Notícies

El Ple valida dos decrets llei i dona via lliure a la tramitació del projecte de llei sobre la provisió de serveis socials

La cambra també ha fet al matí la sessió de control al president de la Generalitat i al Govern

Dimecres, 22 d'octubre de 2025. Palau del Parlament

Galeria fotogràfica del ple d'avui

Parlament de Catalunya (Sergi Ramos Ladevesa). 2025

Vegeu la galeria d'imatges (120 imatge/s)

El Ple ha validat aquest matí dos decrets llei del Govern, un que crea un fons extraordinari per als ens locals i un altre sobre els fons provinents de l'impost a les centrals nuclears. Així mateix, la cambra ha donat via lliure a la tramitació del Projecte de llei sobre els instruments de provisió del sistema públic de serveis socials, ja que ha rebutjat les esmenes a la totalitat que hi havien presentat el PPC i Vox.

El ple ha començat amb la sessió de control al president de la Generalitat, Salvador Illa, i al Govern. Illa ha contestat les preguntes que li han formulat Albert Batet (Junts), sobre les quotes als treballadors autònoms i sobre una iniciativa del seu grup per rebaixar els impostos; Josep Maria Jové (ERC), sobre la manera de garantir un tracte just per als autònoms i sobre la presència del president el 12 d'octubre a Madrid; Alejandro Fernández (PPC), sobre si cal reduir l'estructura política de l'Administració a Catalunya; Ignacio Garriga (Vox), sobre les ajudes als menors no acompanyats; Jéssica Albiach (Comuns), sobre les mesures per pal·liar l'escalfament global, l'impacte de l'ampliació de l'aeroport del Prat i la planificació urbanística en zones inundables; Laura Fernández Vega (CUP-DT), sobre la compra especulativa d'habitatges i la limitació del nombre que en pot tenir una persona; Sílvia Orriols (AC), sobre la gestió del temporal a les Terres de l'Ebre i sobre la presència d'Illa a Madrid el 12 d'octubre, i Ferran Pedret (PSC-Units), sobre el resultat de l'OPA del BBVA al Banc Sabadell.

Tot seguit, els consellers i les conselleres han respost les preguntes dels grups, sobre la repressió en les mobilitzacions i la connivència amb l'extrema dreta (CUP-DT), la gestió del sistema de protecció dels menors, la situació dels treballadors autònoms (PPC), la situació del català, la gestió d'emergències, el primer sector (Junts), les prioritats en matèria d'habitatge, la situació epidemiològica de la dermatosi nodular contagiosa (ERC), el Programa de llengua àrab i cultura marroquina (Vox), l'Any Gaudí, el desenvolupament de la bioeconomia, la participació en la Setmana Europea de les Regions i les Ciutats (PSC-Units) i l'ús de gas pebre en les protestes (Comuns).

Decrets llei
Acabada la sessió de control, el Ple ha fet els debats i les votacions del Decret llei 18/2025, pel qual es crea el Fons Extraordinari Addicional 2025 per als Ens Locals, primer, i després del Decret llei 19/2025, de mesures extraordinàries en l'àmbit de l'impost sobre les instal·lacions que incideixen en el medi ambient.

El decret llei sobre el fons per als ens locals ha estat validat amb 117 vots a favor (PSC-Units, Junts, ERC, PPC, Comuns i AC), 11 en contra (Vox) i 4 abstencions (CUP-DT), i el relatiu a l'impost a les centrals nuclears, amb 106 vots a favor (PSC-Units, Junts, ERC, Comuns i CUP-DT), 13 en contra (Vox i AC) i 15 abstencions (PPC).

El conseller de la Presidència, Albert Dalmau, ha presentat el primer decret, que crea un fons extraordinari de gairebé 22 milions d'euros per contribuir a estabilitzar les finances dels ajuntaments, els consells comarcals, el Consell General d'Aran i les entitats municipals descentralitzades. Aquesta aportació s'afegeix a la provisió ordinària del Fons de Cooperació Local, de manera que la dotació total serà enguany de prop de 170 milions d'euros. El conseller ha defensat el decret com una mesura més per millorar la situació financera i la capacitat d'actuació dels ajuntaments i per la "situació d'urgència real" que viuen alguns municipis, entre altres raons pels efectes de fenòmens meteorològics.

