Notícies

El ple d'aquesta setmana començarà dimecres a les nou amb la sessió de control al president de la Generalitat, Salvador Illa, i al Govern. Entre altres punts, la cambra farà també el debat final de la proposició de llei sobre el dret a una bona administració, impulsada conjuntament pel PSC-Units, ERC i els Comuns, i el debat sobre la validació del decret llei relatiu a la condonació dels pagaments indeguts a joves extutelats.

Així mateix, el Ple farà els debats de totalitat de dues proposicions de llei, una relativa a la taxa turística, presentada per ERC, i l'altra sobre les cambres de comerç, presentada conjuntament pel PSC-Units, Junts, ERC i el PPC; nou interpel·lacions als consellers, i els debats i les votacions de nou mocions.

Finalment, no es farà en aquest ple el debat final del Projecte de llei d'adopció de mesures urgents en matèria d'habitatge i urbanisme, atès que els grups de Junts i del PPC han sol·licitat dictamen del Consell de Garanties Estatutàries sobre l'adequació de la norma a l'Estatut i a la Constitució. El consell té un mes per emetre el dictamen, i mentrestant la tramitació del projecte resta suspesa.

Sessió de control
La sessió de control començarà amb les preguntes sobre l'actualitat política que els caps de fila o portaveus dels vuit grups parlamentaris faran al president de la Generalitat.

A continuació, els consellers i les conselleres respondran les preguntes dels grups, sobre l'Agenda catalana per a la conciliació i la corresponsabilitat, les inscripcions del Consorci per a la Normalització Lingüística, el pla de xoc d'infraestructures esportives (PSC-Units), la situació del català, les relacions internacionals del Govern, el patrimoni cultural (Junts), la política exterior del Govern amb relació al Sàhara Occidental, les acreditacions de competències professionals (ERC), la política d'habitatge (PPC), la ideologia de gènere i transsexual a les aules de primària (Vox), les sancions per l'incompliment de la limitació dels preus del lloguer (Comuns), el bloqueig del català a l'escola (CUP-DT) i les declaracions que banalitzen actes violents contra la integritat física dels Mossos d'Esquadra (AC).

Decret llei sobre les prestacions a joves extutelats
Al matí el Ple farà també el debat de validació o derogació del Decret llei 20/2025, de 30 de setembre, sobre el règim excepcional dels crèdits de la hisenda pública de la Generalitat de Catalunya derivats de la gestió de les prestacions socials de caràcter econòmic en l'àmbit de la infància i l'adolescència. Perquè sigui validat, el decret necessita més vots a favor que no en contra. En cas contrari, seria derogat.

La consellera de Drets Socials i Inclusió, Mònica Martínez, presentarà el decret, que condona els pagaments indeguts derivats de la gestió de prestacions socials en l'àmbit de la infància i l'adolescència. El decret estableix que la Generalitat no exigirà la devolució dels imports que fins al moment de l'entrada en vigor del text no s'hagin satisfet a les persones que siguin o hagin estat perceptores de la prestació per a joves extutelats que es trobin en situació de vulnerabilitat, és a dir que percebin prestacions com l'ingrés mínim vital, la renda garantida de ciutadania o algun dels seus complements o que durant el 2024 hagin percebut ingressos inferiors a dues vegades el salari mínim interprofessional. El text també regula les actuacions per comprovar les dades aportades per acreditar aquestes circumstàncies.

Proposició de llei sobre una bona administració
La cambra farà també el debat final de la Proposició de llei 26/2010, de 3 d'agost, en relació amb el dret a una atenció adequada i una bona administració, que es tramita pel procediment exprés de lectura única després que el Ple així ho acordés en la sessió del 22 d'octubre. La iniciativa, presentada conjuntament pel PSC-Units, ERC i els Comuns, arriba al debat final amb 24 esmenes a l'articulat, 21 presentades per Junts i 3 pel PPC.

El text proposa modificar diversos preceptes de la llei per garantir i reforçar el dret a una bona administració. Així, entre altres aspectes, prohibeix expressament la cita prèvia obligatòria, incorpora l'obligació de la claredat del llenguatge administratiu, introdueix el dret de les persones a rectificar davant l'Administració per evitar sancions per errors comesos amb bona fe, estableix que els empleats públics només seran responsables per accions o omissions fetes amb dol, culpa o negligència greu i reconeix el dret de les persones a no ser perjudicades per errors administratius, en concret amb relació a les prestacions per a necessitats bàsiques.

