Notícies

El Parlament comença avui el tercer període de sessions de la IX legislatura amb cinc projectes i vint-i-sis proposicions de llei en tràmit. Els cinc projectes de llei formen part del conegut com a paquet de lleis 'òmnibus', i tres ja han passat el tràmit de totalitat. De les vint-i-sis proposicions de llei, dues han superat el debat de totalitat i setze estan pendents de fer-ho.

La presidenta, Núria de Gispert, ha convocat dimarts al matí la mesa i la junta de portaveus per abordar, entre altres qüestions, la petició presentada ahir pels grups d'ICV-EUiA i d'ERC, perquè compareguin davant la cambra els senadors elegits pel Parlament i informin de la reforma exprés de la constitució espanyola per introduir l'estabilitat pressupostària, i també la petició de convocatòria d'un ple monogràfic sobre la reforma constitucional que han presentat a primera hora d'aquesta tarda els grups d'ICV-EUiA i d'ERC, els subgrups de Ciutadans i Solidaritat, i el diputat Joan Laporta.

Dilluns, 5 de setembre, es reunirà la ponència conjunta que ha d'elaborar una proposició de llei de transparència i accés a la informació pública, i divendres, 9 de setembre, reprendrà els seus treballs la comissió d'estudi d'un nou model de finançament basat en el concert econòmic, en què compareixeran Fernando de la Hucha i Susana Sartorio, catedràtics de dret financer de les universitats de Navarra i Barcelona, respectivament; Maite Vilalta, professora d'hisenda pública de la UB, i Ángel Luis Alonso de Antonio, catedràtic de dret constitucional de la Universitat Complutense de Madrid. També és previst, tot i que està pendent de convocatòria, que dimarts, 6 de setembre, es reuneixi al matí la comissió d'afers institucionals per votar, entre altres qüestions, les compareixences relatives a la tramitació d'alguna de les lleis 'òmnibus'.

El primer ple previst per a aquest tercer període de sessions començarà el 27 de setembre, durarà tres dies i estarà íntegrament dedicat al debat de política general, el primer que afrontarà Artur Mas des que és president. La primera sessió ordinària prevista es farà el 5 i 6 d'octubre i seria en aquest ple, previ acord de la junta de portaveus, on es podria seguir donant curs a les iniciatives legislatives pendents.

Projectes de llei en tràmit

Dels cinc projectes de llei en tràmit: de simplificació i millora de la regulació; d'agilitat i reestructuració administrativa; de promoció de l'activitat econòmica; de modificació del text refós de la llei d'urbanisme, aprovat pel decret legislatiu 1/2010, del 3 d'agost; i de modificació de diverses lleis en l'àmbit audiovisual, els tres primers van superar el tràmit de totalitat el darrer ple del 17 de juliol, i estan pendents de les compareixences que sol·licitin els grups parlamentaris. Pel que fa als projectes de llei de modificació de la llei d'urbanisme, i de modificació de les lleis del CAC i de la CCMA, es troben en el tràmit inicial de presentació d'esmenes a la totalitat. Els cinc projectes de llei es tramiten pel procediment d'urgència.

Proposicions de llei en tràmit

De les vint-i-sis proposicions de llei que s'estan tramitant, les que estan en una fase de tramitació parlamentària més avançada són la proposició de llei del recurs de cassació en matèria de dret civil a Catalunya, presentada pel PSC, en fase de presentació d'esmenes a l'articulat, i la proposició de llei per la qual s'estableix l'aplicació a l'Ajuntament de Reus del règim d'organització dels municipis de gran població, presentada per CiU, pendent que la comissió aprovi les compareixences sol·licitades pels grups en relació amb la proposta legislativa.

El gruix més important de proposicions de llei, setze en total, estan pendents de passar el tràmit de totalitat. Són les proposicions de llei de simplificació i racionalització de l'administració pública de la Generalitat, en especial de les agències (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); del protectorat respecte a les fundacions i associacions d'utilitat pública (presentada pel PSC i amb una esmena de CiU); de consultes populars per via de no referèndum (presentada per SI i amb esmenes de CiU, el PPC i Ciutadans); de modificació de l'article 4 del decret llei 3/2010, del 29 de maig, de mesures urgents de contenció de la despesa i en matèria fiscal per a la reducció del dèficit públic, pel que fa a la determinació del tipus de gravamen general de l'impost de transmissions patrimonials (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); de reconeixement del Penedès com a demarcació veguerial (presentada per SI); d'addició de l'apartat 2 de l'article 58 de la llei 19/2010, del 7 de juny, de regulació de l'impost sobre successions i donacions (presentada pel PPC i amb esmenes de CiU, el PSC i ICV-EUiA); de modificació de l'article 4 del decret legislatiu 3/2002, del 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la llei de finances públiques de Catalunya, i de modificació de l'article 1 del decret legislatiu 2/2002, del 24 de desembre pel qual s'aprova el text refós de la llei 4/1985, del 29 de març, de l'estatut de l'empresa pública catalana (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); de modificació de l'article 5 del decret llei 3/2010, de mesures urgents de contenció de la despesa i en matèria fiscal per a la reducció del dèficit públic, pel que fa a la determinació del tipus de gravamen general de l'impost d'actes jurídics documentats (presentada pel PPC i amb esmenes de CiU, el PSC i ICV-EUiA); de mesures de protecció i suport de les famílies nombroses (presentada pel PPC i amb esmena de CiU); de modificació dels articles 20, 21 i 22.1 del decret legislatiu 4/2003, del 4 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la llei de l'organització comarcal de Catalunya (presentada per SI amb esmena del PPC); de modificació de la llei 30/2010, del 3 d'agost, de vegueries, sobre el sistema d'elecció dels consells de vegueria (presentada per SI i amb esmena del PPC); de protecció civil de Catalunya (presentada per ICV-EUiA i amb esmenes de CiU i el PPC); dels serveis de prevenció, extinció d'incendis i salvaments de la Generalitat (presentada per ICV-EUiA i amb esmenes de CiU i el PPC); de modificació de la llei 12/2009, del 10 d juliol, d'educació (presentada per Ciutadans i amb esmenes de CiU, PSC, ICV-EUiA, ERC i SI); de prohibició de la bandera espanyola (presentada per SI i amb esmenes de CiU, el PSC, el PPC i Ciutadans); i de creació del Penedès com a vegueria (presentada per CiU i amb esmena de SI).

Encara en tràmit de presentació d'esmenes a la totalitat hi ha tres proposicions de llei: la de modificació de la llei 14/2008, del 5 de novembre, de l'Oficina Antifrau de Catalunya, presentada per ICV-EUIA; la de modificació de la llei 28/2010, del 3 d'agost, de modificació de l'article refós de la llei de protecció dels animals, aprovat pel decret legislatiu 2/2008, presentada per Solidaritat, i la proposició de llei específica de la Cerdanya, presentada pel Consell Comarcal de la Cerdanya.

Per últim, hi ha quatre proposicions de llei admeses a tràmit però que estan pendents que s'obri el termini per a la presentació d'esmenes a la totalitat: la de règim especial de la Vall d'Aran, presentada pel Conselh Generau d'Aran; la proposició de llei de fons d'ordenació hipotecària, presentada per ERC; la proposició de llei de modificació del codi de consum de Catalunya, presentada per Ciutadans, i la de publicació de les balances fiscals, presentada per ERC.