En nom dels grups han intervingut en el debat Anna Feliu (Junts), Lluïsa Llop (ERC), Manuel Reyes (PPC), Javier Ramírez (Vox), Lluís Mijoler (Comuns), Dani Cornellà (CUP-DT), Sílvia Orriols (AC) i Cristòfol Gimeno (PSC-Units).

La consellera d'Economia i Finances, Alícia Romero, ha presentat el segon decret, que, ha explicat, ha de servir per "endreçar les xifres" dels diversos fons que es nodreixen de l'impost sobre l'activitat de les centrals nuclears. Romero ha explicat que "calia posar ordre" després de les successives modificacions de la llei d'aquest impost, que en conjunt té uns ingressos de 200 milions d'euros aproximadament. El decret també amplia les actuacions que es poden finançar amb el Fons de Transició Nuclear a les zones afectades pel futur tancament de les centrals, introdueix canvis en l'òrgan de govern d'aquest fons i estableix dues noves afectacions de l'impost per a fons destinats a la gestió forestal i al sector pesquer.

En nom dels grups han intervingut en el debat Jordi Munell (Junts), Albert Salvadó (ERC), Jaume Veray (PPC), Mónica Lora (Vox), Lluís Mijoler (Comuns), Laura Fernández Vega (CUP-DT), Sílvia Orriols (AC) i Guillem Sánchez (PSC-Units).

Provisió del sistema públic de serveis socials
El Ple també ha fet al matí el debat de totalitat del Projecte de llei dels instruments de provisió del sistema públic de serveis socials, i la iniciativa ha superat el debat, ja que la cambra ha rebutjat les esmenes a la totalitat del PPC i Vox, amb 107 vots en contra (PSC-Units, Junts, ERC, Comuns i CUP-DT), 25 a favor (PPC i Vox) i 2 abstencions (AC). El projecte continuarà ara la tramitació en ponència i comissió abans que torni al Ple perquè en faci el debat i la votació finals.

La consellera de Drets Socials i Inclusió, Mònica Martínez, ha defensat el projecte com una "peça clau" per a la transformació "pendent" del sector i com una iniciativa que ha de servir per "ordenar i modernitzar els serveis públics socials", respondre a les necessitats del moment i "passar d'una xarxa dispersa de serveis i adjudicataris a un veritable sistema de proveïdors coordinats mitjançant la concertació". "Hem de fer el pas definitiu de la subvenció a la concertació per garantir l'estabilitat, la qualitat i la continuïtat en l'atenció a les persones", ha conclòs la consellera.

El projecte, que reprèn una iniciativa del Govern anterior, regula els instruments no contractuals de provisió del sistema públic de serveis socials de Catalunya en què participen les entitats públiques i privades que formen part de la xarxa de serveis socials d'atenció pública. Així mateix, crea l'Agència Pública de Serveis Socials de Catalunya, "que gestionarà directament els serveis socials de titularitat de la Generalitat", i entre altres aspectes també introdueix la figura del contracte d'impacte social, una "fórmula innovadora", ha explicat la consellera, "que vincula el pagament públic als resultats socials mesurables".

En el debat hi han intervingut primer María Elisa García (Vox) i Montserrat Berenguer (PPC) per defensar les esmenes a la totalitat dels seus grups i després, en nom de la resta de formacions, Noemí Nieto (Junts), Carles Campuzano (ERC), Núria Lozano (Comuns), Pilar Castillejo (CUP-DT), Sílvia Orriols (AC) i Jordi Riba (PSC-Units).

Com és habitual, a l'inici del ple, el president, Josep Rull, en compliment de la Moció 111/XII, sobre les operacions de rescat a la Mediterrània i les polítiques d'acollida de migrants, ha informat que, segons les dades oficials de l'Organització Internacional de les Migracions, aquest any 1.328 persones han mort o desaparegut a la Mediterrània.