Proposició de llei sobre la taxa turística
Pel que fa als debats de totalitat, la cambra farà primer el de la Proposició de llei de modificació de la Llei 5/2027, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic i de creació i regulació dels impostos sobre grans establiments comercials, sobre estades en establiments turístics, sobre elements radiotòxics, sobre begudes ensucrades envasades i sobre emissions de diòxid de carboni, presentada per ERC. La proposta arriba a aquest primer debat amb esmenes a la totalitat de Junts, el PPC i Vox.

La proposició estableix un increment de la taxa turística que variï d'acord amb les diferents realitats del sector al conjunt del país i que, fora de la ciutat de Barcelona, els establiments turístics puguin aplicar dues taxes d'imports diferents en funció de la temporada. Així mateix, la proposta estableix que el 25% de la recaptació de la taxa es destini a polítiques d'habitatge i que el 75% restant s'integri al Fons per al Foment del Turisme i els percentatges del fons que s'hauran de destinar als municipis, que a més podran crear, per ordenança municipal, un recàrrec sobre la taxa per destinar-lo a polítiques públiques, tal com ja fa l'Ajuntament de Barcelona.

Si les esmenes a la totalitat són rebutjades i, per tant, la iniciativa supera aquest primer debat, la proposta, tal com va acordar la Mesa, es tramitarà conjuntament amb el projecte de llei provinent del Decret llei 6/2025, sobre la taxa turística, i en aquest cas la proposició d'ERC tindria la consideració de document de treball de la ponència.

Proposició de llei de les cambres
El ple farà després el debat de totalitat de la Proposició de llei de les cambres oficials de comerç, indústria, serveis i navegació de Catalunya i del Consell General de les Cambres, iniciativa presentada pel PSC-Units, Junts, ERC i el PPC que arriba a aquest primer debat sense esmenes de retorn. Per tant, un cop superat aquest debat, la proposició, que es tramita pel procediment d'urgència, continuarà la tramitació parlamentària en comissió i ponència.

El text, consensuat per les tretze cambres de comerç de Catalunya, té per objecte adaptar la normativa catalana a la llei bàsica estatal de cambres de comerç del 2014 i actualitza la llei catalana del 2002. La proposta reconeix les cambres com a òrgans consultius, de representació i de col·laboració amb les administracions que representen, promouen i defensen els interessos generals del comerç, la indústria, la navegació i els serveis. A més, el text regula el Consell General de les Cambres i en reforça les funcions i estableix un sistema doble de finançament tant de les cambres com del consell: el públic, explicitat als pressupostos de la Generalitat, i el privat.

Interpel·lacions
Dimecres a la tarda el ple també farà les sis primeres interpel·lacions als consellers, sobre la internacionalització en el sistema de coneixement, recerca i transferència (PSC-Units), la captació d'inversió a Catalunya (PSC-Units), les finances públiques (Junts), les dificultats per accedir a l'habitatge (ERC), la garantia del dret a un habitatge digne i adequat (CUP-DT) i l'evolució de les llistes d'espera (Comuns).

Dijous al matí, farà les tres restants, sobre el primer sector (Junts), el currículum i els programes educatius a les escoles (PPC) i la imposició ideològica de les zones de baixes emissions (Vox).

Mocions
A l'últim, entre el matí i la tarda de dijous, la cambra debatrà i votarà nou mocions, sobre les polítiques de suport a les famílies (PPC), el cost de la immigració per als catalans (Vox), les polítiques de memòria democràtica (Comuns), les conseqüències d'un altre any sense pressupostos (PPC), les polítiques educatives (ERC), el compliment dels acords del pacte d'investidura en matèria de rehabilitació (Comuns), l'adaptació dels municipis de les Terres de l'Ebre als impactes del canvi climàtic (ERC), l'emergència climàtica (Junts) i les polítiques de treball (Junts).

