la sostenibilitat del sistema sanitari i una d'ERC sobre la política sanitària; Francesc Xavier Mena, una del PSC sobre l'ocupació, i la vicepresidenta i consellera de governació i relacions institucionals, Joana Ortega, una de Ciutadans sobre les mesures previstes perquè l'administració sigui eficient i viable.