La primera moció del PPC reclama al Govern que recuperi la Direcció General de Famílies i la prestació universal per als fills de fins a tres anys, modulant-la atenent criteris de renda. El text també demana nous ajuts, en especial per a les mares amb menys recursos, bonificacions fiscals i la plena gratuïtat de l'educació dels zero als anys. La moció planteja que el dret a les prestacions econòmiques es vinculi a l'acreditació de la residència legal i l'arrelament, "sens perjudici dels serveis essencials garantits per llei".

La de Vox insta el Govern a auditar els comptes de la Generalitat per conèixer el "cost real de la immigració a Catalunya", a establir la "prioritat nacional" en l'accés als ajuts socials i els serveis públics i a promoure "bonificacions fiscals per a la contractació d'espanyols". El text també defensa que el Govern estatal repatriï els immigrants il·legals i deporti els legals que delinqueixin o vulguin "imposar religions o cultures incompatibles amb la nostra identitat i el respecte al nostre ordenament jurídic".

La primera dels Comuns defensa un "pacte nacional per potenciar les polítiques de memòria democràtica a Catalunya", i demana accions per reforçar aquestes polítiques i nous programes de memòria colonial i de memòria democràtica del poble gitano. La moció reclama així mateix que el Govern sol·liciti "de forma pública" a l'executiu estatal que l'edifici de Via Laietana 43 de Barcelona es destini "de manera íntegra" a la creació d'un espai de memòria i que li plantegi una proposta d'acord en aquest sentit.

La segona del PPC insta el Govern a presentar "amb la màxima celeritat" el projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per al 2026 i que els comptes incloguin rebaixes i incentius fiscals, dotacions per a projectes com la ronda Nord o el Hard Rock i millores en àmbits com la sanitat, l'educació, l'habitatge o la gestió pública. A més, el text lamenta el "dany real" causat per la pròrroga pressupostària.

La primera d'ERC, entre altres punts, reclama un "diàleg constructiu" amb la comunitat educativa per avançar en la millora de les condicions laborals del professorat; fer efectives les accions del Pacte nacional per la llengua, "assegurant que el català sigui la llengua vehicular del sistema educatiu", i mesures per a l'educació sexual i la perspectiva de gènere i per reforçar els protocols contra l'assetjament escolar. El text també demana al Govern que revisi els concerts escolars per al curs 2026-2027 amb criteris d'inclusió i que retiri el finançament als centres que "segreguin socialment".

La segona dels Comuns insta el Govern a "complir l'acord d'investidura de rehabilitar 150.000 habitatges en set anys" per incorporar-los al parc d'habitatge protegit i que l'any 2026 acabi "com a mínim amb 21.500 habitatges rehabilitats". Entre d'altres, la moció demana també mesures per revisar els edificis amb problemes estructurals i intervenir-hi i que es rehabilitin "amb la màxima celeritat" els que compra la Generalitat a fi d'incorporar-los "amb urgència" al parc públic.

La segona d'ERC demana al Govern que revisi les polítiques de desenvolupament urbanístic de les zones amb risc d'inundació i que presenti un estudi, relacionat "amb aquelles edificacions que s'haurien d'expropiar i enderrocar" al Baix Ebre i el Montsià "per minimitzar el risc de pèrdues de vides humanes". Així mateix, el text demana actualitzar o implementar ajuts dels governs català i espanyol, actuacions als barrancs coordinades amb els ajuntaments i canvis en la gestió de les emergències.

La primera de Junts reclama al Govern que inverteixi "de manera estructural" en la prevenció i en la gestió d'aigües pluvials, amb, entre altres mesures, una convocatòria de subvencions per al món municipal i un pla estructural de sistemes de drenatge urbà. El text també demana al Govern que protegeixi en particular el delta de l'Ebre, que reforci el suport als afectats pels darrers aiguats d'explotacions agràries i comercials i que millori els sistemes d'alerta i comunicació.

Finalment, la segona de Junts insta el Govern a negociar amb l'executiu espanyol el traspàs de la seguretat social i la creació d'una agència pròpia per gestionar les pensions i les prestacions per als treballadors autònoms. Així mateix, la moció demana mesures de suport als autònoms, com una finestreta única de l'Administració o millores en l'àmbit fiscal, en les pensions o en les prestacions per incapacitat temporal. També reclama una moratòria mínima de dos anys per a l'obligació d'aplicar el sistema de facturació electrònica VeriFactu i ajuts per a l'adaptació a aquest programa.